ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 21.10.1992 № 286
(ред. от 24.03.1999)
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В Г. ВОЛГОГРАДЕ ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу с 10 мая 2007 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 10.05.2007 № 750.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 1992 г. № 286
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В Г. ВОЛГОГРАДЕ ЦЕНТРА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 24.03.1999 № 198)
В целях оказания социальной, психологической, юридической и иной помощи семье и детям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.92 № 543 и учитывая согласие малых Советов областного (выписка из протокола заседания от 23.04.92 № 11) и Волгоградского городского Совета народных депутатов (Решение от 15.09.92 № 16/164) постановляю:
1. Организовать в г. Волгограде при комитете по делам семьи администрации области центр социальной помощи семье и детям, как государственное учреждение нового типа социальной помощи.
Утвердить Положение об указанном центре (прилагается).
2. Администрации г. Волгограда до 1 декабря 1992 года выделить для центра социальной помощи семье и детям служебные помещения в Центральном или Ворошиловском районах в количестве не менее 10 комнат общей площадью 300 - 350 квадратных метров и обеспечить оплату аренды этих помещений, как это предусмотрено Решением малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.09.92 № 16/164.
3. Управлению финансов комитета экономики и финансов администрации области в соответствии с поручением малого Совета областного Совета народных депутатов (выписка из протокола заседания от 23.04.92 № 11) предусмотреть в проекте бюджета на 1993 год ассигнования на организацию и содержание центра социальной помощи семье и детям в сумме 3,5 млн. рублей (в ценах августа 1992 г.) с последующей индексацией.
4. Комитету по делам семьи администрации области утвердить штатное расписание центра и укомплектовать его квалифицированными кадрами.
5. Управлению снабжения и сбыта администрации области обеспечить центр социальной помощи семье и детям мебелью и оборудованием согласно заявкам комитета по делам семьи администрации области.
6. Государственному предприятию связи и информатики "Россвязьинформ" обеспечить телефонизацию центра социальной помощи семье и детям 7 телефонными номерами.
Заместитель главы
администрации
И.И.НИКИТИН
Утверждено
Постановлением
администрации
Волгоградской области
от 21 октября 1992 г. № 286
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Центр социальной помощи семье и детям (в дальнейшем - Центр) является учреждением государственной системы социальной помощи семье и детям, предназначенным для своевременного и квалифицированного оказания различным категориям семей и детей психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, профилактической, реабилитационной и иной помощи.
2. Центр находится в ведении комитета по делам семьи администрации области. Он создается и ликвидируется постановлением главы администрации области по согласованию с малым Советом областного Совета народных депутатов.
3. Комитет по делам семьи администрации области осуществляет руководство деятельностью Центра и оказывает ему организационную и методическую помощь.
4. Центр содержится за счет областного бюджета в соответствии со сметой, утверждаемой комитетом по делам семьи администрации области. С согласия малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов оплата арендной платы за помещения, используемые Центром, производится за счет средств городского бюджета г. Волгограда.
5. Центр является юридическим лицом. Закрепленное за ним имущество находится в его оперативном управлении. Право владения, пользования и распоряжения этим имуществом осуществляется в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями деятельности Центра, указаниями его вышестоящих органов и назначением имущества.
Центр имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
6. Для размещения Центра и его структурных подразделений в установленном порядке выделяются благоустроенные и телефонизированные помещения.
7. В Центр имеют право обращаться (лично, письменно или по телефону) семьи или отдельные лица, проживающие в области независимо от возраста, семейного, социального и материального положения.
По просьбе клиентов общение между ними и сотрудниками Центра, в порядке исключения, может происходить вне Центра, в том числе на дому.
II. ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
1. Основными задачами Центра являются:
содействие созданию, укреплению и поддержке семьи, повышению ее воспитательного потенциала, защите прав детей, формированию у населения здорового образа жизни, содержательного досуга, разумному планированию семьи, развитию семейного предпринимательства, созданию дополнительных рабочих мест для женщин с детьми, молодежи, подростков;
оказание семье и детям консультативных и иных психологических, социально-педагогических, медико-социальных и юридических услуг;
оказание психологической и консультативной помощи взрослым и детям, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях;
осуществление в возможных пределах различных форм социального патронажа по отношению к лицам и семьям, обратившимся за социальной помощью, в первую очередь многодетным и неполным семьям;
участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и их социальной реабилитации.
