ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 31.07.1997 № 442
"О ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 8 августа 2008 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.08.2008 № 1030.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 1997 г. № 442
О ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ
ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации", рекомендациями Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию по организации работы региональных комиссий по телерадиовещанию постановляю:
1. Образовать Волгоградскую областную комиссию по телерадиовещанию при Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемые Положение и Регламент работы Волгоградской областной комиссии по телерадиовещанию при Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию.
3. Признать Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 04.07.1995 № 334 "Об образовании областной общественной комиссии по телерадиовещанию" и от 16.10.1996 № 546 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04.07.1995 № 334 "Об образовании областной общественной комиссии по телерадиовещанию" утратившими силу.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 июля 1997 г. № 442
СОСТАВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ
ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
Галушкин - первый заместитель Главы Администрации
Василий Иванович Волгоградской области, председатель
комиссии
Антонов - заместитель Главы Администрации
Виталий Сергеевич Волгоградской области, заместитель
председателя комиссии
Белозеров - начальник управления по информационной
Олег Владимирович политике администрации г. Волгограда,
заместитель председателя комиссии
Дзюбенко - генеральный директор Волгоградской
Алексей Сергеевич государственной телевизионной и
радиовещательной компании "Волгоград-
ТРВ", заместитель председателя
комиссии
Максимов - председатель комитета по социальной
Александр Валентинович политике Волгоградской областной Думы,
заместитель председателя комиссии
Ольховой - директор государственного предприятия
Лев Николаевич "Волгоградский областной
радиотелевизионный передающий центр",
заместитель председателя комиссии
члены комиссии:
Бахнов - начальник отдела технического контроля
Александр Леонидович ТРК "Волгоград-ТРВ", представитель
Управления государственной технической
инспекции ФСТР России
Белоусов - консультант аппарата Главы
Олег Викторович Администрации Волгоградской области
Варакин - председатель Комитета по делам
Андрей Володарьевич молодежи Администрации Волгоградской
области
Вдовина - кандидат исторических наук, доцент
Галина Васильевна кафедры социологии и психологии
управления Волгоградской академии
государственной службы
Галочкин - председатель постоянной комиссии по
Юрий Георгиевич связям с общественностью и средствам
массовой информации Волгоградского
городского Совета
Давыдова - председатель правления Волгоградской
Татьяна Викторовна областной организации Союза
журналистов России
Зайченко - киноактер
Петр Петрович
Каркачев - эксперт аппарата полномочного
Константин Анатольевич представителя Президента Российской
Федерации в Волгоградской области
Киселев - первый заместитель председателя
Валерий Иванович Комитета по культуре Администрации
Волгоградской области
Клименко - директор муниципальной
Андрей Владимирович телерадиокомпании "Ахтуба-ТВ"
г. Волжского
Кожевников - начальник отдела по организации
Анатолий Андреевич обслуживания, реконструкции и
модернизации систем коллективного
приема муниципального унитарного
предприятия "Жилкомхоз" г. Волгограда
Лейко - директор государственного предприятия
Михаил Николаевич связи "Волгоградский радиоцентр"
Лукаш - директор ТОО "Алиг" систем
Игорь Юрьевич спутникового, эфирного и кабельного
телевидения
Остапенко - консультант аппарата Главы
Елена Яковлевна Администрации Волгоградской области
Сериков - консультант отдела промышленности,
Валерий Семенович транспорта и связи аппарата Главы
Администрации Волгоградской области
И.о. управляющего делами
Администрации
Волгоградской области
И.И.УСКОВ
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 июля 1997 г. № 442
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ
ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
РОССИИ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
Настоящее Положение устанавливает правовую основу деятельности комиссии по телерадиовещанию Волгоградской области (далее - Комиссия), сферу деятельности, права, обязанности и ответственность, порядок формирования и деятельности Комиссии.
Положение действует до принятия Федерального закона, определяющего порядок формирования и деятельности Федеральной комиссии и региональных комиссий по телерадиовещанию.
Комиссия осуществляет свою работу с целью упорядочения и координации деятельности по телерадиовещанию Волгоградской области.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации "О средствах массовой информации", "Об авторском праве и смежных правах", "О связи", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации по вопросам деятельности средств массовой информации, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и решениями Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию (ФСТР России) и настоящим Положением.
