РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 12.11.2007 по делу № А12-10404/07-С15
<В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ПРЕДПИСАНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО П. 2.4 СТ. 19.5 КОАП РФ, ОТСУТСТВУЕТ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2007 г. по делу № А12-10404/07-С15
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Середа Н.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Быкадоровой Татьяны Николаевны к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области
об отмене постановления
при участии в заседании:
от заявителя - С.В.И. дов. б/н от 13.03.2007
от административного органа - Х.С.А., дов. № 01-12/45 от 22.10.2007
установил:
ИП Быкадорова Т.Н. обратилась в арбитражный суд с заявлением об отмене Постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее УФАС) от 14.06.2007 № 132 о привлечении к административной ответственности по ч. 2.4. ст. 19.5. КоАП РФ.
Заявленные требования обоснованы тем, что административный орган несвоевременно направил в ее адрес предписание, в связи с чем, у нее не было реальной возможности исполнить предписание в срок.
Административный орган с заявлением не согласился.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Постановлением № 132 от 14.06.2007 ИП Быкадорова Т.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 2.4. ст. 19.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.
Основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении № 132 от 30.05.2007, из которого следует, что предпринимателем не исполнено в установленный срок предписание, принятое 27.04.2007 по результатам рассмотрения дела о ненадлежащей рекламе.
Согласно предписанию предприниматель обязана:
- в срок до 14.05.2007 осуществить публичное опровержение в изданиях "РекламИнфо" и "Все для Вас" признанной Решением УФАС России по Волгоградской области от 27.04.2007 по делу № 416 недобросовестной рекламы (контррекламу)
- в срок до 21.05.2007 представить в УФАС России по Волгоградской области надлежащие доказательства исполнения предписания.
Согласно п. 2.4. ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательстве Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 120 до 200 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от 3000 до 5000 минимальных размеров оплаты труда (в редакции, действовавшей на момент принятия постановления).
Не согласившись с предписанием УФАС области от 27.04.2007, предприниматель оспорила его в судебном порядке. В связи с чем, определением арбитражного суда от 18.07.2007 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по заявлению Быкадоровой Т.Н. о признании незаконным предписания от 27.04.2007.
После возобновления производства по делу установлено, что Решением арбитражного суда от 05.09.2007 по делу № А12-10691/07-С59 удовлетворены требования Быкадоровой Т.Н. Предписание УФАС РФ по Волгоградской области № 416 от 27.04.2007 признано недействительным. При этом арбитражный суд пришел к выводу, что УФАС РФ по Волгоградской области превысил свои полномочия, приняв решение о выдаче Быкадоровой Т.Н. предписания об осуществлении контррекламы и представлению доказательств исполнения предписания. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Быкадоровой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 2.4. ст. 19.5. КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ст. 24.5. КоАП РФ исключает административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
признать незаконным и отменить Постановление № 132 от 14.06.2007 Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Быкадоровой Татьяны Николаевны к административной ответственности по ч. 2.4. ст. 19.5. КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
