ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 26.09.1997 № 535
(ред. от 17.08.1998)
"О ПРОВЕДЕНИИ ПИЛОТНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 - 1998 ГОДАХ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ ПО БАЛЛЬНОЙ МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ НУЖДАЕМОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ ПРОГРАММЫ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 189, 08.10.1997.
Утратил силу с 27 октября 2006 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 27.10.2006 № 1328.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 1997 г. № 535
О ПРОВЕДЕНИИ ПИЛОТНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1997 - 1998 ГОДАХ
(в ред. Постановления Администрации Волгоградской обл.
от 17.08.1998 № 440)
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июня 1997 г. № 775-р о проведении в Волгоградской области пилотной программы поддержки малообеспеченных семей и в целях совершенствования адресной социальной поддержки малообеспеченных семей постановляю:
1. Начать проведение в Волгоградской области пилотной программы поддержки малообеспеченных семей с сентября 1997 г.
2. Пилотную программу поддержки малообеспеченных семей по балльной методике оценки нуждаемости реализовать в Центральном районе г. Волгограда, г. Волжском и Иловлинском районе Волгоградской области. В других муниципальных образованиях Волгоградской области пилотная программа реализуется по действующей системе адресной социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения.
3. На период реализации пилотной программы в Центральном районе г. Волгограда, в г. Волжском и Иловлинском районе временно в течение одного года приостановить в них действие Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 09.07.97 № 389 "О продлении срока действия Единого порядка оказания адресной социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения Волгоградской области на 1997 год".
(в ред. Постановления Администрации Волгоградской обл. от 17.08.1998 № 440)
4. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления адресной социальной помощи малообеспеченным семьям по балльной методике оценки нуждаемости в рамках реализации пилотной программы.
Назначение и выплату пособия в соответствии с данным Порядком производить:
семьям, обратившимся в октябре, - начиная с сентября 1997 г.;
семьям, обратившимся в ноябре и позднее, - с момента обращения.
Назначение и выплату адресной социальной помощи малоимущим гражданам в Иловлинском, Центральном районах, городе Волжском, начиная с сентября 1998 года, осуществлять в соответствии с Единым порядком оказания адресной социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения Волгоградской области.
(абзац введен Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 17.08.1998 № 440)
5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, объединений и других юридических лиц всех форм собственности предоставлять бесплатно по обращениям граждан и запросам органов социальной защиты населения всю информацию, необходимую для начисления пособий малообеспеченным семьям.
6. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области оказать практическую помощь органам социальной защиты населения области в организации их работы с населением по оперативному рассмотрению заявлений, назначению и выдаче пособий.
7. Финансовому управлению Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области обеспечить с сентября 1997 г. ежемесячное перечисление Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области средств по софинансированию пилотной программы в сумме 1 млрд. рублей за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы социальной защиты населения Волгоградской области.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области Г.И. Хорошеву.
Первый заместитель
Главы Администрации
Волгоградской области
В.И.ГАЛУШКИН
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 26 сентября 1997 г. № 535
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ ПО БАЛЛЬНОЙ МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ
НУЖДАЕМОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ ПРОГРАММЫ
1. Объектом социальной помощи является семья. Семья - это группа людей (или одиночка), проживающих совместно (независимо от места постоянной прописки), ведущих общее хозяйство, имеющих общий бюджет и находящихся в отношениях родства, брака, свойства или опекунства.
2. Представлять интересы семьи - обращаться с заявлением о предоставлении семейного пособия по нуждаемости и получать пособие на семью - имеет право любой взрослый член семьи, называемый в дальнейшем Заявитель.
3. Право обращаться за пособием по нуждаемости получают все семьи, чей месячный денежный душевой доход за три месяца, предшествующие моменту обращения за пособием, не превысил административной границы бедности. Административная граница бедности устанавливается на территории области в пределах 50 процентов от областного бюджета прожиточного минимума среднего месяца из трех, предшествующих моменту обращения.
4. Обращаться за семейным пособием по нуждаемости Заявитель должен в органы социальной защиты населения по месту постоянного жительства семьи.
