ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 29.08.1996 № 43/441
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1995 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 173, 17.09.1996
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 1996 г. № 43/441
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1995 ГОД
Рассмотрев отчет администрации Волгоградской области об исполнении бюджета за 1995 год, Волгоградская областная Дума отмечает, что утвержденный Законом Волгоградской области от 27.03.95 № 22-ОД и уточненный Законом Волгоградской области от 15.08.95 № 30-ОД областной бюджет в сумме 1285,7 млрд. рублей по доходам и расходам фактически исполнен по доходам в сумме 1609,1 млрд. рублей и расходам - 1707,8 млрд. рублей. Расходы областного бюджета превышают доходы на 98,7 млрд. рублей, т.е. сложился дефицит областного бюджета в 1995 году в сумме 98,7 млрд. рублей, который был перекрыт выпуском в обращение областных векселей.
Администрацией Волгоградской области были допущены существенные отклонения от запланированных объемов финансирования. При перевыполнении доходной части областного бюджета недофинансированы отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, культура, социальная политика.
Волгоградская областная Дума отмечает, что администрацией области в течение года нарушалось бюджетное законодательство Волгоградской области в части нецелевого использования бюджетных средств и полномочий по исполнению областного бюджета. Так, по статье "прочие расходы" вексельными и денежными ссудами на сумму 184,0 млрд. рублей было профинансировано АООТ "Волгоградская агропромышленная корпорация"; по статье "средства, передаваемые по взаимным расчетам в райгорбюджеты" отдельными распоряжениями главы администрации области в некоторые районные и городские бюджеты передано 193,7 млрд. рублей дополнительно к предусмотренным законом о бюджете ассигнованиям в сумме 254,1 млрд. рублей без согласования с областной Думой.
Таким образом, образование недоимки по платежам в областной и консолидированный бюджеты, использование бюджетных средств администрацией области на цели, не предусмотренные законом об областном бюджете на 1995 год, явились основными причинами задержки выплат по заработной плате, детским компенсациям и коммунальным платежам. Администрацией Волгоградской области не выполнено постановление Волгоградской областной Думы от 23.11.95 № 28/247 "Об информации администрации области об исполнении бюджета за 9 месяцев 1995 года" в части финансирования социальных отраслей, а также по приостановлению выдачи ссуд и принятию мер к возврату таковых.
Волгоградская областная Дума отмечает, что государственная налоговая инспекция по Волгоградской области и департамент налоговой полиции не использовали в полной мере свои полномочия для погашения задолженности по платежам в областной бюджет 1995 года.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Утвердить отчет администрации Волгоградской области об исполнении областного бюджета за 1995 год по доходам в сумме 1609135 млн. рублей и по расходам в сумме 1707798 млн. рублей.
2. Отметить недостаточную работу администрации Волгоградской области по исполнению бюджета 1995 года в части финансирования отраслей социальной сферы.
3. Указать администрации Волгоградской области на низкую исполнительскую дисциплину, выразившуюся в нарушении пункта 1 статьи 49 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", пункта 5 статьи 5 Закона Волгоградской области от 03.08.94 № 8-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" и статьи 7 Закона Волгоградской области от 27.05.95 № 22-ОД "Об областном бюджете на 1995 год".