Комиссия является постоянно действующим органом на общественных началах, создается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1. Комиссия - орган, дающий заключения на выдачу лицензий на право деятельности в сфере телерадиовещания на территории Волгоградской области и ходатайствующий перед ФСТР России по этому вопросу.
2. Организация телерадиовещания - юридическое лицо, физическое лицо, объединение физических лиц, осуществляющие деятельность в сфере телерадиовещания.
Лицензиат (держатель лицензии) - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности в области телерадиовещания.
Объектом лицензирования является деятельность юридических лиц в области телерадиовещания, осуществляемая на территории региона.
3. Лицензия на вещание - документ, предоставляющий право его обладателю на осуществление деятельности в сфере телерадиовещания в течение установленного в нем срока при обязательном соблюдении лицензионных условий.
4. Телерадиовещание - распространение с использованием электромагнитных волн звуковой (радиовещание), визуальной или аудиовизуальной массовой информации и иных данных (дополнительной информации), качество которых соответствует действующим стандартам.
5. Канал распространения - совокупность радиочастот, каналов кабельных и проводных сетей, используемых держателем лицензии на вещание для целей телерадиовещания.
6. Технические средства телерадиовещания - оборудование, обеспечивающее подготовку теле- и радиопрограмм, их передачу на технические средства связи.
II. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
1. Комиссия формирует стратегию и тактику развития единого информационного пространства на территории Волгоградской области.
2. Комиссия формирует реестр держателей лицензий на осуществление телерадиовещания на территории Волгоградской области.
3. Комиссия инициирует и контролирует проектирование, строительство и эксплуатацию крупных систем коллективного приема телевидения (КСКПТ) на территории Волгоградской области.
4. Комиссия способствует развитию социально значимых программ и форм телерадиовещания, учитывая при этом всесторонние интересы телезрителей и радиослушателей.
5. Комиссия обеспечивает право граждан на свободу получения и распространения информации посредством радио и телевидения на территории Волгоградской области.
6. Комиссия отдает предпочтение научно-популярным и культурно-просветительским программам, направленным на духовное и эстетическое воспитание детей и подростков, их патриотическое воспитание, укрепление семьи, утверждение здорового образа жизни.
7. Комиссия содействует рациональному распределению местных каналов кабельного и проводного телерадиовещания, свободных теле- и радиочастот эфирного вещания между телерадиокомпаниями - держателями лицензий.
III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
В ведении Комиссии находятся заключения на выдачу лицензий организациям телерадиовещания на осуществление деятельности на территории Волгоградской области и контроль за соблюдением лицензионных условий.
1. Комиссия дает заключение на выдачу лицензии на кабельное, проводное и эфирное вещание. Основанием для выдачи заключения является заявка от юридического лица по форме, утвержденной ФСТР России.
2. Комиссия осуществляет рассмотрение всех заявок на право деятельности в области телерадиовещания на территории Волгоградской области, оказывает методическую помощь в подготовке документов.
3. Комиссия может объявлять и проводить открытый конкурс на получение лицензии в средствах массовой информации в случаях наличия нескольких претендентов на один и тот же канал (частоту) или на одно и то же эфирное время.
4. Заключение принимается в 30-дневный срок со дня поступления в Комиссию заявки и необходимых документов, а в отдельных случаях в зависимости от сложности и объемов материалов срок рассмотрения может быть продлен еще на 20 дней. Заключения Комиссии, заявка и необходимые документы направляются в Управление регистрации и лицензирования ФСТР России для принятия окончательного решения.
5. Комиссия представляет ежегодно сведения о деятельности лицензиатов в Волгоградской области по установленной форме в ФСТР России.
6. Комиссия осуществляет контроль за выполнением лицензиатами на территории Волгоградской области условий лицензий и действующего законодательства Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных ей ФСТР России.
