ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 19.02.1997 № 91
"О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОБРАЩЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 1997 г. № 91
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОБРАЩЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ВЕКСЕЛЕЙ
В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ И
ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Аппаратом главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Волгоградской области по поручению прокуратуры Волгоградской области проведена проверка обращения областных векселей (далее именуются - векселя) в финансовом управлении Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области (далее именуется - финансовое управление).
Проверкой установлено, что должностные лица финансового управления, допущенные к работе с векселями в 1994-1995 годах, злоупотребляя своим служебным положением, производили незаконно погашение векселей по номиналу, которые согласно действующему Положению об условиях выпуска и обращения простых векселей финансового управления Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области, утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 02.09.94 № 416 с последующими изменениями и дополнениями, не подлежали льготному погашению в связи с ненаступлением срока.
Должностными лицами финансового управления в заявления от коммерческих структур о перечислении средств по предъявленным векселям с ненаступившими сроками погашения вносились номера и серии векселей с наступившими сроками погашения, принадлежавших другим организациям, которые были уже погашены и изъяты из обращения.
Таким образом, за счет внесения заведомо ложных сведений не был удержан дисконт и излишне перечислены средства областного бюджета на расчетные счета 15 коммерческих структур в сумме 1397,5 млн. рублей.
Кроме того, по заявлению от 30.08.95 предпринимателя без образования юридического лица Дудниковой Л.И. на погашение векселей перечислено финансовым управлением из областного бюджета 198,8 млн. рублей. Однако векселя на погашение от предпринимателя Дудниковой Л.И. в финансовое управление не поступали.
Незаконное погашение векселей стало возможным вследствие отсутствия учета полученных от Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области, коммерческих банков и Научно-исследовательского института Госзнака Министерства финансов Российской Федерации бланков векселей как бланков строгой отчетности, а при установлении номинала их стоимости - как денежных документов.
При разработке механизма учета и погашения векселей не были определены порядок и ответственные лица за осуществление внутреннего контроля в группе по вексельному обращению и главной бухгалтерии с целью исключения фактов незаконного погашения векселей. Не был установлен круг материально ответственных лиц.
Материалы проверки переданы в прокуратуру Волгоградской области. Всего областному бюджету причинен ущерб на 1596,3 млн. рублей.
В целях предотвращения нарушений в сфере вексельного обращения постановляю:
1. Принять к сведению информацию начальника финансового управления Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области Сазонова С.П. о том, что восстановлен учет векселей как бланков строгой отчетности, а при установлении их номинала - как денежных документов, а также приказом по финансовому управлению определен круг материально ответственных лиц по работе с векселями.
2. Начальнику финансового управления Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области Сазонову С.П.:
до 28 февраля 1997 г. определить комплекс мер по сохранности векселей при работе с ними в отделах финансового управления и утвердить их своим приказом;
до 25 февраля 1997 г. разработать Порядок выпуска и погашения векселей финансовым управлением, а также их хранения и уничтожения и представить на утверждение Главы Администрации Волгоградской области;
рассмотреть вопрос о служебном соответствии главного бухгалтера финансового управления;
отменить приказ по финансовому управлению от 19.06.95 № 37;
до 3 марта 1997 г. привести в соответствие с данным постановлением и действующим законодательством Положение об условиях выпуска и обращения простых векселей финансового управления Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области, утвержденное постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.05.96 № 265.
3. Запретить финансовому управлению повторно использовать бланки векселей, принятых досрочно на зачет налоговых платежей.
4. Заместителю Главы Администрации Волгоградской области Зацаринскому Н.В. по выявленным фактам нарушений финансовой дисциплины и бухгалтерского учета рассмотреть вопрос о привлечении начальника финансового управления Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области к дисциплинарной ответственности.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области Н.В. Зацаринского.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
