УКАЗАНИЕ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 27.01.1998 № 04-4-У
(с изм. от 20.07.1998)
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА РФ ОТ 18.06.1992 "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧАЭС" (В РЕДАКЦИИ ОТ 24.11.1995)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Письма УСЗН администрации Волгоградской обл. от 16.03.2007 № 12-1503.
Применялся в части, не противоречащей Указанию УСЗН администрации Волгоградской обл. от 20.07.1998 № 04-27-У.
ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УКАЗАНИЕ
от 27 января 1998 г. № 04-4-У
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА РФ ОТ
18.06.1992 "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ
ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧАЭС"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 24.11.1995)
(с изм., внесенными Указанием УСЗН администрации
Волгоградской обл. от 20.07.1998 № 04-27-У)
К статьям 13, 29, 49
Переосвидетельствование во МСЭК граждан из числа инвалидов от Чернобыльской катастрофы, переселившихся в Российскую Федерацию для постоянного проживания с Украины, из Республики Беларусь и других государств - бывших союзных республик, не требуется.
Однако, если в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством на основании имеющихся документов, в т.ч. справки ВТЭК, не могут быть назначены пенсии, предоставлены льготы и компенсации (инвалидность установлена бессрочно для гражданина, не достигшего пенсионного возраста, неверно установлена причина инвалидности), то по направлению органа социальной защиты возможно освидетельствование граждан во МСЭК по месту жительства (Письмо Минтруда России от 13.08.1997 № 1419-17).
К ст. 14 п. 25
При определении права на возмещение вреда семьям, потерявшим кормильца - участника ликвидации аварии на ЧАЭС из числа лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ст. 13 Закона, следует руководствоваться ст. 26 Правил возмещения вреда. Это означает, что в случае смерти кормильца из числа военнослужащих (призванных на воинские сборы) возмещение вреда может быть назначено только в строгом соответствии с кругом лиц, перечисленных в ст. 26.
Таким образом, круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, согласно п. 3 ст. 29 Закона РФ от 18.06.1992 не совпадает с кругом лиц, имеющих право на возмещение вреда. Указанным лицам пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий по Закону РФ от 20.11.1990, т.е. в определенных случаях они имеют право на получение двух пенсий.
В связи с изложенным необходимо отобрать дела получателей возмещения вреда - членов семей умерших участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС из числа военнослужащих, исключить из числа лиц, с учетом которых разделен средний заработок умершего, граждан, не имеющих права на возмещение вреда (нетрудоспособных родителей, не находившихся на иждивении умершего кормильца; работающего супруга (жену, мужа), занятого уходом за детьми, умершего, не достигшими 14 лет; супруга (жену в возрасте свыше 50 лет и мужа в возрасте свыше 55 лет), не находившегося на иждивении умершего кормильца; учащихся средних и высших учебных заведений - детей в возрасте свыше 23 лет), и пересчитать суммы возмещения вреда с даты первоначального назначения, но не ранее чем с 02.03.1996. После произведенного перерасчета личные дела необходимо направить для проверки в областное Управление до 1 марта 1998 года.
2. В тех случаях, когда работа на ликвидации последствий аварии на ЧАЭС продолжалась более 12 месяцев, возмещение вреда следует исчислять по общему правилу из заработка за последние 12 месяцев работы перед выводом из зоны радиоактивного загрязнения.
В связи с изложенным руководствоваться последним абзацем подпункта "а" примера к п. 7 Указания облуправления соцзащиты населения от 20.06.1996 № 04-65-У не следует.
3. В соответствии со ст. 17 Правил возмещения вреда среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. Это означает, что при установлении группы инвалидности в государстве - бывшей союзной республике после 1 декабря 1991 г. (после распада СССР) заработок для исчисления вреда должен быть представлен за 12 месяцев до указанной даты.
Например: ликвидатору аварии на ЧАЭС 1986 года была установлена инвалидность 2-й группы вследствие радиационного воздействия 10.12.1994 в Казахстане. Он работал до 01.01.1995. В 1997 году гражданин прибыл на постоянное жительство в Волгоград, где ему вновь назначается пенсия и возмещение вреда.
а) Для исчисления пенсии по инвалидности может быть представлена справка о заработке за работу в зонах радиоактивного заражения (любые 12 месяцев подряд работы или менее 12 месяцев в соответствии со ст. 38 Закона РФ от 18.06.1992) или о заработках за 60 месяцев работы из всей трудовой деятельности, либо за 24 последних месяца работы. При этом принимается во внимание заработок в национальной валюте, который переводится в рубли по курсу Центробанка РФ.
б) Для исчисления возмещения вреда необходим или заработок за последние 12 месяцев работы подряд перед выводом из зоны, или за 12 месяцев последней работы.
В данном примере заработок за работу в Казахстане должен быть исключен, а к расчету истребован заработок только до 01.12.1991 (до распада СССР).
Обращаем внимание на несовпадение порядка исчисления среднемесячного заработка для пенсии и возмещения вреда инвалидам от чернобыльской катастрофы.
Изложенное правило следует применять при новых обращениях за возмещением вреда после 01.01.1998 граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР.
Назначенные ранее суммы возмещения вреда с учетом заработка после 01.12.1991 не пересматриваются.
К ст. 14 п. 25, ст. 29
В тех случаях, когда заявитель не может представить заработок для исчисления возмещения вреда и пенсии за предусмотренные законодательством периоды, то необходимо истребовать от него заявление, в котором должно быть об этом указано и выражено согласие на назначение и выплату ущерба и пенсии в твердом размере.
К ст. 30
При наличии удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС установленного образца, перерегистрированного в 1994 г. или выданного позже, дополнительных документов, подтверждающих работу в зоне отчуждения (30 км зоне), не требуется. (Письмо Минтруда России от 13.08.1997 № 1419-17). Справка о работе в любой из зон радиоактивного загрязнения необходима только для определения заработка за этот период.
