РЕШЕНИЕ Волгоградского ТУ ГАК РФ от 06.06.1997
<ПО ДЕЛУ № 33 О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВОЛГОГРАДСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 1997 года
(извлечение)
Комиссия Волгоградского территориального управления по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 33 по признакам нарушения редакцией "Волгоградская правда" ст. 5 и п. 1 ст. 16 Федерального закона "О рекламе" и ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", возбужденное по собственной инициативе, установила:
6 мая 1997 г. редакция газеты "Волгоградская правда" на последней полосе газеты ("Волгоградская правда" № 81/23238) опубликовала статью "Крестный отец" волгоградской водки раскрывает свои тайны ...", рассказывающую о продукции ликеро-водочного завода "Волгоградский". Информация, из которой составлена данная статья, является рекламой и, следовательно, должна быть оформлена с учетом требований, установленных Федеральным законом "О рекламе", т.е. с предварительным сообщением о том, что это реклама (в частности, путем пометки "на правах рекламы"). Данная статья была опубликована без соблюдения соответствующих требований, что является нарушением ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
Кроме того, статья "Крестный отец" волгоградской водки раскрывает свои тайны..." в нарушение п. 1 ст. 16 ФЗ "О рекламе" размещена на последней полосе газеты и содержит информацию о положительных терапевтических свойствах алкоголя. Для дачи заключения был привлечен к участию в рассмотрении дела главный специалист по психиатрии и наркологии Областного комитета по здравоохранению Фролов А.И. По заключению эксперта, спирт, даже питьевой, этиловый, является физиологически нейро- и психотропным ядом, прежде всего и более всего поражающим центральную нервную систему и другие органы и системы живого организма, и поэтому алкоголь не может обладать положительными терапевтическими свойствами. Следовательно, нарушены требования ст. 73 Закона РФ "О рекламе".
Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.95 реклама любой алкогольной продукции допускается только в организациях, осуществляющих деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, реклама алкоголя в СМИ не допускается. Разместив статьи "Крестный отец" волгоградской водки раскрывает свои тайны..." ("Волгоградская правда" № 18 от 06.05.97) и "Покупка с гарантией" ("Волгоградская правда" № 104 (23261) от 07.06.97), редакция газеты "Волгоградская правда" нарушила ст. 5, 7, п. 1 ст. 16 Закона РФ "О рекламе" и ст. 17 Закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".
На заседании комиссии представитель ликеро-водочного завода "Волгоградский" Руднева Т.П. сообщила, что договор о размещении рекламы на страницах газеты "Волгоградская правда" заводом не заключался и оплата за публикацию статьи от 06.05.97 "Крестный отец" волгоградской водки раскрывает свои тайны..." не производилась.
Редакция газеты "Волгоградская правда" не представила доказательств о форме представления информации директором ликеро-водочного завода "Волгоградский" Тарасовым Р.Л. журналисту редакции - автору статьи. Согласно ст. 49 ФЗ "О средствах массовой информации" журналист обязан проверять достоверность сообщаемой им информации.
С учетом имеющихся документов в деле, а также пояснений сторон Комиссия признала, что редакция газеты "Волгоградская правда" является рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем рекламы "Крестный отец" волгоградской водки раскрывает свои тайны..." Руководствуясь пунктом 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе " и в соответствии с пунктом 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать редакцию газеты "Волгоградская правда" нарушившей ст. 5, п. 1 ст. 16 Федерального закона "О рекламе" и ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".
2. Вынести предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе и решение об осуществлении контррекламы.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель комиссии
В.С.БУКИНА
Члены комиссии
С.И.ДОБРОВА
Т.В.СУСЛИНА
Е.Г.СЕЛИВАНОВА
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(извлечение)
Комиссия Волгоградского территориального управления ГАК России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 16 июня 1997 г. по делу № 33 о нарушении редакцией газеты "Волгоградская правда" ст. 5, п. 1 ст. 16 Федерального закона "О рекламе", ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" предписывает:
Редакции газеты "Волгоградская правда", нарушившей законодательство о рекламе, прекратить опубликование рекламы алкогольной продукции, а также опубликование рекламы в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" и при размещении статей рекламного характера использовать надлежащее предварительное сообщение о том, что это реклама (в частности, путем пометки "на правах рекламы").
Срок исполнения предписания и представления доказательств об исполнении - месяц с момента получения предписания.
В случае неисполнения предписания в указанный срок Комиссия Волгоградского теруправления ГАК России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе вправе в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" наложить штраф в размере до 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом.
Предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в месячный срок с момента его вынесения.
Председатель Комиссии
В.С.БУКИНА
Члены Комиссии
С.И.ДОБРОВА
Т.В.СУСЛИНА
Е.Г.СЕЛИВАНОВА
РЕШЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРРЕКЛАМЫ
(извлечение)
Комиссия Волгоградского территориального управления ГАК России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе на основании своего решения от 16 июня 1997 г. по делу № 33 о нарушении редакции газеты "Волгоградская правда" ст. 5 и п. 1 ст. 16 Федерального закона "О рекламе", ст. 17 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции" и в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе" решила:
1. Обязать редакцию газеты "Волгоградская правда" осуществить контррекламу в двухнедельный срок с момента получения решения на последней полосе газеты "Волгоградская правда" и рекомендовать в качестве содержания контррекламы опубликовать заключение эксперта - главного специалиста по психиатрии и наркологии Комитета по здравоохранению администрации Волгоградской области Фролова А.И.
2. Расходы по осуществлению контррекламы возложить на редакцию газеты "Волгоградская правда".
В случае, если контрреклама не будет осуществлена нарушителем в установленный срок, Комиссия Волгоградского территориального управления ГАК России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе вправе в соответствии с п. 2 ст. 29 и п. 3 ст. 31 Федерального закона "О рекламе" принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы редакции газеты "Волгоградская правда" до дня завершения распространения им контррекламы и (или) наложить штраф на редакцию газеты "Волгоградская правда" в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель комиссии
В.С.БУКИНА
Члены комиссии
С.И.ДОБРОВА
Т.В.СУСЛИНА
Е.Г.СЕЛИВАНОВА
