ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградского горсовета народных депутатов от 28.11.1997 № 32/260
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА НАРОДНУЮ ПРАВОТВОРЧЕСКУЮ ИНИЦИАТИВУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Добрый день", № 48, 1997
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня официального опубликования.
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 1997 г. № 32/260
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН
НА НАРОДНУЮ ПРАВОТВОРЧЕСКУЮ ИНИЦИАТИВУ
Руководствуясь статьями 13, 14, 37 Устава города - героя Волгограда, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке реализации прав граждан на народную правотворческую инициативу (прилагается).
2. Поручить администрации города опубликовать в средствах массовой информации Положение о порядке реализации прав граждан на народную правотворческую инициативу.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов Малова В.В.
Первый заместитель председателя
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
В.В.МАЛОВ
Глава администрации
Волгограда
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждено
Постановлением
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
от 28 ноября 1997 г. № 32/260
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА НАРОДНУЮ
ПРАВОТВОРЧЕСКУЮ ИНИЦИАТИВУ
Общие положения
Статья 1. Под народной правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы городского самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Статья 2. Право на народную правотворческую инициативу реализуется гражданами путем сбора инициативной группой подписей за проект правового акта с последующей передачей в орган городского самоуправления, в компетенции которого находятся вопросы, ставшие предметом народной правотворческой инициативы.
Статья 3. Граждане, общественные объединения, организации, предприятия и учреждения реализуют свое право участия в управлении муниципальным образованием через органы и лица, обладающие правом законодательной инициативы, либо путем внесения проектов правовых актов в городской Совет.
Порядок реализации народной правотворческой
инициативы
Статья 4. Народная правотворческая инициатива осуществляется в форме письменного обращения, в котором излагается необходимость принятия правового акта, внесения дополнений или изменений в действующие правовые акты либо необходимость их отмены полностью или частично.
Статья 5. Сбор подписей, необходимых для внесения проекта правового акта, начинается с момента регистрации городским Советом инициативной группы в количестве не менее 5 человек и установления формы подписного листа.
Срок регистрации инициативной группы - 3 дня с момента подачи заявления.
Статья 6. Листы для сбора подписей должны содержать текст проекта правового акта и полное наименование инициативной группы.
Статья 7. Подписные листы после завершения подписной кампании регистрируются городским Советом в течение трех дней со дня их поступления. Срок сбора подписей не должен превышать двух месяцев с момента регистрации инициативной группы. Право на сбор подписей реализуется гражданами добровольно и самостоятельно. Отказ в регистрации подписных листов возможен лишь на основании противоречия вносимого проекта правового акта законодательству и Уставу города - героя Волгограда. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Статья 8. Граждане, подписывая подписной лист, указывают фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, номер и серию своего паспорта или заменяющего его документа. Подписной лист заверяется членом инициативной группы, который указывает свои паспортные данные и место жительства.
Порядок осуществления и гарантии народной
правотворческой инициативы
Статья 9. Для внесения проекта правового акта на рассмотрение городскому Совету инициативной группе необходимо собрать не менее одного процента голосов граждан, проживающих в Волгограде и обладающих избирательным правом.
Статья 10. Городской Совет оказывает помощь членам инициативной группы в подготовке проекта правового акта.
Если городской Совет принимает к рассмотрению проект правового акта в редакции инициативной группы до окончания срока сбора подписей, то сбор подписей прекращается, о чем уведомляются члены инициативной группы.
Статья 11. Проекты правовых актов, поданные по процедуре народной правотворческой инициативы, подлежат рассмотрению в течение одного месяца после регистрации подписных листов городским Советом на открытом заседании городского Совета с участием представителей инициативной группы, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию.
Требования к форме и содержанию правового акта
Статья 12. Каждый правовой акт должен иметь свое название, в котором отражается смысл самого акта. В преамбуле определяются поставленные задачи и способы их разрешения.
Текст разбивается на главы, имеющие свое наименование и определяющие структуру акта. В главах правового акта отражается его концепция, определяются этапы и направления в решении поставленных задач.
Главы проекта правового акта состоят из статей, которые имеют порядковый номер и свое название.
Статья правового акта содержит в себе конкретные правила поведения, последствия их несоблюдения, права и обязанности субъектов правоотношений.
Статья правового акта состоит из частей, абзацев или пунктов, которые имеют конкретное правовое описание и представляют собой законченную мысль.
Текст каждой статьи должен быть логичным, язык - точным, кратким и ясным для всеобщего понимания, исключающее двойное толкование содержания статьи.
Решение городского Совета по проектам правовых
актов, поданных в порядке народной
правотворческой инициативы
Статья 13. По итогам обсуждения проекта правового акта городской Совет может принять следующие решения:
1. Принять проект в целом.
2. Отклонить проект, аргументированно обосновав причины.
3. Отправить проект на дополнительную независимую экспертизу.
Заключительное положение
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постоянная комиссия Волгоградского
горсовета мандатная, по вопросам этики,
нормотворческим предположениям и работе
с избирателями