5. При обращении за семейным пособием по нуждаемости Заявитель должен представить следующие документы:
а) заявление установленного вида и формы 1, 2, 3, содержащие сведения о составе семьи, денежных доходах, жилищных условиях и имуществе (приложение 1);
б) справки о фактически полученных доходах каждого члена семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления:
работающие - с места работы;
учащиеся - с места учебы;
безработные - из органов занятости;
фермеры и лица, занятые индивидуально-трудовой деятельностью, - из налоговой службы (предприниматели, имеющие лицензию, представляют справку о доходах из налоговой службы за последний квартал. Остальные предприниматели представляют справку из налоговой службы о доходах за предшествующий год);
пенсионеры - из органов, выдающих пенсию. Получающие пенсии и пособия по линии органов социальной защиты населения, документы, подтверждающие их доходы, не представляют;
в) справку из жилищно-коммунальной службы (выписку из домовой книги для проживающих в частном секторе) о составе семьи и занимаемой площади с указанием количества жилых комнат. В частных домах в число жилых комнат не включается помещение для приготовления пищи.
Члены семьи, постоянно прописанные (зарегистрированные) не по адресу Заявителя, представляют справку из жилищно-коммунальной службы по месту прописки (регистрации);
г) при подаче заявления предъявляются следующие документы:
паспорт или заменяющий его документ для взрослых членов семьи;
свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет;
трудовая книжка для неработающих пенсионеров и неработающих членов семьи в трудоспособном возрасте;
пенсионное удостоверение.
В случае непредставления всех требуемых документов заявление не принимается к рассмотрению.
6. Заявитель несет ответственность за достоверность всех документов, представленных в органы социальной защиты населения. Органы социальной защиты населения вправе направить официальный запрос в учреждения, выдавшие справки о доходах, имуществе, условиях проживания и составе семьи, для подтверждения их достоверности.
7. Работники органов социальной защиты населения обязаны давать подробные разъяснения Заявителю о порядке и правилах представления и заполнения необходимых документов.
8. На каждую семью, от которой принято заявление, заводится "Учетная карта семьи" (приложение 2).
9. В 5-дневный срок с момента принятия заявления органы социальной защиты населения обязаны письменно или устно сообщить Заявителю решение о назначении или отказе в семейном пособии по нуждаемости.
10. Право на получение пособия по нуждаемости имеют семьи, душевые потенциальные потребительские расходы которых ниже областного бюджета прожиточного минимума среднего месяца из трех, предшествующих моменту обращения.
11. По каждой семье душевые потенциальные потребительские расходы рассчитываются работниками органов социальной защиты населения на основании данных о семье, занесенных в "Учетную карту семьи", и в соответствии с инструкцией, утвержденной Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
12. Размер ежемесячного душевого пособия устанавливается в зависимости от соотношения душевых потенциальных потребительских расходов с областным бюджетом прожиточного минимума и определяется в соответствии со шкалой пособий.
13. Шкала пособий по состоянию на 1 октября 1997 г. устанавливается следующая:
Шкала пособия по нуждаемости на душу населения
------------------------------------T----------------------------¬
¦ Потенциальные потребительские ¦ Размер пособия на душу ¦
¦ расходы семьи (в % к БПМ) ¦ (тыс. рублей) ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
Размер пособия в шкале ежеквартально корректируется в соответствии с изменением индекса стоимости жизни.
14. Размер семейного пособия по нуждаемости определяется путем умножения душевого пособия на количество членов семьи. При расчете семейного пособия по нуждаемости не учитываются незанятые члены семьи в трудоспособном возрасте, не представившие справку о регистрации в службе занятости (кроме женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, осуществляющих уход за инвалидами I группы, детьми - инвалидами, престарелыми старше 80 лет).
15. Семейное пособие по нуждаемости назначается в денежной форме. Пособие имеет право получить в органах социальной защиты населения только Заявитель.
16. Семейное пособие по нуждаемости назначается с месяца обращения Заявителя до конца текущего квартала, после чего документы подлежат обновлению. Документы, представленные в последний месяц квартала, действительны для выплаты пособия на следующий квартал. Пособие выплачивается ежемесячно органами социальной защиты населения.
17. Органы социальной защиты населения вправе прекратить выплату семейного пособия по нуждаемости и лишить семью на год права обращаться за пособием, если в ходе проверки выяснится, что Заявитель представил ложную информацию или недостоверные (поддельные) документы, а также в случае, если Заявитель не сообщил в 10-дневный срок об изменениях в составе семьи.
