ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 03.11.1997 № 1265
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Распоряжения Администрации г. Волгограда от 09.10.1998 № 1093-р, которым управление по информационной политике администрации Волгограда реорганизовано в управление по развитию рекламы и телерадиовещания.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 1997 г. № 1265
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
В целях совершенствования организационной структуры управления по информационной политике администрации Волгограда постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении по информационной политике администрации Волгограда, структуру и штатное расписание управления (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Никитина И.И.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждено
Постановлением главы
администрации Волгограда
от 3 ноября 1997 г. № 1265
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение регулирует основные аспекты и процедуры создания (ликвидации) и функциональной деятельности управления по информационной политике администрации Волгограда (именуемое в дальнейшем - Управление), определяет его статус, цели, задачи, права, обязанности, компетенцию, необходимые функции и полномочия, а также регламентирует основы управления, порядок формирования и использования имущества.
2. Действие настоящего Положения направлено на регламентацию формирования и регулирования системы общественно-социальных и экономических отношений в области средств массовой информации (СМИ), печати и информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, реализуемой Управлением в рамках проводимой администрацией Волгограда информационной политики.
Статья 2. Статус Управления
1. Управление создается и осуществляет свою деятельность в рамках достижения социально значимых и общественно полезных для городского сообщества целей, реализация которых не предусматривает каких-либо действий, тем или иным образом нарушающих требования действующего (в том числе антимонопольного) законодательства РФ.
Статья 3. Правовое положение Управления
1. Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации Волгограда, имеющим статус юридического лица, находящимся в непосредственном подчинении главы администрации города.
2. Управление создается без ограничения срока деятельности, в установленном порядке имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в учреждениях банка, печать (с полным своим наименованием), необходимые штампы, бланки и иные реквизиты, необходимые ему для осуществления своей деятельности.
3. Создание, реорганизация и ликвидация управления осуществляются на основании соответствующих постановлений главы администрации Волгограда.
4. С момента создания Управление имеет обособленное имущество, в установленном законодательством порядке несет ответственность по своим обязательствам, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Структура, состав и численность (определяемые штатным расписанием) Управления, а также вносимые в них изменения утверждаются соответствующими постановлениями главы администрации Волгограда.
6. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом города-героя Волгограда, правовыми актами и нормативными документами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
Статья 4. Наименование и местонахождение Управления
1. Полное официальное наименование Управления - управление по информационной политике администрации Волгограда.
2. Юридический адрес Управления:
Российская Федерация, 400066, г. Волгоград, ул. Володарского, д. 5.
II. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Статья 5. Цели деятельности Управления
1. В рамках предмета регулирования и области действия настоящего Положения основными целями деятельности Управления являются организация и непосредственное участие в разработке и реализации информационной политики администрации Волгограда, направленной на обеспечение:
1.1. Гарантированных прав регионального сообщества на получение полной и достоверной информации по вопросам политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной жизни города и деятельности органов местного самоуправления.
1.2. Регулирования, нормативно-правовой регламентации и скоординированного взаимодействия в области организации процессов информационно-рекламной деятельности, осуществляемой на территории города в соответствии с действующей законодательной и нормативно-правовой базой.
1.3. Комплексного содействия в формировании базовых условий, необходимых для становления и развития цивилизованного рынка информационных, издательских и рекламных услуг, защите прав и профессиональных интересов всех его субъектов.
Статья 6. Задачи и функции Управления
1. В рамках достижения поставленной цели основными задачами и функциями, входящими в сферу компетенции Управления, являются:
1.1. Обеспечение необходимого информационно-аналитического и консультативного обслуживания главы администрации города.
Для выполнения этой задачи Управление производит обзор, систематизированное обобщение и документальную обработку публикуемой (транслируемой) в СМИ информации по вопросам, входящим в сферу компетенции и интересов исполнительных органов местного самоуправления, а также подготавливает и представляет главе администрации города необходимые оперативные, информационно-справочные и аналитические материалы.
1.2. Организация скоординированного и эффективного взаимодействия аппарата администрации Волгограда с органами СМИ и печати.
В рамках реализации указанной задачи Управление (в установленном порядке) обеспечивает:
1.2.1. Аккредитацию постоянных представителей СМИ, освещающих официальные мероприятия, проводимые администрацией города, и своевременное уведомление о планируемых сроках, месте и условиях их проведения.
