ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 01.12.1997 № 678
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1997 г. № 678
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВОЛГОГРАДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ
В целях обеспечения защиты прав вкладчиков и акционеров на финансовом и фондовом рынках Волгоградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. № 1009 "О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров" постановляю:
1. Учредить Волгоградский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров.
2. Поручить Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области выступить учредителем Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров от лица Администрации Волгоградской области.
3. Утвердить прилагаемый Устав Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
4. Назначить Филимонова Г.Т. директором Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
Изменен в части, касающейся состава попечительского совета Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, в связи с изданием Постановления Администрации Волгоградской обл. от 08.02.1999 № 67.
5. Образовать попечительский совет Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров и утвердить его в следующем составе:
Аликов Н.Я. - начальник Управления социальной защиты
населения Администрации Волгоградской
области
Зацаринский Н.В. - заместитель Главы Администрации
Волгоградской области, председатель
Комитета экономики Администрации
Волгоградской области
Лукьянов М.Ф. - председатель фонда государственного
имущества Волгоградской области
Потапова Н.Н. - заместитель Главы Администрации
Волгоградской области, председатель
Комитета по управлению государственным
имуществом Волгоградской области
Сазонов С.П. - начальник Управления финансов
Администрации Волгоградской области
Ткаченко Ю.В. - заместитель председателя постоянной
комиссии по социальной политике и
защите прав граждан Волгоградской
областной Думы (по согласованию)
6. Согласиться с предложениями общественных организаций о включении их представителей в состав попечительского совета.
Попечительскому совету (в соответствии с Уставом) рассмотреть вопрос расширения его состава за счет вовлечения представителей общественных организаций по защите прав вкладчиков и акционеров.
7. Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области передать Волгоградскому региональному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров на период его работы необходимые помещения, оргтехнику, автотранспорт.
8. Управлению финансов Администрации Волгоградской области по представлению попечительского совета выделить Волгоградскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров необходимые оборотные средства.
9. Распоряжение денежными средствами осуществляется Волгоградским региональным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров по смете, утвержденной попечительским советом фонда.
10. Директору Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров Филимонову Г.Т.:
в 10-дневный срок зарегистрировать Волгоградский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров в соответствии с действующим законодательством;
обратиться в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров с просьбой выступить соучредителем Волгоградского регионального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 1 декабря 1997 г. № 678
УСТАВ
ВОЛГОГРАДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННО-
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ВКЛАДЧИКОВ И АКЦИОНЕРОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Волгоградский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (далее - Фонд) осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", указами Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", от 11 сентября 1997 г. № 1009 "О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров", другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.2. Положения настоящего Устава сохраняют свою юридическую силу на весь срок деятельности Фонда, если иное решение не будет принято Собранием учредителей Фонда.
С принятием федеральных законов или иных правовых актов, регулирующих деятельность региональных общественно-государственных фондов, пункты настоящего Устава, противоречащие нормам законодательства, автоматически теряют силу.
1.3. Полное наименование Фонда: Волгоградский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров.
Сокращенное наименование: ВРОГФ по защите прав вкладчиков и акционеров.
Полное наименование Фонда на английском языке: Volgograd regional public - State Foundation for the Protection of Investors and Shareholders Rights.
Сокращенное наименование фонда на английском языке: VROG Foundation for the Protection of Investors and Shareholders Rights.
1.4. Фонд осуществляет свою деятельность на территории Волгоградской области.
