ЗАКОН Волгоградской области от 13.11.2007 № 1551-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1393-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
(принят Волгоградской областной Думой 29.10.2007)
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 219, 21.11.2007
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 1393-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Принят
Волгоградской
областной Думой
29 октября 2007 года
Статья 1. Внести в приложение к Закону Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. № 1393-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы" следующие изменения:
1. В паспорте Программы раздел "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования в 2007 - 2010 годах - 124,3 млн. рублей, из них по годам:
2007 год - 14,6 млн. рублей;
2008 год - 36,7 млн. рублей;
2009 год - 36,7 млн. рублей;
2010 год - 36,3 млн. рублей.
Финансирование осуществляется за счет средств:
областного бюджета - 122,6 млн. рублей;
бюджетов городских округов - 1,2 млн. рублей;
бюджетов муниципальных районов - 0,5 млн. рублей".
2. В разделе 5 "Мероприятия по реализации Программы":
1) часть вторую раздела 1 "Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" после слов "бизнес-инкубаторов" дополнить словами ", некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" и иных объектов инфраструктуры";
2) часть вторую раздела 2 "Финансовая поддержка малого предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Для решения указанной проблемы в рамках реализации Программы будет осуществляться финансовая поддержка малого предпринимательства в соответствии с приложением к настоящей Программе.".
3. В разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы":
1) в части первой цифры "117,12" заменить цифрами "124,3";
2) в части третьей:
в абзаце втором цифры "44" заменить цифрами "35";
в абзаце четвертом цифры "71,62" заменить цифрами "86,1";
3) в части четвертой:
второй абзац после слов "бизнес-инкубаторов" дополнить словами ", некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" и иных объектов инфраструктуры";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого предпринимательства Волгоградской области.".
4. В разделе 9 "Технико-экономическое обоснование":
1) в части первой цифры "117,12" заменить цифрами "122,6";
2) в пункте 1:
в частях первой и второй цифры "44000" заменить цифрами "55000";
дополнить частями седьмой - двенадцатой следующего содержания:
"На территории Волгоградской области предполагается организация деятельности некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" (далее - некоммерческое партнерство). Основной целью его создания является повышение доступности для субъектов малого предпринимательства банковских кредитов, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, а также привлечение коммерческих банков к кредитованию субъектов малого предпринимательства.
Некоммерческое партнерство планируется создать на условиях софинансирования федерального, областного и местного бюджетов. Гарантийные резервы некоммерческого партнерства будут формироваться за счет вкладов его членов.
В последующем гарантийный резерв подлежит размещению в банках (депозит, векселя банка, ценные бумаги и иные формы), с которыми заключены соглашения о сотрудничестве по кредитованию субъектов малого предпринимательства по итогам конкурсного отбора.
Некоммерческое партнерство будет выдавать гарантии (поручительства) по кредитам, получаемым субъектами малого предпринимательства Волгоградской области в коммерческих банках, финансовой аренде (лизингу), размер которых не будет превышать 50 процентов от общего объема необходимого обеспечения, а также при выкупе нежилых помещений, в размере до 100 процентов от общего объема необходимого обеспечения.
Решение о предоставлении гарантий принимает наблюдательный совет, состав которого утверждается распоряжением главы администрации Волгоградской области.
При гарантийном резерве в 5 млн. рублей субъектам малого предпринимательства будут предоставлены кредиты на сумму 30 млн. рублей, то есть на один рубль средств областного бюджета субъект малого предпринимательства привлечет шесть рублей кредитных средств.";
3) в пункте 2:
в части первой цифры "70420" заменить цифрами "64900";
в части третьей:
в абзаце первом слова "посредством трех механизмов" заменить словами "в том числе посредством следующих механизмов";
абзац четвертый исключить;
в части четвертой цифры "38920" заменить цифрами "13920";
дополнить новой частью шестой следующего содержания:
"Мероприятие "Софинансирование муниципальных программ и мероприятий по развитию малого предпринимательства" предполагает привлечение средств местных бюджетов. Долевое участие городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в реализации мероприятия позволит увеличить его финансирование в 1,8 раза. Финансирование указанного мероприятия предусмотрено в размере 6000 тыс. рублей.";
части шестую - девятую считать соответственно частями седьмой - десятой;
в части седьмой цифры "26000" заменить цифрами "21000";
дополнить частями одиннадцатой - пятнадцатой следующего содержания:
"По мероприятию "Обеспечение реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в сферах сельского хозяйства, строительства и бытовых услуг населению в городских и сельских поселениях" предусмотрено финансирование в размере 4500 тыс. рублей. При осуществлении всех форм поддержки, предусмотренных указанным мероприятием, субъекты малого предпринимательства будут привлечены к непосредственному участию в создании новых жилых объектов и производственных площадей, систем коммунального и бытового обслуживания в городских и сельских поселениях, производства по переработке сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятия "Субсидирование части затрат по арендной плате по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным субъектами инфраструктуры предпринимательства (некоммерческими организациями) и субъектами малого предпринимательства" предполагается за счет средств областного бюджета в размере 9000 тыс. рублей. Поддержка будет оказываться субъектам малого предпринимательства и субъектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (некоммерческим организациям, основной уставной целью которых является содействие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области). Распределение средств будет осуществляться в соответствии с востребованностью со стороны данных групп субъектов.