1.2.2. Подготовку и организацию пресс-конференций, брифингов и иных публичных выступлений главы и руководителей аппарата администрации города.
1.2.3. Представление в органы СМИ нормативных документов и правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих публикации в средствах массовой информации, официальных выступлений, обращений и заявлений главы администрации города.
1.2.4. Обеспечение органов СМИ и граждан объективной и достоверной информацией о деятельности исполнительных органов местного самоуправления в сфере политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной жизни города.
1.3. Разработка и непосредственное участие в реализации концептуальной стратегии администрации Волгограда, направленной на повышение эффективности организации процессов информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, совершенствование художественно-эстетического облика Волгограда и привлечение дополнительных внебюджетных финансовых ресурсов.
Для выполнения данной задачи Управление, руководствуясь действующим законодательством и нормативно-правовой базой, регламентированной Правилами распространения наружной рекламы в Волгограде (именуемые в дальнейшем - Правила):
1.3.1. Организует разработку и реализацию соответствующей информационно-рекламной политики администрации Волгограда в сфере наружной рекламы, осуществляет организационно-методологическое руководство и координацию функциональной деятельности МУП "Городской центр рекламы и информации".
1.3.2. Обеспечивает необходимую координацию и взаимодействие между субъектами <*> информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
--------------------------------
<*> примечание: под субъектами информационно-рекламной деятельности в настоящем Положении понимаются:
а) рекламопроизводители и рекламораспространители, в установленном порядке осуществляющие данный вид деятельности на территории Волгограда;
б) соответствующие инстанции, в установленном порядке обеспечивающие организацию, нормативно-правовую регламентацию и регулирование (включая контроль) процессов и отношений в области информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы;
в) рекламодатели и потребители рекламы.
1.3.3. В установленном порядке организует согласование, выдает разрешение и заключает договоры на право размещения наружной рекламы (бронирование мест) в зоне рекламного контроля категории "1", выполняет необходимые функции по аккумулированию на отдельном внебюджетном счете соответствующих финансовых поступлений (порядок формирования и целевого использования которых регламентируется отдельным положением).
1.3.4. Организует обеспечение необходимого централизованного учета мест дислокации и состояния установленных на территории города рекламных объектов, выдаваемых разрешений и выполнения условий заключаемых договоров на распространение наружной рекламы.
1.3.5. Обеспечивает организацию надлежащего контроля за соблюдением Правил всеми субъектами информационно-рекламного процесса, осуществляемого на территории Волгограда, по выявленным фактам нарушений установленных требований выдает соответствующие предписания и направляет необходимые материалы в коммунально-технические инспекции (соответствующие службы администраций районов) для применения к нарушителям мер административной ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Реализация организационных, нормативно-правовых и экономических мер, направленных на оказание органам СМИ, печати и субъектам информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы комплексного содействия в:
1.4.1. Обеспечении оптимальных базовых условий, необходимых для эффективной организации, становления и развития цивилизованного рынка информационных, издательских и рекламных услуг, защиты прав и профессиональных технологий интересов всех его субъектов.
1.4.2. Разработке и внедрении компьютерных и информационных технологий в области полиграфической, издательской и информационно-рекламной деятельности.
1.4.3. Установлении и развитии межрегиональных и международных информационных, экономических и культурных связей, необходимых для комплексного развития СМИ и информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
1.4.4. Увеличении тиражей и улучшении качества периодических печатных изданий, предоставлении дополнительных видов информационных, издательских и информационно-рекламных услуг, необходимых населению региона.
1.4.5. Изучении конъюнктуры рынка информационных, издательских и рекламных услуг, поиске и привлечении к деловому сотрудничеству реальных и потенциальных партнеров.
1.4.6. Формировании заказов на продукцию средств массовой информации, печати и информационно-рекламных услуг.
1.5. Деятельность Управления по реализации стоящих перед ним целей и задач обеспечивается (в установленном порядке) в рамках функционального взаимодействия с соответствующими структурными подразделениями администрации Волгограда, государственными, общественно-политическими и иными организациями и учреждениями, органами СМИ, печати и субъектами информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Права Управления
1. Для эффективной реализации определенных настоящим Положением функций Управление в установленном порядке и рамках предоставленной компетенции вправе:
1.1. Без доверенности и от своего имени представлять в соответствующих инстанциях (кроме судебных) администрацию Волгограда в области отношений, связанных со средствами массовой информации (СМИ), печати и информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
1.2. Исходя из определенных настоящим Положением целей, задач и основных направлений деятельности Управления самостоятельно определять стратегию, оптимальные критерии, необходимые условия и адекватные механизмы их эффективной реализации.