Местонахождение Фонда: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 15.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ФОНДА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИХ ДОСТИЖЕНИЮ
2.1. Основными целями Фонда являются:
осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
формирование информационной базы данных и ведение реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
формирование информационной базы данных и ведение реестра юридических лиц и граждан-предпринимателей, нарушающих правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
хранение и участие в реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также обеспечение контроля за соблюдением условий хранения и реализации этого имущества;
управление имуществом, предназначенным для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, пострадавших в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
2.2. Для достижения основных целей Фонд осуществляет следующую деятельность:
производит компенсационные выплаты лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
организует и проводит работу по формированию и ведению списков вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
организует и проводит работу по формированию и ведению списка юридических лиц и граждан-предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
управляет имуществом, предназначенным для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
распределяет в соответствии с целями Фонда средства, полученные от реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также иного имущества, переданного Фонду в установленном порядке;
публикует информацию о выявленных нарушениях на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также лицах, их совершивших, о сроках и порядке осуществления компенсационных выплат, о реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках, в том числе имущества, на которое в целях обеспечения исков наложен арест в связи с правонарушениями на финансовом и фондовом рынках;
представляет интересы вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, в суде и других организациях, при этом надлежащим образом оформив свои полномочия;
инвестирует средства фонда в ценные бумаги и иные высоколиквидные активы.
2.3. Фонд вправе, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществлять предпринимательскую деятельность, необходимую для достижении целей, указанных в настоящем Уставе, и соответствующую этим целям.
2.4. Виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством, осуществляются Фондом после получения лицензии.
3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФОНДА
3.1. Фонд является некоммерческой организацией. Прибыль, полученная Фондом, направляется на деятельность по достижению целей, определенных настоящим Уставом, и распределению между учредителями не подлежит.
Фонд не имеет членства.
3.2. Фонд является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3.3. Фонд отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
Фонд не отвечает по обязательствам государства, государство не отвечает по обязательствам Фонда. Фонд не несет ответственности по обязательствам своих учредителей, а учредители не несут ответственности по обязательствам Фонда.
3.4. Фонд имеет самостоятельный баланс, печать с полным наименованием Фонда, штампы и бланки со своим наименованием, эмблему, зарегистрированную в установленном порядке.
Фонд вправе открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за рубежом.
3.5. Фонд имеет право создавать на территории Российской Федерации филиалы и представительства, не являющиеся юридическими лицами, а также учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Для осуществления предпринимательской деятельности Фонд вправе при создании хозяйственных обществ выступать в качестве учредителя и принимать участие в их работе.
3.7. Фонд обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с действующим законодательством; хранит и использует в установленном порядке управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и т.д.
4. УЧРЕДИТЕЛИ ФОНДА, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ
4.1. Учредителем Фонда является Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
4.2. Учредитель Фонда имеет право:
иметь своего представителя в попечительском совете Фонда;
получать от органов управления Фонда любую информацию по всем вопросам, связанным с деятельностью Фонда.
4.3. Учредитель Фонда обязан:
выполнять положения настоящего Устава;
выполнять обязанности по отношению к Фонду, регламентированные законодательными актами Российской Федерации и иными документами;
соблюдать конфиденциальность в отношении информации по вопросам, касающимся деятельности Фонда.
5. СОБРАНИЕ УЧРЕДИТЕЛЕЙ ФОНДА
5.1. Высшим органом управления Фонда является Собрание учредителей Фонда (далее - Собрание учредителей). В Собрании учредителей участвуют все учредители Фонда или их представители.
5.2. К исключительной компетенции Собрания учредителей относится решение следующих вопросов:
изменение и дополнение Устава Фонда;
определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;
определение основных направлений финансовой политики, утверждение финансового плана;
назначение и освобождение от должности директора Фонда;
формирование первого состава Попечительского совета;
утверждение годового отчета, годового бухгалтерского баланса и заключений аудитора;
создание филиалов и представительств Фонда;
создание учреждений, хозяйственных обществ;
утверждение Положения о Попечительском совете;
утверждение типовых положений о филиале и представительстве Фонда;
реорганизация Фонда.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Собрания учредителей, не могут быть переданы им на решение директора или Попечительского совета.
5.3. Собрания учредителей проводятся по необходимости, но не реже одного раза в год. Собрания учредителей собираются по инициативе любого из учредителей, Попечительского совета, директора Фонда, аудитора Фонда.
Организует подготовку и проведение Собрания учредителей директор Фонда.
5.4. Дата и место проведения Собрания учредителей, его повестка сообщаются учредителям путем письменного уведомления не позднее, чем за 5 дней до даты Собрания учредителей.
