УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 11.08.1998 № 04-31-У
"ОБЗОР ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ. ЗАКОН РФ ОТ 20.11.1990)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 26.10.2006 № 12-6725.
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
от 11 августа 1998 г. № 04-31-У
ОБЗОР ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ. ЗАКОН РФ ОТ 20.11.90)
Ст. 31, 36
Вопрос: С какого срока следует производить перерасчет пенсий и доплату за прошлое время инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с Указанием облуправления от 04.11.97 № 04-74-У?
Ответ: В том случае, если у инвалида вследствие военной травмы (в т.ч. у инвалида вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих) имеется достаточный стаж и заработок, дающий право на пенсию по инвалидности от общего заболевания в более высоком размере, ему может быть назначена такая пенсия.
Указанную норму следует применять в отношение инвалидов от военной травмы с 01.05.95, а соответствующих инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы с 02.03.96.
Необходимо проверить наличие такой категории пенсионеров и произвести доплату за прошлое время.
Ст. 38
Вопрос: Следует ли назначать иждивенческую надбавку к пенсии инвалидам I и II групп, обучающимся на очных отделениях среднеспециальных и высших учебных заведений?
Ответ: Инвалиды I и II групп - студенты очных, вечерних, заочных отделений указанных учебных заведений имеют право на иждивенческую надбавку к пенсиям, если в период обучения не занимаются трудовой деятельностью, т.е. могут быть отнесены к неработающим гражданам.
Ст. 78 - 82
Вопрос: Можно ли засчитать в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет по ст. 80 Закона РФ от 20.11.90, период проживания одного из супругов в Москве, когда другой супруг исполнял свои депутатские обязанности на постоянной основе в Государственной Думе или Совете Федерации Федерального Собрания РФ, как это предусмотрено ст. 24 Федерального закона от 08.05.94 № 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Госдумы Федерального собрания Российской Федерации"?
(Запрос горсо г. Волжского).
Ответ: Законом РФ от 20.11.90 не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет и в связи с особыми условиями труда, каких-либо видов деятельности, кроме работы, поэтому оснований для зачета в стаж периодов проживания супруга в г. Москве не имеется.
(Письмо Минтруда № 307-14 от 04.02.98)
Ст. 99
Вопрос: Можно ли принимать к сведению для назначения пенсии протокол заседания Комиссии по восстановлению заработной платы, если подлинные документы были утрачены во время боевых действий в Чечне?
(Запрос Светлоярского отдела соцзащиты населения).
Ответ: Нет, протокол заседания Комиссии по восстановлению заработной платы не может быть принят во внимание при назначении пенсии.
При решении вопросов в аналогичных случаях необходимо руководствоваться Порядком представления и оформления документов для назначения пенсий (утвержденном заместителями Минтруда РФ от 13.08.92 № 1654-РБ и Минсоцзащиты населения от 14.08.92 № 1-2761-18), которым предусмотрено, что справки о заработке должны выдаваться на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал заявитель. В случае, если они ликвидированы либо прекратили свое существование по другим причинам, справки должны выдавать правопреемники или архивные органы в зависимости от того, куда сданы бухгалтерские архивы.
Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается.
Выписки из штатного расписания об окладе по должности и профсоюзные билеты не могут служить документами, подтверждающими фактический заработок.
(Письмо Минтруда России от 18.11.97 № 3194-14).
Ст. 102
Вопрос: Можно ли принимать во внимание для назначения пенсии или ее перерасчета заработок, вносимый в трудовую книжку колхозника?
Ответ: Можно.
Вопрос: Как следует определить средний заработок для исчисления пенсии при оплате труда работников в трудоднях?
(Запрос Фроловского отдела соцзащиты населения).
Ответ: В связи с переходом некоторых предприятий на оплату труда работникам в трудоднях заработная плата начисляется не ежемесячно, а по окончании года.
В таком случае средний заработок определяется путем деления соответственно на 24 (60) месяцев имеющегося дохода, приходящегося на этот период, т.е. месяцы текущего года, в которых заработок отсутствует, из подсчета не исключается и не заменяется другими месяцами. Впоследствии по желанию пенсионера возможен перерасчет пенсии по правилам ст. 121 Закона РФ от 20.11.90 с учетом выплаченного дохода.
(Письмо Минтруда России от 04.02.98 № 305-14).
Например: Обращение за пенсией последовало 15.03.98. Для исчисления пенсии представлен заработок за 24 месяца: январь - февраль 1998 г. (доход отсутствует), январь - декабрь 1997 г. (доход известен), март - декабрь 1996 г. (доход известен). Общий доход следует разделить на 24. После представления заработка за январь - февраль 1998 г. можно произвести перерасчет пенсии по правилам ст. 121 Закона РФ от 20.11.90.
Ст. 97
Вопрос: Можно ли принимать во внимание стаж работы в колхозе, подтвержденный показаниями свидетелей, если опрос свидетелей производился в сельских администрациях (сельских Советах)?
Ответ: В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР органы соцзащиты могут вызывать свидетелей для дачи личных показаний либо только ограничиться рассмотрением письменных показаний, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке, в т.ч. сельскими, поселковыми администрациями.
Окончательное решение о том, можно ли засчитать стаж и какой продолжительности, должны принимать органы соцзащиты, а затем оформлять эти показания надлежащим образом.
Разные вопросы
К Закону РФ от 21.05.93 "О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву":
Вопрос: Будет ли иметь право на пенсию по случаю потери кормильца мать военнослужащего срочной службы, если он был убит в период нахождения в отпуске?
Ответ: Да, будет, если смерть военнослужащего наступила не в результате совершения им противоправных действий, о чем должен быть представлен соответствующий документ от органа, расследующего убийство.
(Письмо Минтруда России от 25.12.97 № 3569-14).
Национальная валюта
Вопрос: Котируется ли национальная валюта республик Туркменистан и Таджикистан и с какого времени?
Ответ: В Республике Туркменистан национальная валюта "манат" введена с 01.11.93, котируется Центробанком России с 01.05.97.
В Республике Таджикистан национальная валюта "рубл" введена с 10.05.95, котируется Центробанком России с 01.10.97.
При обращении лиц, прибывших из этих республик и представивших справку о заработке в национальной валюте (отвечающей требованиям российского пенсионного законодательства), необходимо заработок в российских рублях определять исходя из официально установленного курса к моменту обращения за пенсией.
Если на день обращения за пенсией указанная национальная валюта не котировалась, но была уже введена, в связи с чем представлена и находится в пенсионном деле справка о заработке, показанном полностью или частично в национальной валюте Туркменистана или Таджикистана, то по обращении граждан может быть произведен перерасчет пенсий по правилам ст. 121 Закона РФ от 20.11.90 с учетом котировки валют на день обращения за перерасчетом.
Для реализации гражданами, прибывшими из Туркменистана и Таджикистана, своих прав по исчислению пенсий исходя из изложенных правил необходимо дать соответствующее разъяснение в местных средствах массовой информации (радио, газеты, и т.п.), а также через сельскую администрацию.
(Письмо Минтруда России от 02.06.98 № 1724-14)
К Указанию облуправления соцзащиты
населения от 16.07.97 № 04-45-У
Пункт 12 Указания УСЗН от 16.07.97 № 04-45-У после слов "льготное пенсионное обеспечение" следует дополнить словами "по Списку № 1", далее по тексту.
