ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 21.02.1997 № 110
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОКУПКУ ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ИЗ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 41, 05.03.1997
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 18.09.2008 № 1243, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 1997 г. № 110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОКУПКУ ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ИЗ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФОНДА "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
В соответствии с Законом Волгоградской области от 10.11.1996 № 88-ОД "О целевом бюджетном фонде "Сельский дом" и Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.12.1996 № 694 "Об областной целевой программе "Сельский дом" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления гражданам денежных средств (займа) на индивидуальное строительство и покупку жилья в сельской местности из целевого бюджетного фонда "Сельский дом".
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Волгоградской области от 14.02.1996 № 71 "О положении о порядке выдачи и погашения ссуд, предоставляемых областным Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе".
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 21 февраля 1997 г. № 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
(ЗАЙМА) НА ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОКУПКУ
ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ИЗ ЦЕЛЕВОГО
БЮДЖЕТНОГО ФОНДА "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предоставление гражданам денежных средств (займа) на индивидуальное строительство и покупку жилья в сельской местности из целевого бюджетного фонда "Сельский дом" (далее именуется - заем) осуществляется на возвратной льготной основе в рамках целевой программы "Сельский дом", с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.
1.2. Финансовая помощь предоставляется областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее именуется - Фонд) в соответствии с заключенным между заемщиком и Фондом договором, определяющим условия предоставления займа и его возврата на основе типового договора.
1.3. Заем предоставляется гражданам Российской Федерации - жителям Волгоградской области, постоянно проживающим и работающим на селе, состоящим на учете по улучшению жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях и имеющим возможность осуществить возврат займа.
2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМА
2.1. Предоставление займа производится Фондом и его структурными подразделениями по рекомендации органов местного самоуправления.
2.2. При оформлении договора на предоставление займа учитываются следующие условия:
возможности застройщика своевременно погасить полученный заем (наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для погашения займа дохода);
уровень развития производительных сил и наличие трудовых ресурсов на территории населенного пункта по месту проживания застройщика;
наличие и состояние имеющегося жилья;
наличие у застройщика поручительств (гарантий) организаций и физических лиц, гарантирующих возврат займа;
наличие архитектурно-строительного проекта жилого дома, а также справки о сметной стоимости строительства дома;
наличие документов на выделение земельного участка под застройку или документов о праве собственности на землю или пожизненное наследуемое владение.
2.3. Предельная величина займа устанавливается из расчета строительства одним ссудополучателем дома общей площадью 100 кв. метров при стоимости 1 кв. метра жилья в размере сложившегося по области двукратного среднемесячного денежного дохода по данным Волгоградского областного комитета государственной статистики.
2.4. В первоочередном порядке заем предоставляется:
сельским жителям области, желающим построить или купить индивидуальный жилой дом и внести в погашение займа имеющуюся жилую площадь (квартиру);
сельским жителям области - на окончание строительства жилого дома, объем строительной готовности которого составляет не менее 65 процентов.
2.5. Фонд и его подразделения совместно с органом местного самоуправления, районным архитектором помогают застройщику выбрать и заказать проект дома, оговаривают сроки завершения работ по этапам строительства. Оказывают помощь застройщику в обеспечении строительными материалами и сопутствующими товарами.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И ПОКУПКУ ЖИЛОГО ДОМА
3.1. Для получения займа застройщик представляет Фонду следующие документы:
заявление на получение займа;
паспорт и справку с места жительства;
справку с места работы о заработной плате застройщика за 12 предшествующих месяцев с указанием производимых удержаний (для работников предприятий, учреждений, организаций);
декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговой инспекцией (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью);
справку банка о наличии или отсутствии дебиторской задолженности (для фермеров);
другие документы, необходимые для определения достаточной платежеспособности застройщика (справка о наличии подсобного хозяйства);
ходатайство администрации сельсовета и главы муниципального образования о выделении займа застройщику;
заверенную в установленном порядке выписку из решения органа местного самоуправления о выделении под застройку земельного участка;
документы о праве собственности на землю (для лиц, имеющих это право).
В случае если земельный участок для индивидуального жилищного строительства приобретен в частную собственность, необходимо представить нотариально удостоверенный и зарегистрированный в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор купли-продажи земельного участка;
архитектурно-строительный проект и справку стоимости жилого дома.
3.2. Заем предоставляется в 4 этапа под 1 процент годовых.
3.3. Выдача займа осуществляется путем поэтапного авансирования следующих видов строительно-монтажных работ:
I этап - земляные работы, устройство фундамента, устройство цокольной части с перекрытием;
II этап - приобретение и установка оконных и дверных блоков, устройство коробки дома;
III этап - устройство крыши, внутренние отделочные работы, устройство внутренних систем водопровода, канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения, радиофикация;
IV этап - наружная отделка, благоустройство, инженерные сети, устройство подъездов, подходов.
3.4. Застройщик обязан завершить строительство жилого дома по истечении двух лет со дня получения займа. Причем первые два этапа строительства должны быть выполнены в течение одного года.
3.5. Установление факта завершения определенного этапа строительства производится путем подписания двустороннего акта с участием представителя органа местного самоуправления.
3.6. Предоставление займа осуществляется Фондом четырьмя равными долями.
3.7. Первая часть займа предоставляется Фондом в трехдневный срок после заключения договора. Последующие части займа предоставляются только по завершении предыдущего этапа строительства.
3.8. Заем на строительство или покупку индивидуального жилого дома на селе осуществляется на срок до 10 лет.
3.9. Срок, на который предоставляется заем на завершение строительства дома, определяется Фондом в зависимости от степени готовности незавершенного строения.
