РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 12.11.2007 по делу № А12-14961/07-С6
<УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРАХ ТОРГОВОГО, БЫТОВОГО И ИНЫХ ВИДОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НЕ ВХОДИТ В КРУГ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2007 г. по делу № А12-14961/07-С6
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Наумовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению
Первого заместителя прокурора Волгоградской области в интересах ООО "Рассвет"
к администрации Зимнянского сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области
о признании недействительным распоряжения № 19 от 30.07.2007 "О режиме работы магазина ООО "Рассвет"
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя - Н.Л.В., пом. прокурора, удостоверение № 115870,
от ООО "Рассвет" - не явился, извещен;
от ответчика - не явился, извещен
установил:
Первый заместитель прокурора Волгоградской области в интересах ООО "Рассвет" обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным распоряжения администрации Зимнянского сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области от 30.07.2007 № 19 "О режиме работы магазина ООО "Рассвет".
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, отзыв и какие-либо дополнительные доказательства не представлены. Дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам.
Изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено, что администрацией Зимнянского сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области принято распоряжение от 30.07.2007 № 19 "О режиме работы магазина ООО "Рассвет", которым разрешена торговля в магазине до 23.00 часов ежедневно, начиная с 01.08.2007.
Статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены вопросы местного значения поселения. При этом Законом не предусмотрено право органов местного самоуправления на вмешательство во внутреннюю деятельность коммерческих организаций, в том числе утверждение режима работы субъектов предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
Однако администрацией Зимняцкого сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области утвержден график работы ООО "Рассвет", что не входит в круг полномочий ответчика.
В соответствии со статьей 198 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Распоряжение администрации Зимняцкого сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области от 30.07.2007 № 19 "О режиме работы магазина ООО "Рассвет" статье 14 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункту 2 статьи 11 Закона РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей". Суд считает, что оспариваемое распоряжение нарушает права и охраняемые законом интересы ООО "Рассвет" в сфере предпринимательской и экономической деятельности.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
признать недействительным и не соответствующим статье 14 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункту 2 статьи 11 Закона РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" распоряжение администрации Зимняцкого сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области от 30.07.2007 № 19 "О режиме работы магазина ООО "Рассвет".
Взыскать с администрации Зимняцкого сельского поселения муниципального Серафимовичского района Волгоградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
