Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 17.07.1997 № 04-46-У
(с изм. от 20.07.1998)
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 26.10.2006 № 12-6725.



ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

УКАЗАНИЕ
от 17 июля 1997 г. № 04-46-У

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

(с изм., внесенными Указанием УСЗН администрации
Волгоградской обл. от 20.07.1998 № 04-27-У)

К ст. 11 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

При назначении пенсии матерям инвалидов с детства, воспитавших их до 8 лет, не имеет значения возраст ребенка, в котором он признан ребенком - инвалидом до 16 лет или инвалидом с детства.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 3, 1996 г. стр. 20).

К ст. 38 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

1. При усилении группы инвалидности со второй на первую надбавку на уход следует назначать со дня установления первой группы инвалидности.
Изложенное правило следует применять также в отношении инвалидов II гр., получающих пенсию по старости.
2. При усилении группы инвалидности с третьей на вторую или первую лицам, получавшим до этого пенсию по старости, пенсию по инвалидности I и II гр. следует назначать по правилам ст. 121 Закона.

К ст. 79 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

1. Летчику гражданской авиации после назначения пенсии за выслугу лет при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге 20 лет впоследствии может быть вновь назначена пенсия по полной выслуге, если он после назначения пенсии увеличил специальный стаж до 25 лет и если пенсия по неполной выслуге за время работы не выплачивалась.
(Письмо Департамента пенсионного обеспечения Минсоцзащиты России от 04.10.96 № 40-3338/29).
2. Время работы в должностях старшего инженера по диагностике авиационно-технической базы, заместителя начальника базы -
начальника по производству не может быть включено в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. Списком профессий и должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены инженеры всех наименований и начальники цехов, смен, участков, служб.
(Письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 23.06.97 № 1825-14).

К ст. 80 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

1. Педагогические работники образовательных центров и учебно-воспитательных комплексов, в составе которых на правах структурных подразделений входят детские сады, школы или гимназии, не являющиеся юридическими лицами, правом на пенсию за выслугу лет не пользуются, поскольку такие учреждения, как "Центры" и "Комплексы", не включены в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 5, 1997 г., стр. 9).
2. Сурдопедагогам и тифлопедагогам пенсию за выслугу лет следует назначать как учителям - дефектологам.
3. Работа в качестве преподавателя заочного отделения среднего специального учебного заведения включается в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. форма обучения не имеет значения.
4. Работа в качестве помощника воспитателя детского сада (комбината) не дает права на пенсию за выслугу лет, поскольку указанная должность Списком не предусмотрена и согласно тарификации не относится к должностям педагогических работников.

К ст. 81 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

1. При решении вопроса о праве на пенсию за выслугу медицинских работников и работников санитарно-профилактических учреждений следует руководствоваться Номенклатурой учреждений здравоохранения, разделом 1 Лечебно-профилактические учреждения (утверждена пр. Минздравмедпрома России от 20.02.95 № 35 с дополнением, внесенном пр. Минздрава РФ от 12.03.97 № 66) и Номенклатурой организации системы Госсанэпидслужбы РФ, разделом 1 "Санитарно-эпидемиологические учреждения" (утверждена пр. Госкомэпиднадзора России от 28.12.95 № 138).
Соответствующие номенклатуры прилагаются.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 5, 1997 г., стр. 9, 10).
2. Аптечные работники (фармацевты, провизоры), в т.ч. работающие в лечебно-профилактических учреждениях, не пользуются правом на пенсию за выслугу лет, т.к. в соответствии с приказом Минмедздравпрома России от 20.02.95 № 35 не относятся к врачебному и среднему медперсоналу, а аптеки не входят в число лечебно - профилактических учреждений.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия", № 1, 1996 г., стр. 24).
3. Врачи - анестезиологи и средний медперсонал анестезиологических, реанимационных отделений не пользуются правом на льготное исчисление сроков выслуги (1 год за 1,5), т.к. действующим законодательством указанная льгота предусмотрена только для врачей - анестезиологов, реаниматоров и среднего медперсонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 4, 1997 г., стр. 15).
4. Медрегистраторы, медстатисты, дезинфекторы, инструкторы по лечебной физкультуре лечебно - профилактических учреждений имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от наличия медицинского образования, поскольку указанные должности отнесены к должностям среднего медперсонала.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 3, 1997 г., стр. 21).
5. Врачи и средний медперсонал патолого - анатомических отделений больниц и клиник имеют право на пенсию за выслугу лет и льготное исчисление выслуги (1 год за 1 г. 6 мес.) наравне с врачами - патологоанатомами и средним медперсоналом патолого - анатомических бюро и бюро судебно - медицинской экспертизы.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 3, 1996 г., стр. 22).
6. Период службы по специальности в Вооруженных Силах и правоохранительных органах СССР и РФ в сельской местности может быть засчитан в специальный стаж по общему правилу в льготном порядке (1 год за 1 год 3 мес.) при наличии сведений о том, что воинское подразделение (в/ч) дислоцировалось в сельской местности, в т.ч. и за границей, включая бывшие союзные республики.
7. При решении вопроса о пенсионном обеспечении за выслугу лет медицинских работников учреждений воинских частей следует руководствоваться Перечнем военно - медицинских частей (подразделений), утвержденных Минздравом РФ и начальником медслужбы Вооруженных сил РФ от 18.02.93 (прилагается). Обращаем внимание на то, что здравпункты воинских частей, являющиеся структурными подразделениями воинских частей, указанным Перечнем не предусмотрены, в связи с чем медицинским работникам здравпунктов воинских частей пенсии за выслугу лет не назначаются.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 2, стр. 24 - 25).