В рамках указанного мероприятия фактическую адресную поддержку планируется ежегодно оказывать не менее чем 30 субъектам малого предпринимательства и инфраструктуры (из расчета максимального размера субсидии, предоставляемой одному субъекту). Получение субсидии поможет субъектам малого предпринимательства существенно снизить издержки, тем самым повысив конкурентоспособность.
Снижение затрат на арендные платежи субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства будет способствовать увеличению их количества, так как уровень развития сектора малого предпринимательства напрямую зависит от уровня развития инфраструктуры.
По мероприятию "Обеспечение реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере развития туристической индустрии на территории Волгоградской области" предусмотрено финансирование в размере 4980 тыс. рублей. В рамках реализации указанного мероприятия предполагается оказывать частичную финансовую помощь приоритетным инвестиционным проектам Волгоградской области по развитию туристической инфраструктуры в регионе.".
5. Приложение к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2007 - 2010 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение
к областной целевой
программе "Развитие
и поддержка малого
предпринимательства
в Волгоградской области"
на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(тыс. рублей)
-----T----------------------T---------------------T-----------------T---------T------------------T-----------------------------------¬
¦ № ¦ Основные направления ¦ Результаты ¦ Источники ¦Коды ¦ Основные виды ¦ Объем финансирования ¦
¦п/п ¦ и мероприятия ¦ ¦ финансирования, ¦экономи- ¦ товаров, работ, +------T------T------T------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ направления ¦ческой ¦ услуг ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2007 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ расходов ¦класси- ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фикации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦
+----+----------------------+---------------------+-----------------+---------+------------------+------+------+------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
L----+----------------------+---------------------+-----------------+---------+------------------+------+------+------+------+--------
1. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
1.1. Организация Стимулирование Областной бюджет 5000 10000 10000 10000 35000
бизнес-инкубаторов создания новых капитальные 824, закупка 5000 10000 10000 10000 35000
предприятий и новых вложения 04 11, компьютерной и
рабочих мест, 5228700, оргтехники,
снижение издержек 521, 310 мебели и
для субъектов малого оборудования,
предпринимательства реконструкция
на администрирование и ремонт здания
и создание бизнеса
1.2. Создание Облегчение получения Областной бюджет 5000 5000 5000 5000 20000
некоммерческого субъектами малого прочие расходы 824, вклад 5000 5000 5000 5000 20000
партнерства предпринимательства 04 11,
"Региональный банковских кредитов 5228700,
гарантийный фонд" и предоставление им 521, 290
возможности
увеличить размер
привлекаемых
кредитных средств
Итого по разделу 10000 15000 15000 15000 55000
из них:
Областной бюджет 10000 15000 15000 15000 55000
капитальные 5000 10000 10000 10000 35000
вложения
НИОКР
прочие расходы 5000 5000 5000 5000 20000
2. Финансовая поддержка малого предпринимательства
2.1. Субсидирование Оказание конкретной Областной бюджет 700 4500 4500 4220 13920
процентной ставки финансовой помощи прочие расходы 824, предоставление 700 4500 4500 4220 13920
по кредитам, предпринимателям; 04 11, субсидий
полученным в банках возмещение за счет 5228700,
субъектами малого средств областного 521, 242
предпринимательства бюджета части затрат
на приобретение на уплату процентов
основных средств по кредитам,
и (или) пополнение полученным в
оборотных средств, кредитных
а также кредитными организациях;
потребительскими увеличение
кооперативами совокупного объема
граждан, микрофинансовых
сельскохозяйственными услуг; рост числа
кредитными субъектов
потребительскими предпринимательства,
кооперативами и использующих
потребительскими микрофинансирование
обществами с целью
предоставления займов
их членам, являющимся
субъектами малого
предпринимательства,
для осуществления
предпринимательской
деятельности
2.2. Субсидирование части Предоставление Областной бюджет 1500 6500 6500 6500 21000
затрат на плату по возможности прочие расходы 824, предоставление 1500 6500 6500 6500 21000
договорам финансовой субъектам малого 04 11, субсидий
аренды (лизинга), предпринимательства 5228700,
заключенным расширять 521, 242
субъектами малого производство,
предпринимательства приобретать и