1.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений городской администрации, государственных и иных организаций, а также органов СМИ и субъектов информационно-рекламной деятельности необходимую для выполнения поставленных задач информацию, материалы и документы.
1.4. Привлекать для подготовки необходимых нормативно-правовых документов, экспертных и аналитических материалов и заключений соответствующие организации и отдельных специалистов, в рамках выполнения предусмотренных настоящим Положением работ создавать временные трудовые коллективы, определяя формы, систему, размеры и виды оплаты их труда в соответствии с распоряжениями главы администрации города (за счет внебюджетных средств).
1.5. Приобретать или арендовать необходимые для обеспечения функциональной деятельности Управления основные или оборотные средства.
1.6. Во взаимодействии с комиссией по информационно-рекламной политике в сфере наружной рекламы при администрации Волгограда (образованной Постановлением администрации Волгограда от 28.03.1997 № 344) и соответствующими инстанциями:
1.6.1. Рассматривать все спорные и неурегулированные вопросы в сфере наружной рекламы, а также поступающие предложения по совершенствованию организации процессов информационно-рекламной деятельности, защите прав и интересов его субъектов.
1.6.2. Вносить предложения по разработке и принятию необходимых нормативных документов и правовых актов.
Статья 8. Обязанности Управления
1. В обязанности Управления входят:
1.1. Эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.
1.2. Ведение оперативного бухгалтерского учета результатов своей деятельности, предоставление необходимой статистической и бухгалтерской отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
1.3. Своевременное рассмотрение поступивших (или адресованных) в Управление обращений, апелляций, жалоб и предложений по вопросам, относящимся к СМИ, печати и информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, и оперативное информирование заявителей о принятых мерах.
1.4. Обеспечение своих работников безопасными условиями труда, предусмотренными трудовым законодательством правами и гарантиями.
Статья 9. Руководство управлением
1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Волгограда соответствующим распоряжением.
2. Осуществляя (на принципах единоначалия) непосредственное руководство деятельностью Управления, он обеспечивает эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.
3. Руководствуясь настоящим Положением и утвержденной главой администрации Волгограда должностной инструкцией, начальник Управления:
3.1. Действуя без доверенности от имени Управления, представляет его в государственных и иных инстанциях (кроме судебных).
3.2. В установленном порядке распоряжается имуществом Управления, открывает текущий и иные счета в банковских учреждениях, заключает договоры и выдает доверенности.
3.3. В пределах установленной компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления.
IV. МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Имущество и финансовые ресурсы Управления
1. Для реального обеспечения эффективной реализации возложенных на Управление задач настоящим Положением предусматривается соответствующее материально-финансовое обеспечение его деятельности, источниками формирования которого являются:
1.1. Имущество, передаваемое администрацией Волгограда (или уполномоченным им органом), Управления.
1.2. Бюджетные и иные средства Управления.
1.3. Кредиты банков и иных кредитных учреждений.
1.4. Безвозмездные или благотворительные имущественные взносы и пожертвования организаций, учреждений и граждан.
1.5. Иные источники и поступления, не запрещенные законодательством РФ.
2. Имущество, передаваемое Управлению в установленном порядке согласно перечню и (или) балансу Управления, является муниципальной собственностью.
3. Управление пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с его назначением, настоящим Положением и законодательством РФ.
4. Управление обязано:
4.1. Обеспечить сохранность, целевое и эффективное использование имущества.
4.2. Не допускать ухудшения его технического состояния (это требование не распространяется на ухудшения вследствие нормативного износа имущества в процессе его эксплуатации).
4.3. В установленном порядке начислять износ основных средств Управления.
6. Имущество, переданное Управлению, может быть изъято (полностью или частично) только при принятии главой администрации Волгограда решения о ликвидации (реорганизации) Управления либо по решению судебных органов. Изъятие и (или) отчуждение имущества производятся в порядке, установленном Законом.
Управление по информационной
политике администрации
Волгограда