К ст. 92 и 92.1 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

При включении в общий и льготный трудовой стаж времени нахождения на инвалидности I и II гр. вследствие увечья, связанного с производством, необходимо кроме справки МСЭК наличие акта о несчастном случае на производстве.
Для определения права на пенсию по инвалидности от трудового увечья достаточно справки МСЭК (ВТЭК) с указанием причинной связи инвалидности с трудовым увечьем.
(Разъяснение Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ, журнал "Пенсия" № 5, 1997 г., стр. 8).

К ст. 94 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

1. Лицам из числа гражданского персонала, командированных в Республику Афганистан с 1979 по 1989 гг., льготное исчисление трудового стажа за время работы в Афганистане не производится.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 4, 1997 г., стр. 24).
2. Время работы в городе Учкудук Навоийской области не может быть засчитано в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с работой на Крайнем Севере, а также в общий трудовой стаж в льготном порядке.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 4, 1997 г., стр. 25).
3. Период работы вольнонаемного лица в действующей армии, подтвержденный справкой военкомата, засчитывается в общий трудовой стаж в льготном порядке (1 год за 3).

К ст. 106 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

При пересмотре пенсий по нормам ст. 106 стаж работы в районах Крайнего Севера, исчисленный в льготном порядке один год за два в соответствии с ранее действующим законодательством, пересматривается в порядке, предусмотренном ст. 94 Закона (один год работы за 1,5).
Однако, если в результате пересмотра стажа размер пенсии уменьшается, то перерасчет пенсии не производится.
Указанное правило следует применять с 1 августа 1997 г.
Пенсии, пересчитанные по стажу до этой даты, не пересматриваются.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 3, 1996 г., стр. 20).

К ст. 107 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

Перерасчет пенсии по ст. 107 Закона может быть осуществлен либо из заработка за любые 24 месяца работы подряд после назначения пенсии (предыдущего перерасчета), либо из заработка за последние 24 месяца работы перед обращением за перерасчетом.
(Разъяснение Департамента по организации пенсионного обеспечения Минтруда России, журнал "Пенсия" № 1, 1997 г., стр. 24).

К ст. 113 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

Неработающей жене умершего кормильца, осуществляющей уход за ребенком до 14 лет, не может быть назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, т.к. указанной категории лиц такая пенсия законодательством не предусмотрена.