Волгоградской области налаживать
оборудование без
крупных
единовременных
затрат
2.3. Оказание поддержки Снижение расходов Областной бюджет 400 1700 1700 1700 5500
субъектам малого субъектов малого прочие расходы 824, предоставление 400 1700 1700 1700 5500
предпринимательства, предпринимательства 04 11, субсидий
производящим и при экспорте 5228700,
реализующим товары товаров, работ, 521, 242
(работы, услуги), услуг. Выход местных
предназначенные для товаропроизводителей
экспорта на межрегиональный и
международный
уровень, поиск
партнеров и
инвесторов
2.4. Софинансирование Увеличение Областной бюджет 0 2000 2000 2000 6000
муниципальных количества прочие расходы 824, перечисления 0 2000 2000 2000 6000
программ субъектов малого 11 03, местным бюджетам
и мероприятий предпринимательства, 5228700,
по развитию малого получивших поддержку 521, 250
предпринимательства из областного и
местного бюджетов Бюджеты 500 0 0 0 500
в форме муниципальных
субсидирования районов
процентной ставки по Бюджеты 1200 0 0 0 1200
кредитам, городских
полученным в банках округов
2.5. Обеспечение Стимулирование Областной бюджет 0 1500 1500 1500 4500
реализации инвестиционной прочие расходы 824, субсидии 0 1500 1500 1500 4500
инвестиционных активности 04 11, и субвенции
проектов малого субъектов малого 5228700, бюджетные
предпринимательства предпринимательства, 521, 242 инвестиции
в сферах сельского увеличение объема
хозяйства, производства и
строительства и реализации
бытовых услуг продукции, развитие
населению в городских производственной
и сельских поселениях отрасли и
агропромышленного
комплекса
2.6. Субсидирование части Снижение издержек Областной бюджет 0 3000 3000 3000 9000
затрат по арендной для субъектов малого прочие расходы 824, предоставление 0 3000 3000 3000 9000
плате по договорам предпринимательства, 04 11, субсидий
аренды недвижимого не имеющих 5228700,
имущества, собственных 521, 242
заключенным производственных и
субъектами других необходимых
инфраструктуры площадей для
предпринимательства осуществления своей
(некоммерческими деятельности.
организациями) и Стимулирование и
субъектами малого поддержка субъектов
предпринимательства инфраструктуры
предпринимательства,
снижение затрат
некоммерческих
организаций на
осуществление
уставной
деятельности.
Создание условий для
перехода бизнес-
инкубаторов на
самофинансирование и
осуществление своей
деятельности в
рыночных условиях
2.7. Обеспечение Стимулирование Областной бюджет 0 1700 1700 1580 4980
реализации инвестиционной прочие расходы 824, предоставление 0 1700 1700 1580 4980
инвестиционных активности субъектов 04 11, субсидий
проектов субъектов малого 5228700,
малого предпринимательства, 521, 242
предпринимательства, развитие
занятых в сфере туристической
развития инфраструктуры,
туристической способствующей
индустрии увеличению
на территории количества туристов,
Волгоградской отдыхающих в
области Волгоградской
области
Итого по разделу 4300 20900 20900 20500 66600
из них:
Областной бюджет 2600 20900 20900 20500 64900
капитальные
вложения
НИОКР
прочие расходы 2600 20900 20900 20500 64900
Бюджеты 500 0 0 0 500
муниципальных
районов
Бюджеты 1200 0 0 0 1200
городских
округов
3. Развитие инновационных технологий в малом предпринимательстве
3.1. Содействие внедрению Развитие малого Областной бюджет 0 500 500 500 1500
инновационных предпринимательства НИОКР 824, научно- 0 500 500 500 1500
технологий в в инновационной 04 11, исследовательские
субъектах малого сфере; выход на 5228700, работы; опытно-
предпринимательства рынок наукоемкой, 521, 290 конструкторские
конкурентоспособной и технологические
продукции, новейших работы;
технологий инновационные
программы
Итого по разделу 0 500 500 500 1500
из них:
Областной бюджет 0 500 500 500 1500
капитальные
вложения
НИОКР 0 500 500 500 1500
прочие расходы
4. Иные мероприятия Программы
4.1. Проведение областных Повышение социальной Областной бюджет 300 300 300 300 1200
и межрегиональных значимости субъектов прочие расходы 824, аренда и 300 300 300 300 1200
конкурсов среди малого 04 11, оформление
субъектов малого предпринимательства 5228700, помещения;
предпринимательства и стимулирование 521, 290 приобретение
повышения (изготовление)
профессионального памятных подарков,
мастерства дипломов
работников малых
предприятий
Итого по разделу 300 300 300 300 1200
из них:
Областной бюджет 300 300 300 300 1200
капитальные
вложения
НИОКР
прочие расходы 300 300 300 300 1200
ИТОГО 14600 36700 36700 36300 124300
ПО ПРОГРАММЕ
из них:
Областной бюджет 12900 36700 36700 36300 122600
капитальные 5000 10000 10000 10000 35000
вложения
НИОКР 0 500 500 500 1500
прочие расходы 7900 26200 26200 25800 86100
Бюджеты 500 0 0 0 500
муниципальных
районов
Бюджеты 1200 0 0 0 1200".
городских
округов
