ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 15.12.1996 № 694
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 238, 20.12.1996
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1996 г. № 694
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
В целях повышения социальной защищенности жителей села, совершенствования системы поддержки индивидуального строительства на селе и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 1996 года № 420 "О разработке федеральной целевой программы "Свой дом" постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Сельский дом" по строительству индивидуальных жилых домов в сельской местности на 1997 - 2000 годы (далее - целевая программа "Сельский дом"), из расчета строительства дома одним ссудополучателем общей площадью 100 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья в размере сложившегося по области двукратного среднемесячного денежного дохода, по данным областного комитета государственной статистики (прилагается).
2. Определить единым заказчиком по реализации целевой программы "Сельский дом" областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе и наделить его правом управления средствами целевого бюджетного фонда "Сельский дом".
3. Финансовому управлению Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области в срок до 1 января 1997 года открыть в одном из отделений РКЦ Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области специальный бюджетный счет для консолидации средств, поступающих в целевой бюджетный фонд "Сельский дом".
4. Администрациям городов и районов, Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области оказать практическую помощь областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе по размещению структурных подразделений.
5. Комитету экономики и финансов Администрации Волгоградской области в срок до 1 января 1997 года проработать с администрациями городов и районов вопросы участия средствами местных бюджетов и внести предложения в Волгоградскую областную Думу по источникам финансирования целевой программы "Сельский дом" для утверждения бюджета на 1997 год в соответствии с Законом "О целевом бюджетном фонде "Сельский дом".
Привлечь к реализации целевой программы "Сельский дом" учреждения, управляющие территориальным дорожным фондом, областным фондом занятости, областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, фондом социального страхования, экологическим фондом, миграционную службу на договорной основе с фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе.
6. Областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе в недельный срок разработать и внести на утверждение Главы Администрации Волгоградской области Положение о порядке предоставления ссуд на индивидуальное жилищное строительство по целевой программе "Сельский дом".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации Волгоградской области Никитина И.И. и Зацаринского Н.В.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
А.Н.КРАЩЕНКО
Утверждена
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 15 декабря 1996 г. № 694
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 1997 - 2000 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СЕЛЬСКИЙ ДОМ"
Наименование Областная целевая программа "Сельский дом"
программы
Дата принятия решения Постановление Волгоградской областной Думы
о разработке программы от 10.11.1996 № 88-ОД "О целевом
(наименование бюджетном фонде "Сельский дом"
соответствующего
нормативного акта)
Государственный Областной фонд поддержки индивидуального
заказчик, директор жилищного строительства на селе
программы
Цели и задачи Создание организационных, финансовых и
программы, важнейшие правовых предпосылок для обеспечения
целевые показатели доступным жильем граждан, проживающих в
сельской местности, с привлечением их
средств и долгосрочных займов из бюджета и
других источников, аккумулируемых в
целевом бюджетном фонде "Сельский дом"
Сроки и этапы 1997 - 2000 годы
реализации программы
Перечень основных 1. Разработка кредитно-финансовых и
мероприятий инвестиционных механизмов.
2. Разработка Положения о порядке
предоставления гражданам денежных средств
на строительство и покупку жилья в
сельской местности.
3. Подготовка проектов малоэтажных домов,
отвечающих требованиям доступности,
энергоэффективности и экономичности.
4. Разработка и внедрение нормативной и
правовой базы стимулирования
индивидуального жилищного строительства
Исполнители основных Областной фонд поддержки индивидуального
мероприятий жилищного строительства на селе.
Строительные организации и фирмы
Источники Финансирование индивидуального жилищного
финансирования строительства на селе будет осуществляться
за счет:
средств, выделяемых из федерального
бюджета;
средств от реализации
сельскохозяйственной продукции, полученной
в погашение займа от индивидуальных
застройщиков;
средств земельного налога и арендной
платы за земли городов, поселков и земли
сельскохозяйственного назначения,
перечисляемых в областной бюджет;
средств земельного налога в доле,
остающейся в районных, городских бюджетах
по решению органов местного
самоуправления;
средств, направляемых из областного
бюджета на капитальные вложения;
средств территориального дорожного
фонда;
средств экологического фонда;
средств областного фонда занятости;
средств областного территориального
фонда обязательного медицинского
страхования;
средств фонда социального страхования;
средств миграционной службы на жилищные
субсидии
Ожидаемые конечные 1. Повышение доли индивидуального
результаты реализации жилищного строительства на селе за счет
программы долгосрочного кредитования на возвратной
основе.