К ст. 119 Закона РФ "О госпенсиях в РФ"

При вынесении решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим пенсия по случаю потери кормильца назначается:
а) по общему правилу, но не ранее чем со дня признания кормильца безвестно отсутствующим, если в решении суда указана дата безвестного отсутствия.
б) по общему правилу, но не ранее чем со дня вступления решения суда в силу (через 10 дней после вынесения решения), если в решении суда дата безвестного отсутствия не указана.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Применяется в части, не противоречащей Указанию УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 29.02.2000 № 05-14-У.
   ------------------------------------------------------------------

   ------------------------------------------------------------------

Применяется в части, не противоречащей Указанию УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 20.07.1998 № 04-27-У.
   ------------------------------------------------------------------

К п. 25 ст. 14, ст. 38 Закона РФ от 18.06.92
(Чернобыльский закон)

1. Средний заработок, сохраненный за участниками ликвидации аварии на ЧАЭС по основному месту работы, учитывается вместе с заработком за работу в радиоактивной зоне при исчислении пенсий и возмещение ущерба из этого заработка.
Указанная норма содержится в Постановлениях Правительства СССР об оплате работы на ликвидации аварии на ЧАЭС и в ст. 13 Правил возмещения вреда.
Если по вине органов соцзащиты населения было отказано в принятии среднего заработка, сохраненного по месту основной работы, в связи с чем дополнительная справка была представлена после 02.03.96, то решением Комиссии следует произвести перерасчет заработка и исчислить новый размер пенсии и возмещения ущерба с 02.03.96.
При этом "осовременивание" и индексация дополнительного заработка при исчислении возмещения ущерба должны быть произведены в том же порядке, что и заработок по зоне.
2. В тех случаях, когда работа в зоне радиоактивного загрязнения продолжалась менее 12 месяцев и для исчисления пенсии или возмещения вреда представлена справка о заработке за полные и неполные месяцы работы, то по желанию заявителя все неполные (или часть их) месяцы могут быть исключены, а оставшиеся приняты за полные.
Если работа продолжалась в двух или более месяцах по нескольку дней, то возможны следующие варианты исчисления среднего заработка:
а) заработок, полученный в разных месяцах, суммируется, делится на количество отработанных дней в этих месяцах и умножается на 25,4.
б) заработок за один или более неполных месяцев может быть исключен, а любой оставшийся месяц принят как за полный.
Если работа в зоне продолжалась несколько дней только в одном месяце, то следует определить условный заработок путем деления фактического заработка на количество отработанных дней и умножения на 25,4.

Заместитель начальника
Управления
В.Н.СМОЛЕНОВ





ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПЕРЕЧЕНЬ
ВОЕННО - МЕДИЦИНСКИХ ЧАСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
(ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) НА 1 ДЕКАБРЯ 1992 Г. (ДЛЯ ПЕРЕВОДА
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА НА НОВЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА)

1. Лечебно-профилактические учреждения (подразделения):
а) учреждения (подразделения) со стационарами:
отдельные медицинские батальоны и роты;
военные (военно-морские) госпитали всех профилей и их филиалы;
военные (военно-морские) лазареты;
инфекционные отделения, содержащиеся на самостоятельных штатах;
клиники высших военно-медицинских учебных заведений;
медицинские отряды специального назначения;
эвакоприемники;
медицинские пункты с лазаретами (медчасти) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций;
госпитальные суда;
Всеармейский центр традиционной медицины и восстановительного лечения;
б) учреждения особого типа:
судебно-медицинские лаборатории;
патолого-анатомические лаборатории;
военно-врачебные и военно-летные комиссии;
лаборатории авиационной медицины.
в) амбулаторно-поликлинические учреждения (подразделения):
консультативно-диагностические поликлиники (центры);
поликлиники, в т.ч. стоматологические;
поликлиники с дневными стационарами;
поликлиники с лазаретами;
поликлинические отделения, содержащиеся на самостоятельных штатах;
подвижные рентгеновские, стоматологические отделения и кабинеты;
амбулатории;
группы специализированной медицинской помощи;
медицинские пункты без лазаретов (медчасти) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций;
корабельные группы специализированной помощи;
г) учреждения скорой и неотложной медицинской помощи и переливания крови:
станции переливания крови;
д) учреждения (подразделения) охраны материнства и детства:
гинекологические, родильные и детские, в т.ч. детские инфекционные отделения, детские и женские консультации, содержащиеся на самостоятельных штатах;
е) санаторно-курортные учреждения (подразделения):
военные санатории всех профилей и их филиалы, в т.ч. детские.
2. Санаторно-профилактические (санитарно-эпидемиологические) учреждения (подразделения):
санитарно-эпидемиологические и противочумные отряды;
санитарно-эпидемиологические лаборатории;
вирусные лаборатории;
санитарно-контрольные пункты;
центральные лаборатории (медицинские, санитарно - эпидемиологические и другие);
Центр санитарно-эпидемиологического надзора МО РФ.