7. Комиссией может быть вынесено предупреждение держателю лицензии в случае нарушения последним лицензионных условий. В случае повторного в течение года нарушения норм, установленных лицензией, Комиссия в зависимости от характера нарушения делает представление в ФСТР России об аннулировании лицензии.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать и получать у лицензиатов на местах или по поручению ФСТР России у лицензиатов федерального уровня, осуществляющих телерадиовещание на территории Волгоградской области, необходимую информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в установленном порядке;
б) вносить предложения органам исполнительной и представительной власти Волгоградской области по финансированию мероприятий, проводимых комиссией;
в) вносить предложения в ФСТР России и Федеральную комиссию по телерадиовещанию по вопросам совершенствования организации лицензионной работы;
г) публиковать в средствах массовой информации материалы о работе Комиссии;
д) информировать правоохранительные органы, региональное управление по регистрации и контролю за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати, филиал Российского авторского общества о случаях обнаружения однократных грубых, а также неоднократных в течение одного года нарушений действующего законодательства организациями телерадиовещания;
е) обращаться к органам государственной власти и органам местного самоуправления Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации неправомерные действия Комиссии могут быть обжалованы в ФСТР России по обращению заявителей или держателей лицензий.
Разногласия сторон могут рассматриваться и разрешаться по инициативе одной из них в ФСТР России, а также в суде в установленном законом порядке.
VI. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
Комиссия формируется Администрацией Волгоградской области из числа авторитетных представителей науки, культуры, журналистики, специалистов в области теле- и радиовещания, авторского права и смежных прав, юриспруденции, представительных и исполнительных органов государственной власти Волгоградской области.
Персональный состав Комиссии утверждается Главой Администрации Волгоградской области.
Председатель Комиссии утверждается ФСТР России по представлению администрации Волгоградской области.
В случае невозможности исполнения обязанностей одного или нескольких ее членов председатель Комиссии вносит предложение по новым кандидатурам для утверждения Главой Администрации Волгоградской области.
В случае невозможности исполнения обязанностей по уважительным причинам председателя Комиссии Глава Администрации Волгоградской области вносит предложение о новой кандидатуре Председателя Комиссии для утверждения ФСТР России.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
1. Председатель Комиссии представляет ее (без доверенности) в органах исполнительной и представительной власти, в иных государственных, общественных организациях Волгоградской области.
2. Председатель Комиссии распределяет обязанности между членами комиссии.
3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Комиссия проводит заседания и принимает решения на основании регламента.
4. На заседаниях Комиссии ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем.
5. Заключения Комиссии направляются в ФСТР России.
6. Комиссия ликвидируется постановлением Главы Администрации Волгоградской области по согласованию с ФСТР России.
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 июля 1997 г. № 442
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ
ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ
ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ
I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1. Волгоградская областная комиссия по телерадиовещанию при Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию (далее - Комиссия) образуется в соответствии с Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1359 "О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и деятельности по связи в области телевизионного и радиовещания в Российской Федерации" и настоящим положением.
2. В компетенцию комиссии входит:
подготовка перспективных комплексных планов и программ развития регионального телерадиовещания, в том числе региональных сетей;
контроль за проектированием, строительством и эксплуатацией крупных систем коллективного приема телевидения (КСКПТ) на территории Волгоградской области;
изучение и оценка организационно-правовых, материально-технических и концептуально-программных характеристик потенциального вещания;
организация системы мероприятий по контролю за соблюдением действующего законодательства и выполнению лицензионных обязательств реальными вещателями;
формирование реестра держателей лицензий на осуществление телерадиовещания на территории Волгоградской области;
регистрация всех заявок, поданных на осуществление телерадиовещания на территории Волгоградской области;
рассмотрение заявок на право деятельности в сфере телерадиовещания на территории Волгоградской области;
принятие заключений о выдаче лицензий на вещание;
опубликование в средствах массовой информации сведений о потенциальных лицензиатах;
рассмотрение вопросов и принятие рекомендаций по аннулированию лицензий на вещание (окончательное решение принимается ФСТР России);
рассмотрение вопросов по просьбе Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
1. Комиссия собирается по мере необходимости или по требованию не менее одной трети ее членов. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2. Председателем заседания является председатель Комиссии или один из его заместителей.
3. Комиссия принимает решения простым большинством голосов путем голосования.
4. На заседание Комиссии приглашаются заявители на получение лицензии.