18. Лишение права на семейное пособие по нуждаемости производится органом социальной защиты населения на основании акта, составленного работником данной службы по результатам контрольной проверки.
19. Решение о лишении права на семейное пособие может быть обжаловано Заявителем в вышестоящий орган социальной защиты или администрацию района (города).
Приложение 1
к Порядку предоставления
адресной социальной помощи
малообеспеченным семьям
по балльной методике оценки
нуждаемости в рамках
реализации пилотной программы
В Комитет (Управление, Отдел)
социальной защиты населения
_____________________________
(наименование района, города)
от __________________________
Фамилия, имя, отчество
_____________________________
заявителя
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________
(Наименование населенного
_____________________________
пункта, улица, № дома и
квартиры, телефон)
Паспорт серия ________N______
выдан _______________________
Дата выдачи _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить моей семье пособие по нуждаемости.
Моя семья состоит из _________ человек.
Месячный денежный душевой доход (в среднем за последние
3 месяца) _____________________ тыс. рублей.
Прилагаю требуемые документы в количестве ____________ штук.
В случае возникновения изменений обязуюсь в течение 10 дней
сообщить о них.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной
информации и недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"______" ______________ 199___ г. _______________________
(подпись заявителя)
Документы приняты "______" ______________ 199 __ г.
__________________________ _______________________
(подпись лица, принявшего (инициалы, фамилия)
документ)
----------¬
Регистрационный № семьи ¦ ¦
L----------
Форма 1. Сведения о составе семьи
----------¬
Регистрационный № семьи ¦ ¦ Социально-демографический
L---------- тип семьи __________
<*> Если есть члены семьи, прописанные (зарегистрированные) в другом месте, то указывается число жилых комнат по адресу проживания заявителя плюс число жилых комнат членов семьи, прописанных (зарегистрированных) по другому адресу.
Приложение 2
к Порядку предоставления
адресной социальной помощи
малообеспеченным семьям
по балльной методике оценки
нуждаемости в рамках
реализации пилотной программы
УЧЕТНАЯ КАРТА СЕМЬИ
----------¬
Регистрационный № семьи ¦ ¦
L----------
Ф.И.О. заявителя ______________________________
Адрес: ___________________________ Телефон ________________
-------------------------------T--------T--------T-------T-------¬
¦ ¦Шифр ¦Значение¦Коэффи-¦Баллы ¦
¦ ¦перемен-¦перемен-¦циенты ¦ ¦
¦ ¦ных ¦ных ¦уравне-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5=4х3 ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Число детей до 16 лет ¦ Х1 ¦ ¦ -42,1 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Число мужчин в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16 - 29 лет ¦ Х2 ¦ ¦ -39,2 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Число женщин в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30 - 54 лет ¦ Х3 ¦ ¦ -32,3 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Число мужчин в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦60 лет и старше ¦ Х4 ¦ ¦ -43,2 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Число женщин в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦55 лет и старше ¦ Х5 ¦ ¦ -37,0 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Проживание в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности ¦ Х6 ¦ ¦ 115,2 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Количество жилых комнат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в жилище ¦ Х7 ¦ ¦ 17,9 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Наличие дачи ¦ Х8 ¦ ¦ 13,2 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Проживание в городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местности ¦ Х9 ¦ ¦ -24,7 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Наличие в семье получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособия на детей ¦ Х10 ¦ ¦ -22,6 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Душевой денежный доход ¦ D ¦ ¦ 0,61 ¦ ¦
+------------------------------+--------+--------+-------+-------+
¦Константа ¦ 251,4 ¦
+-----------------T------------+---------------------------------+
¦Потенциальные ¦ тыс. руб. ¦ ¦
¦потребительские +------------+---------------------------------+
¦расходы ¦ в % к БПМ ¦ ¦
+-----------------+------------+---------------------------------+
¦Право на пособие ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦Размер пособия на душу ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦Количество членов семьи, ¦ ¦
¦имеющих право на пособие ¦ ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦Размер семейного пособия: ¦ ¦
¦ месяц¦ ¦
+------------------------------+---------------------------------+
¦ квартал¦ ¦
L------------------------------+----------------------------------
Дата заполнения карты _________________ 199__ г.
Ф.И.О. социального работника, заполнившего карту _________________
__________________________________________________________________
Подпись социального работника _________________
Подпись руководителя органа социальной защиты населения __________