НОМЕНКЛАТУРА
ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННАЯ ПРИКАЗОМ ГОСКОМСАНЭПИДНАДЗОРА РОССИИ
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 1995 Г. № 138 (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

1. Санитарно-эпидемиологические учреждения

Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора (в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе, городе, районе, административном округе, в городе и районе, в районах).
Центр государственного санитарно - эпидемического надзора на транспорте (на водном и воздушном).
Центр государственного санитарно - эпидемического надзора Федерального управления медико - биологических и экстремальных проблем при Минздравмедпроме России.
Дезинфекционная станция.
Противочумный центр (станция).
Информационно-аналитический центр.





НОМЕНКЛАТУРА
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННАЯ ПРИКАЗОМ
МИНЗДРАВМЕДПРОМА РОССИИ ОТ 20.02.95 № 35 "ОБ
ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

1. Лечебно - профилактические учреждения

1.1. Больничные учреждения
Больница на водном транспорте (центральная бассейновая, бассейновая, портовая, линейная)
Больница на железнодорожном транспорте (центральная, дорожная, отделенческая, узловая, линейная)
Городская больница
Городская больница скорой медицинской помощи
Госпиталь для ветеранов войны
Детская городская больница
Детская областная (краевая, республиканская) больница
Детская окружная больница
Областная (краевая, республиканская) больница
Окружная больница
Районная больница
Участковая больница
Центральная городская больница
Центральная окружная больница
Центральная районная больница
Центральная медико-санитарная часть
Медико-санитарная часть
Специализированные больницы:
детская инфекционная больница
детская больница восстановительного лечения
детская психиатрическая больница
детская туберкулезная больница
инфекционная больница
больница восстановительного лечения
наркологическая больница
офтальмологическая больница
психоневрологическая больница
психиатрическая больница
психиатрическая больница со строгим наблюдением
туберкулезная больница
физиотерапевтическая больница
Хоспис
Дом сестринского ухода
Центр восстановительной терапии для воинов - интернационалистов
Территориальное медицинское объединение (ТМО)
Центр реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации (включен в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.03.97 № 66)

1.2. Учреждения здравоохранения особого типа
Лепрозорий
Патолого-анатомическое бюро
Центр по профилактике и борьбе со СПИДом
Бюро судебно-медицинской экспертизы
Бюро медицинской статистики

1.3. Диспансеры
Врачебно-физкультурный
Кардиологический
Кожно-венерический
Наркологический
Онкологический
Эндокринологический
Противотуберкулезный
Психоневрологический
Трахоматозный

1.4. Амбулаторно-поликлинические учреждения
Консультативно-диагностическая поликлиника
Амбулатория
Городская поликлиника
Детская городская поликлиника
Стоматологическая поликлиника
Детская стоматологическая поликлиника
Косметологическая лечебница
Линейная амбулатория на железнодорожном транспорте
Поликлиника на водяном транспорте (центральная бассейновая, бассейновая, портовая, линейная)
Фельдшерско-акушерский пункт
Физиотерапевтическая поликлиника
Центральная районная поликлиника
Центральная медико-санитарная часть
Медико-санитарная часть
Центр восстановительного лечения для детей
Консультативно-диагностический центр для детей
Диагностический центр
Поликлиника восстановительного лечения
Центр патологии речи и нейрореабилитации
Реабилитационный центр для подростков и взрослых инвалидов с детским церебральным параличом

1.5. Учреждения скорой медицинской помощи и учреждения переливания крови
Станция скорой медицинской помощи
Станция переливания крови

1.6. Учреждения охраны материнства и детства
Дом ребенка
Колхозный родильный дом
Молочная кухня
Родильный дом
Перинатальный центр
Центр планирования семьи и репродукции

1.7. Санаторно-курортные учреждения
Бальнеологическая лечебница
Грязелечебница
Детская бальнеологическая лечебница
Детская грязелечебница
Детский санаторий
Курортная поликлиника
Санаторий
Санаторий-профилакторий
Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия
Санаторий для детей с родителями


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru