ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 11.12.1997 № 71/869
"О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1997 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 1997 г. № 71/869
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1997 ГОДА
Заслушав информацию главы администрации Волгоградской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 1997 года, Волгоградская областная Дума отмечает, что областной бюджет по доходам исполнен в сумме 1448947 млн. рублей и по расходам - 1719105 млн. рублей. Дефицит областного бюджета составил 270158 млн. рублей при запланированном 245830 млн. рублей, то есть утвержденный размер дефицита превышен на 24328 млн. рублей. На покрытие дефицита предусматривалось направить поступления от недоимок по налоговым платежам, сложившихся на 1 января 1997 года, в сумме 181830 млн. рублей. Недоимка по налоговым платежам в областной бюджет возросла в 2,2 раза по сравнению с 1 января 1997 года и составила на 1 октября 1997 года 465,1 млрд. рублей.
Доходная часть областного бюджета выполнена на 56,2 процента к плану 9 месяцев или 49,6 процента к годовым назначениям. Недопоступило доходов в сумме 732718 млн. рублей, в том числе налоговых доходов - 439667 млн. рублей, неналоговых доходов - 293051 млн. рублей, из них трансфертов недополучено областным бюджетом в сумме 154401 млн. рублей. Не возвращено по состоянию на 1 октября 1997 года ссуд, выданных из областного бюджета, в сумме 252230 млн. рублей, в том числе ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" 228197 млн. рублей.
Расходная часть областного бюджета исполнена на 65,4 процента к плану 9 месяцев или 56,6 процента к годовым бюджетным назначениям. Однако социальная сфера профинансирована в среднем на 33,9 процента, в том числе: здравоохранение на 23,4 процента, социальная политика на 34,2 процента, образование на 43,9 процента, культура на 45,4 процента. В то же время выше среднего процента профинансированы райгорбюджеты, которым за 9 месяцев направлено дотаций в сумме 311138 млн. рублей при плане на год 401680 млн. рублей или 77,5 процента.
Кроме того, Волгоградская областная Дума отмечает, что:
Государственной налоговой инспекцией по Волгоградской области до настоящего времени не представлены в Волгоградскую областную Думу мероприятия по снижению недоимок по налоговым платежам и обеспечению сбора налогов согласно Постановлению Волгоградской областной Думы от 31.07.1997 № 65/765;
администрацией Волгоградской области не выделяются райгорбюджетам субвенции на обязательное медицинское страхование за неработающее население, предусмотренные Законом Волгоградской области от 08.09.1997 № 136-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 09.04.1997 № 109-ОД "Об областном бюджете на 1997 год";
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Волгоградской области "О сборе на нужды образовательных учреждений" от 28.03.1996 имеет номер 52-ОД, а не 92-ОД.
администрацией Волгоградской области не обеспечивается целевое направление средств, полученных от сбора на нужды образовательных учреждений, в соответствии с Законом Волгоградской области от 28.03.1996 № 92-ОД "О сборе на нужды образовательных учреждений".
Администрацией Волгоградской области допускаются нарушения в использовании средств целевых бюджетных фондов. За счет средств территориального дорожного фонда Волгоградской области произведены расходы, не предусмотренные бюджетом на 1997 год. Например, направлено на строительство дороги к кардиологическому центру 7,1 млрд. рублей, выделено управлению "Волгоградводхоз" 10 млрд. рублей на оплату задолженности за электроэнергию. Экологическим фондом Волгоградской области за 9 месяцев допущен перерасход в сумме 261,7 млн. рублей за счет недоперечисления средств в Федеральный экологический фонд Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Информацию главы администрации Волгоградской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 1997 года принять к сведению.
2. Обратить внимание главы администрации Волгоградской области на неудовлетворительную работу по обеспечению сбора налогов и неналоговых платежей в областной бюджет.
3. Предложить администрации Волгоградской области до конца текущего года:
принять меры по ликвидации задолженности по выплатам заработной платы и детских пособий;
устранить образовавшуюся диспропорцию в финансировании отраслей бюджетной сферы;
взыскать сумму долга по ранее выданным кредитам, предусмотренную бюджетом к возврату, с ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" и других предприятий - должников;
обратить внимание на недопустимость использования средств целевых бюджетных фондов на цели, не предусмотренные бюджетами фондов;
принять для совместной работы предложения Государственной налоговой инспекции по Волгоградской области по сокращению недоимки в областной бюджет в 1997 году (прилагается).
4. Контроль за настоящим постановлением возложить на комитет Волгоградской областной Думы по бюджету.
Председатель Волгоградской
областной Думы
Л.В.СЕМЕРГЕЙ
Приложение
к Постановлению
Волгоградской областной Думы
от 11 декабря 1997 г. № 71/869
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕДОИМКИ В ОБЛАСТНОЙ
БЮДЖЕТ В 1997 ГОДУ
1. С целью сокращения недоимки в областной бюджет в 1997 году предложить администрации Волгоградской области:
а) совместно с Государственной налоговой инспекцией по Волгоградской области и управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Волгоградской области провести до 31 декабря 1997 г. адресную работу по погашению недоимки с предприятиями:
АООТ "Волжский трубный завод" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 51,6 млрд. рублей);
ОАО "Волгоградэнерго" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 21,4 млрд. рублей);
ОАО "Волжская ГЭС" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 22,7 млрд. рублей);
ТОО "Камышинский ХБК" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 13,2 млрд. рублей);
ТОО "Волгоградгидрострой" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 13,0 млрд. рублей);
ПО "Баррикады" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 11,4 млрд. рублей);
ОАО "Волгоградский тракторный завод" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 10,5 млрд. рублей);
АООТ "Волгограднефтемаш" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 8,7 млрд. рублей);
ОАО "Волгоградский завод буровой техники" (недоимка на 01.11.1997 в областной бюджет 7,2 млрд. рублей);
б) предупредить ОАО "Саратовнефтегаз" об отзыве лицензии в случае непогашения задолженности по Заволжскому НГДУ перед бюджетами до 20 декабря 1997 г. (общая задолженность на 01.11.1997 составляет 33,5 млрд. рублей);
в) включить в условия предоставления предприятиям льготных тарифов на электроэнергию погашение задолженности перед бюджетами и своевременную уплату текущих платежей;
г) совместно с территориальным агентством в Волгоградской области Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) проанализировать деятельность предприятий, имеющих систематическую задолженность перед бюджетами более 5 млрд. рублей, составить перечень предприятий и план мероприятий проведения работ, направленных на введение на этих предприятиях внешнего управления или открытие конкурсного производства;
д) провести анализ эффективности использования областной собственности, в том числе аренды, с целью выработки мероприятий по повышению ее эффективности.
Первый заместитель председателя
Волгоградской областной Думы
С.И.РЯБОВ