3.10. При временном отсутствии денежных средств у Фонда на финансирование последующих этапов строительства застройщику продлевается двухгодичный срок строительства на период между подписанием акта о завершении предыдущего этапа строительства и получением средств на продолжение строительства.
4. ПОРЯДОК И ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВОЗВРАТА
ЗАЙМА НА СТРОИТЕЛЬСТВО И ПОКУПКУ ЖИЛОГО ДОМА
4.1. При заключении договора о выделении займа Фонд открывает на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.
4.2. В качестве обеспечения возврата займа застройщик должен представить:
4.2.1. Нотариально удостоверенный договор залога (заклада) от своего имени или от имени третьего лица.
Предметом залога могут быть:
земельный участок под строительство, являющийся собственностью застройщика, или другие имущественные права на этот участок;
готовое жилье или незавершенное строительство;
другие виды имущества и имущественных прав, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Заложенное имущество должно быть ликвидным и подлежит страхованию залогодателем от рисков утраты и повреждения.
4.2.2. Поручительство предприятия, организации по месту работы застройщика или любого другого юридического лица с указанием солидарной ответственности с застройщиками по погашению займа. Сумма обязательства по договору поручительства не может быть больше собственных оборотных средств предприятия, организации в хозяйственном обороте.
4.2.3. Нотариально удостоверенное поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный и достаточный для погашения займа источник дохода, с указанием солидарной ответственности с застройщиком.
4.2.4. Договор страхования риска непогашения займа.
4.3. Конкретная форма обеспечения возврата займа определяется по соглашению сторон. При этом размер обеспечения возврата должен быть не менее суммы основного долга.
4.4. Действенность и достаточность форм обеспечения возврата займа определяется Фондом и его структурными подразделениями.
4.5. Погашение займа должно начаться не позже, чем через год с момента получения первоначальной суммы. По согласованию с Фондом застройщику предоставляется право досрочного погашения займа.
4.6. При заключении договора о предоставлении займа на возведение или покупку индивидуального жилого дома заемщик уплачивает Фонду сумму в размере 10 процентов от предоставляемого займа на все время пользования им.
4.7. Заем погашается непосредственно сельскохозяйственной продукцией. За основу расчета берется базисная цена 1 килограмма мяса говядины в живом весе, установленная приказом генерального директора Фонда на момент заключения договора на весь срок его действия.
4.8. Количество и качество мяса или другой продукции, подлежащей сдаче в погашение займа, определяется договором.
4.9. Погашение займа производится ежегодно равными долями, в срок до 30 ноября каждого года. Погашение в последний год должно быть произведено до истечения срока действия договора.
4.10. По согласованию с Фондом погашение займа сельскохозяйственной продукцией допускается другим юридическим или физическим лицом.
4.11. По согласованию с Фондом вид сельхозпродукции, подлежащей сдаче в счет погашения, может быть изменен. В этом случае цена сельскохозяйственной продукции определяется приказом генерального директора Фонда с учетом среднеобластных цен на соответствующую продукцию, сложившихся на момент заключения договора.
4.12. При погашении займа другой, кроме мяса говядины, сельхозпродукцией, ее перевод в мясо говядины производится по ценам, утвержденным приказом генерального директора на дату заключения договора займа.
4.13. Перевод мяса из убойного веса в живой вес производится по следующим коэффициентам:
говядина I категории - 1,8
говядина II категории - 1,9
свинина жирная III категории в шкуре - 1,35
свинина мясная I, II категории в шкуре - 1,55.
4.14. В случае несовпадения закупочных цен перерабатывающих предприятий с закупочными ценами Фонда при сдаче мяса говядины, а также другой сельхозпродукции на эти предприятия зачет будет производиться по ценам, утвержденным приказом генерального директора Фонда на дату заключения договора.
4.15. Если при погашении займа мясом в приемных квитанциях не указана категория мяса, зачет производится по коэффициентам для I категории мяса.
Крупный рогатый скот ниже средней упитанности и тощий приемке и зачету в счет погашения займа не подлежит.
4.16. В исключительных случаях допускается заем с погашением в смешанной форме (натуральными сельхозпродуктами и в денежном выражении). При оформлении договора займа с возвратом деньгами сумма займа в рублях переводится в доллары США по курсу ММББ на день заключения договора, расчет возвращаемой суммы осуществляется в долларах США по курсу ММББ на день уплаты процентов, а оплата ведется в рублях.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗАЙМА НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И ПОКУПКУ ЖИЛОГО ДОМА
5.1. В процессе финансирования строительства Фонд осуществляет контроль за ходом работ и целевым расходованием денежных средств.
5.2. В случае выявления нецелевого использования займа, нарушения графика строительства Фонд имеет право прекратить финансирование строительства, расторгнуть договор, требовать досрочного погашения займа застройщиком, гарантом, поручителем или реализовать заложенное имущество.
5.3. За нарушение сроков выполнения отдельных этапов строительных работ, предусмотренных пп. 3.3, 3.4 настоящего Положения, заемщик уплачивает Фонду неустойку в размере 5 процентов от предоставленной части займа за просрочку до 1 месяца, 20 процентов - за просрочку свыше 1 месяца.
5.4. За просрочку погашения ссуды, в том числе ежегодных платежей, осуществляемых до 20 ноября каждого года, застройщик уплачивает Фонду неустойку в размере 0,5 процента от предоставленного займа за каждый день просрочки.
5.5. Указанную в настоящем разделе неустойку Фонд имеет право удерживать при финансировании следующего этапа строительства.
5.6. Установление факта нарушения обязательств производится путем подписания двустороннего акта с участием представителя органа местного самоуправления.
5.7. До полного погашения суммы основного долга и процентов за пользование займом застройщик не имеет права продать или переуступить имущественные права на возводимый жилой дом третьему лицу.