5.5. Представитель учредителя вправе участвовать в Собрании учредителей и голосовать только при наличии доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Председательствует на Собрании учредителей председатель Собрания, избранный из числа учредителей.
Срок полномочий председателя Собрания учредителей определяется Собранием учредителей.
5.7. Собрание учредителей признается правомочным, если в нем участвуют более половины учредителей или их представителей. При голосовании каждый учредитель или его представитель имеет один голос.
5.8. Решения Собрания учредителей по вопросам назначения и освобождения от должности директора Фонда принимаются большинством в 3/4 (три четверти) голосов учредителей или их представителей, присутствующих на Собрании учредителей.
По остальным вопросам решения Собрания учредителей принимаются простым большинством голосов присутствующих учредителей или их представителей.
5.9. Решения Собрания учредителей могут быть приняты путем письменного опроса при условии, что ни один из Учредителей не возражал против такого порядка принятия решения.
5.10. Протокол Собрания учредителей составляется секретарем Собрания учредителей, подписывается председателем Собрания учредителей и секретарем Собрания учредителей.
Секретарь Собрания учредителей избирается из числа присутствующих на Собрании учредителей или их представителей.
6. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ФОНДА
6.1. Попечительский совет Фонда (далее - Попечительский совет) является органом, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, за использованием имущества Фонда и соблюдением законодательства.
Попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
6.2. Попечительский совет обязан принимать решения по следующим вопросам:
определение порядка и размера компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
порядок определения категорий лиц, являющихся получателями компенсационных выплат.
6.3. Первый состав Попечительского совета формируется на Собрании учредителей. В состав Попечительского совета входят лица, рекомендованные каждым Учредителем.
6.4. Попечительский совет самостоятельно определяет количество своих членов. Новые члены Попечительского совета входят в его состав по решению Попечительского совета.
Срок полномочий Попечительского совета и членов Попечительского совета не ограничен.
6.5. В состав Попечительского совета могут включаться лица, рекомендованные организациями, выразившими готовность участвовать в реализации целей Фонда и (или) его конкретных акций.
6.6. Выход из членов Попечительского совета возможен:
на основе заявления организации, рекомендовавшей члена Попечительского совета;
по решению Попечительского совета;
по желанию членов Попечительского совета.
6.7. Попечительский совет имеет право требовать от органов Фонда и должностных лиц представления документов и письменных объяснений по всем вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом.
6.8. Попечительский совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания Попечительского совета проводятся по инициативе председателя Попечительского совета, Собрания учредителей, директора Фонда, не менее чем половины членов Попечительского совета, аудитора Фонда.
Организует подготовку и проведение заседания Попечительского совета директор Фонда.
6.9. Дата и место проведения заседания Попечительского совета, его повестка сообщаются членам Попечительского совета путем письменного уведомления не позднее, чем за 5 дней до даты заседания.
6.10. Заседания Попечительского совета правомочны, если на них присутствуют более половины членов Попечительского совета.
6.11. Все решения Попечительского совета принимаются большинством голосов в 3/4 (три четверти) присутствующих на заседании членов Попечительского совета.
6.12. Председательствует на заседаниях Попечительского совета Председатель Попечительского совета, избираемый на заседании Попечительского совета из числа членов Попечительского совета.
Срок полномочий председателя Попечительского совета определяется Попечительским советом.
6.13. Протокол заседания Попечительского совета составляется секретарем Попечительского совета, подписывается председателем Попечительского совета и секретарем заседания Попечительского совета.
Секретарь Попечительского совета избирается на заседании Попечительского совета из числа членов Попечительского совета.
Срок полномочий секретаря Попечительского совета определяется Попечительским советом.
7. ДИРЕКТОР ФОНДА
7.1. Исполнительным органом Фонда является директор Фонда (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Собранием учредителей.
Срок полномочий директора определяет Собрание учредителей.