2. Ввод в эксплуатацию доступного по цене
индивидуального жилья в сельских
населенных пунктах области к 2000 году не
менее 500 тыс. кв. метров.
3. Дополнительные объемы натуральной
сельскохозяйственной продукции, вносимой
застройщиками в качестве возмещения
полученного займа и кредита
Система организации Областной фонд поддержки индивидуального
контроля за жилищного строительства на селе
исполнением программы информирует Администрацию Волгоградской
области о ходе реализации областной
целевой программы "Сельский дом"
Областная целевая программа "Сельский дом" по строительству индивидуальных жилых домов в сельской местности на 1997 - 2000 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 марта 1996 года № 420 "О разработке федеральной целевой программы "Свой дом" и Постановлением Волгоградской областной Думы от 10.11.1996 № 88-ОД "О целевом бюджетном фонде "Сельский дом".
Программа позволит частично решить задачи увеличения объемов жилищного строительства на селе, уменьшения числа семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Увеличение ввода доступного для широкого круга людей жилья может быть достигнуто путем долгосрочного кредитования. На первый план должны выйти потребительские качества жилья и функциональные удобства проживания.
Новое строительство доступного жилья целесообразно ориентировать на размер жилой площади дома в пределах 50 - 80 кв. метров (90 - 120 кв. метров общей площади).
Комплексное решение проблемы развития малоэтажного домостроения направлено на преодоление кризиса в сельской жилищной сфере, рассчитано на долгосрочную перспективу и использование действующего рыночного механизма при государственной поддержке и координации межотраслевых связей.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главной целью Программы является создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для ускоренного решения жилищной проблемы на селе.
Для достижения главной цели Программы предстоит решить следующие задачи:
концентрация и эффективное использование финансовых ресурсов для поддержки инициативы граждан, оказание им материальной помощи при строительстве и приобретении жилья в сельской местности;
создание системы стимулирования индивидуального жилищного строительства на селе;
формирование структуры жилищного фонда, направленной на создание фермерских хозяйств, слоя собственников и рынка жилья на селе;
содействие индивидуальным застройщикам на селе в развитии животноводства с целью быстрейшего погашения предоставленного льготного займа и насыщения рынка области продуктами сельскохозяйственного производства;
разработка и применение механизма долгосрочного кредитования застройщиков на срок от 10 до 20 лет;
развитие производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах;
создание и внедрение новых эффективных теплоизоляционных материалов с улучшенными санитарно-гигиеническими характеристиками;
разработка проектов доступного жилья для всех слоев сельского населения.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы охватывает период, начиная с 1997 года по 2000 год включительно. За этот период предусматривается построить в сельских населенных пунктах области 5530 жилых домов общей площадью 553 тыс. кв. метров согласно приложению.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях значительного дефицита областного бюджета. В связи с этим объем бюджетных средств предусмотрен в границах необходимого минимума.
Организация долгосрочного кредитования сельских застройщиков будет осуществляться за счет федерального, областного и местных бюджетов.
5. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы включает поэтапное выполнение основных мероприятий и проектов и ее корректировку (при необходимости).
Контроль за выполнением Программы возлагается на Администрацию Волгоградской области и направляется на:
освоение средств, выделенных из областного и местных бюджетов на инженерную инфраструктуру;
отвод земельных участков, предоставленных заемщикам кредитов в пользование для жилищного строительства;
создание новых организационно-управленческих структур для ведения жилищного строительства и реализации мероприятий Программы;
внедрение экономичных проектов доступного жилья.
Областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе по итогам года информирует Администрацию Волгоградской области о выполнении Программы.
Приложение
к областной целевой
программе "Сельский дом"
ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
НА СЕЛЕ В 1997 - 2000 ГОДАХ