2. Центр также имеет право заниматься различными видами хозяйственной деятельности в целях получения дополнительных небюджетных средств, направленных на осуществление мероприятий по оказанию социальной помощи семье и детям, реализации иных задач Центра и комитета по делам семьи администрации области, а также на материальное поощрение сотрудников и внештатного актива Центра, повышение квалификации специалистов.
В этих же целях при Центре могут создаваться малые предприятия, кооперативы и другие хозрасчетные структуры.
Центр в соответствии с действующими нормативными актами устанавливает перечень бесплатных и платных услуг, определяет дифференцированные (с учетом материального положения клиентов) цены на платные услуги.
3. При выполнении возложенных задач Центр активно сотрудничает с государственными, общественными, религиозными предприятиями различных форм собственности, благотворительными фондами и отдельными гражданами.
III. СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ЦЕНТРА
1. Исходя из возложенных на Центр задач, в нем в первую очередь создаются следующие структурные подразделения:
служба экстренной психологической помощи "Доверие";
служба социального патронажа, благотворительной деятельности и услуг с комнатой временного пребывания детей и благотворительным вещевым фондом;
абзац исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.03.1999 № 198;
юридическая и психолого-педагогическая консультация;
школы подготовки к семейной и деловой жизни для девочек и молодых женщин с кабинетами психологической и физической культуры;
студия детско-юношеского музыкального творчества;
служба содействия семейному предпринимательству.
По мере развития Центра в нем могут быть созданы другие структурные подразделения, такие как социальные гостиницы (приюты) для несовершеннолетних матерей, для детей, оставшихся без попечения родителей, клубы семейного досуга, спорта и туризма, учебно-производственный участок с использованием надомного труда и с кружками кройки, шитья, вязания, вышивания, антисуицидная служба, служба планирования семьи, брачное бюро с клубом общения и т.д.
2. Структура Центра утверждается и изменяется комитетом по делам семьи администрации области. При необходимости структурные подразделения могут вновь создаваться, упраздняться и реорганизовываться.
3. Служба экстренной психологической помощи "Доверие" оказывает квалифицированную психологическую помощь специалистов обращающимся гражданам, независимо от их возраста и социального статуса, как по телефону, так и путем переписки и личного приема. В основе деятельности этой службы лежат принципы гуманизма и всеобщей доступности, конфиденциальности и анонимности, оперативности и бесплатности. Задачами службы являются утверждение гармоничных и гуманистических отношений между людьми, уменьшение психологического дискомфорта и создание атмосферы психологической защищенности, снижение в обществе уровня агрессивности и самоубийств, формирование психологической культуры граждан и укрепление их психического здоровья.
Специалисты службы "Доверие":
оказывают абонентам экстренную психологическую помощь, помогая им пережить конфликты, экстремальные и иные психотравмирующие ситуации;
содействуют выходу абонентов из кризисного состояния, укреплению их самоуважения и уверенности в себе, самостоятельному преодолению имеющихся трудностей;
при необходимости адресуют абонентов к иным организациям и учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более квалифицированно и результативно.
4. Служба социального патронажа, благотворительной деятельности и услуг включает в себя социальных работников, благотворительный вещевой фонд, комнату временного пребывания детей и бюро услуг на дому.
Социальные работники осуществляют патронаж семей и отдельных лиц на дому, нуждающихся в постоянной или временной социальной заботе и обратившихся в Центр, оказывая им педагогическую, психологическую, реабилитационно-адаптационную, социально-профилактическую помощь и содействуя решению их социальных проблем и соблюдению законных прав компетентными организациями.
Благотворительный вещевой фонд создается путем сбора, приобретения или приема на комиссию у населения с участием общественности вещей (обуви, одежды, игрушек), которые затем передаются бесплатно или за символическую плату многодетным, неполным или другим нуждающимся семьям.
В комнате временного пребывания детей родители, отправляющиеся в кино, театр, на концерт, танцы, в гости и т.п., могут на платной основе оставить ребенка 3 - 7 лет на 2 - 4 часа под присмотром квалифицированного воспитателя.
Бюро услуг на дому включает в себя оказание различным категориям семей и отдельным гражданам платных услуг по присмотру за детьми дома, сопровождению их в учебные заведения и внешкольные учреждения, на различные мероприятия, к родственникам, а также мелких услуг бытового характера.
5. Исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 24.03.1999 № 198.
5. Юридическая и психолого-педагогическая консультация организует проведение платных и бесплатных консультаций по психолого-педагогическим, медико-социальным, юридическим и другим вопросам.
6. Школы подготовки к семейной и деловой жизни для девочек 14 - 17 лет и для молодых женщин предусматривают обучение слушателей на платной основе правилам хорошего тона, уходу за собой и детьми, личной гигиене и оказанию первой медицинской помощи, стилю одежды, умению двигаться и танцевать, домоводству, планированию семейного бюджета, этике и психологии индивидуального общения и семейной жизни, планированию семьи, основам эстетики, дизайна и мировой культуры, деловому этикету, стенографии, делопроизводству, основам менеджмента и т.д. Возможна подготовка в этих школах "хозяек офиса" и гувернанток.
Кабинеты психологической и физической культуры оказывают платные услуги оздоровительного, косметического и психотерапевтического характера - массаж, занятия аэробикой, шейпингом, культуризмом, фитотерапия, оздоровительные физкультурно-гимнастические комплексы с использованием тренажеров, психологическая разгрузка, консультации косметолога, гигиениста, нарколога, диетолога, гинекологические консультации для девочек и т.д.
7. Студия детско-юношеского музыкального творчества на бесплатной основе занимается организацией культурного досуга и творческого обучения детей и подростков, склонных к занятиям музыкальным творчеством, в первую очередь из малообеспеченных и многодетных семей, организацией для них концертов, фестивалей и конкурсов.
8. Служба содействия семейному предпринимательству в лице консультантов-экономистов оказывает помощь семьям в создании частных предприятий, кооперативов, акционерных обществ, дает платные и бесплатные консультации по предпринимательской и коммерческой деятельности, занимается организацией хозяйственной деятельности самого Центра.
9. По мере технических возможностей предусматриваются плановые выезды различных служб Центра для обслуживания сельского населения.
10. По мере создания новых структурных подразделений Центра положения о них утверждаются комитетом по делам семьи администрации области.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЦЕНТРА
1. Руководство деятельностью Центра осуществляет директор.
2. Директор Центра назначается и освобождается от должности председателем комитета по делам семьи администрации области.
Остальные сотрудники Центра принимаются на работу и увольняются директором.
3. Штатное расписание Центра и смета расходов утверждаются комитетом по делам семьи администрации области.
4. Директор Центра утверждает текущие и перспективные планы работы и организует их выполнение, утверждает должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за результатами работы сотрудников и структурных подразделений Центра, осуществляет руководство финансово-хозяйственной и другой деятельностью Центра, является распорядителем кредитов, по согласованию с профкомом имеет право премировать сотрудников, устанавливать и отменять доплаты и надбавки к должностным окладам, вносить предложения по изменению структуры и штатного расписания Центра, содействует организации при Центре хозрасчетных структур и контролирует их деятельность.
Директор в соответствии с законодательством несет ответственность за результаты деятельности, имущество и финансы Центра.
5. На работу в Центр принимаются лица, имеющие, как правило, высшее образование по соответствующей специальности. Разрешается прием специалистов в Центр на контрактной, договорной основе, на условиях почасовой оплаты, привлечение для оказания социально-бытовой помощи пенсионеров, студентов, учащихся и других лиц, не имеющих специальной подготовки, на условиях неполного рабочего дня.
Для реализации своих задач Центр может привлекать государственные и негосударственные организации на договорной основе с финансированием из средств Центра.
V. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРАВА СОТРУДНИКОВ ЦЕНТРА
1. В компетенцию сотрудников Центра входят меры социальной помощи только в случае прямого или косвенного (через соседей, родственников, опекунов, медицинских работников и т.д.) обращения граждан. Сотрудники Центра вправе предлагать социальную помощь и услуги Центра семьям и детям.
2. Сотрудники Центра имеют право обращаться в государственные органы и общественные организации с вопросами предоставления социально незащищенным семьям и отдельным гражданам льгот, пособий, содействия в решении различных вопросов, соблюдения их законных прав; запрашивать у государственных органов и учреждений сведения, необходимые для выполнения функций социальной помощи.
3. Сотрудники Центра несут дисциплинарную ответственность за разглашение сведений о семье или ее членах, могущих нанести ущерб чести, достоинству, правам, интересам и доброму имени человека.