7.2. Директор:
руководит деятельностью Фонда, обеспечивает достижение основных целей Фонда, выполнение решений Собрания учредителей и Попечительского совета;
без доверенности осуществляет действия от имени Фонда, представляет его интересы в отношениях со всеми органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и общественными объединениями по всем делам и вопросам, связанным с деятельностью Фонда в Российской Федерации и за границей, заключает сделки;
распоряжается денежными средствами и иным имуществом Фонда в соответствии с финансовым планом, утвержденным Собранием учредителей и решениями Попечительского совета;
организует подготовку и проведение Собрания учредителей и заседания Попечительского совета;
утверждает штатное расписание Фонда, осуществляет прием и увольнение работников Фонда;
утверждает положения о филиалах и о представительствах на основании типовых положений о филиале и представительстве, утвержденных Собранием учредителей;
назначает директоров филиалов и представительств, согласовывает заместителей директоров филиалов, выдает доверенности директорам филиалов и представительств;
решает иные вопросы, связанные с деятельностью Фонда, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции Собрания учредителей и тех, по которым обязан принимать решения Попечительский совет.
7.3. Директор ежегодно представляет отчет о деятельности Фонда Собранию учредителей.
8. ИМУЩЕСТВО ФОНДА
8.1. Фонд может иметь в собственности: земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
8.2. Источниками формирования имущества Фонда в денежной и иных формах являются:
регулярные и единовременные поступления от Учредителей;
отчисления части доходов от приватизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров";
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
доходы, получаемые Фондом от использования средств Фонда, осуществления предпринимательской и иной уставной деятельности;
доходы, получаемые от управления имуществом, переданным Фонду в управление, в том числе арестованным в обеспечение исков в связи с правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
иные доходы и поступления, не запрещенные законом.
8.3. Денежные средства и иное имущество, поступившие в Фонд и принадлежащие Фонду на праве собственности, используются исключительно для достижения целей Фонда, указанных в настоящем Уставе.
8.4. Управление имуществом Фонда, а также имуществом, арестованным в обеспечение исков в связи с правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и переданным на хранение и для реализации Фонду, осуществляется управляющей компанией (управляющими компаниями) в соответствии с договором (договорами), заключенным (заключенными) с Фондом.
8.5. Хранение и учет имущества Фонда, поступающего за счет вкладов и взносов его Учредителей и иного собственного имущества Фонда, а также имущества, арестованного в обеспечение исков в связи с правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и переданного на хранение и для реализации Фонду, осуществляется специализированным депозитарием (специализированными депозитариями) в соответствии с договором (договорами), заключенным (заключенными) с Фондом.
9. КОНТРОЛЬ ФИНАНСОВОЙ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
9.1. Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Фонда проводит аудитор.
Аудиторская проверка проводится один раз в год, по итогам финансового года.
9.2. Аудитор готовит заключение к годовому отчету и балансу и представляет его Собранию учредителей.
9.3. Все должностные лица Фонда обязаны по запросу аудитора представлять документы, необходимую информацию и давать письменные объяснения.
9.4. Фонд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, ежегодно публикует отчеты об использовании своего имущества.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
10.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Собрания учредителей.
10.2. Изменения и дополнения Устава подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента регистрации.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
11.1. Реорганизация Фонда (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению Собрания учредителей.
11.2. Фонд не может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество.
11.3. Имущество Фонда после его реорганизации переходит к юридическим лицам, являющимся его правопреемниками, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.4. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
11.5. Фонд может быть ликвидирован, если:
имущества Фонда недостаточно для реализации его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных настоящим Уставом;
в других случаях, предусмотренных законом.
11.6. После ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляют на цели, указанные в Уставе Фонда. В случае, если использование имущества Фонда в соответствии с его Уставом не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
Очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации Фонда устанавливает действующее законодательство.
11.7. Решение о ликвидации Фонда направляют в орган, зарегистрировавший Фонд, для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
11.8. Все дела ликвидированного Фонда (учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги и т.п.) передаются по описи в архив по месту государственной регистрации.
