ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 25.03.1996 № 138
(с изм. от 02.07.1996)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Волгоградской обл. от 22.05.1998 № 267.
Действие Положения, утвержденного данным документом, распространялось на сельскохозяйственные кредитные кооперативы (Постановление Администрации Волгоградской обл. от 02.07.1996 № 360).
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1996 г. № 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КООПЕРАТИВОВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изм., внесенными Постановлением Администрации
Волгоградской обл. от 02.07.1996 № 360)
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.10.95 № 493 "О мерах по защите интересов граждан в системе кредитных потребительских кооперативов" и Законом Волгоградской области от 20.09.95 № 34-ОД "О кредитных потребительских кооперативах в Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке лицензирования и контроля деятельности кредитных потребительских кооперативов, зарегистрированных на территории Волгоградской области.
2. Инспекции негосударственных пенсионных фондов и кредитных потребительских кооперативов при Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области начать с 1 апреля 1996 лицензирование деятельности кредитных потребительских кооперативов и ввести с I квартала 1996 отчетность кооперативов по установленным формам.
Глава Администрации
Волгоградской области
И.П.ШАБУНИН
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 25 марта 1996 г. № 138
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет:
правила лицензирования деятельности кредитных потребительских кооперативов;
порядок приостановления действия лицензии или ее аннулирования;
порядок осуществления контроля деятельности кредитных потребительских кооперативов.
1.2. Органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности и осуществление контроля за деятельностью кредитных потребительских кооперативов, зарегистрированных на территории Волгоградской области, является Инспекция негосударственных пенсионных фондов и кредитных потребительских кооперативов при Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее - Инспекция).
1.3. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий осуществляется за плату, которая поступает на расчетный счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области. Оплата за рассмотрение заявлений осуществляется в размере двукратного, а за выдачу лицензии - трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
2. ПРАВИЛА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
2.1. Для получения лицензии кредитный потребительский кооператив (далее - Кооператив) представляет в Инспекцию следующие документы:
заявление о выдаче лицензии с наименованием юридического лица, указанием вида лицензируемой деятельности, его организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка (в 2 экземплярах);
копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не заверены нотариусом), включая учредительные документы, связанные с их перерегистрацией;
копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации);
документы, подтверждающие оплату членами Кооператива паевого взноса в размере не менее 25% общего паевого взноса (справку соответствующего банка);
справку о постановке на учет в налоговой инспекции;
документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления о выдаче лицензии;
правила кредитного потребительского кооператива - документ, утверждаемый общим собранием пайщиков и определяющий порядок, виды предоставляемых ссуд членам Кооператива, условия их возврата, а также размещение временно свободных средств пайщиков на депозитах и в государственных ценных бумагах;
бухгалтерский баланс с приложением всех форм на последнюю отчетную дату, с отметкой налоговой инспекции;
экономическое обоснование (бизнес-план) на период двухлетней деятельности Кооператива с момента подачи заявления на получение лицензии;
документ о назначении (избрании) председателя правления Кооператива, исполнительного директора, главного бухгалтера, паспортные данные и другие сведения по установленной форме.
Все документы должны быть прошиты, пронумерованы, удостоверены подписью председателя правления Кооператива и скреплены печатью.
2.2. В случае необходимости Инспекция имеет право затребовать и другие документы, касающиеся деятельности Кооператива, а также осуществлять проверку его деятельности на основании первичных бухгалтерских документов.
2.3. Инспекция принимает документы от Кооператива на рассмотрение только в случае их полного комплекта и соответствующего оформления и делает отметку на втором экземпляре заявления.
2.4. Принятые документы от Кооператива рассматриваются Инспекцией в течение тридцати дней. В случае отказа в выдаче лицензии Кооперативу выдается мотивированное заключение с обоснованием причин отказа.
2.5. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие положений представленных документов законодательным актам федерального и регионального уровней;
несоответствие фактической деятельности Кооператива его уставным целям и задачам;
убыточность деятельности Кооператива и невозможность выполнения им своих обязательств перед пайщиками.
2.6. При положительном заключении Инспекции решение о выдаче лицензии принимается экспертной комиссией при Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
2.7. Выдача лицензии Кооперативу производится Инспекцией после предъявления документа об оплате. Лицензия выдается высшему должностному лицу Кооператива, о чем Инспекция делает запись в журнале выдачи лицензий. Документы, представленные на лицензирование, Кооперативу не возвращаются.
2.8. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, утраты лицензии Кооператив обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии Кооператив осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого Инспекцией.
При ликвидации Кооператива лицензия аннулируется с момента принятия решения о ликвидации общим собранием или органом, уполномоченным для принятия такого решения,
3. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ИЛИ ЕЕ АННУЛИРОВАНИЯ
3.1. Приостановление действия лицензии или ее аннулирование осуществляется Инспекцией, о чем уведомляется Кооператив письменно.
3.2. Приостановление действия лицензии или ее аннулирование осуществляется в случаях:
представления владельцами лицензии соответствующего заявления;
ликвидации Кооператива;
нарушения Кооперативом положений учредительных документов, правил Кооператива, а также нормативных актов федерального и регионального уровней;
представления искаженных или заведомо необъективных документов о деятельности Кооператива;
непредставления в установленные сроки отчетных документов в Инспекцию;
невыполнения Кооперативом предписаний и распоряжений Инспекции;
установления факта невозможности выполнения Кооперативом своих обязательств перед пайщиками.
3.3. Инспекция в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в письменной форме информирует об этом решении Кооператив и соответствующую налоговую инспекцию.
В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня его принятия Инспекция письменно информирует Кооператив и налоговую инспекцию.
3.4. Приостановление действия лицензии или ее аннулирование означает для Кооператива, что он прекращает прием в члены новых пайщиков и принятие каких-либо средств от действующих пайщиков, и выполняет свои обязательства по ранее заключенным договорам, до истечения срока действия этих договоров.
3.5. Инспекция ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий Кооперативов.
4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КООПЕРАТИВА
4.1. Инспекция не вмешивается в оперативную финансово-хозяйственную деятельность Кооператива.
4.2. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением кооперативами положений учредительных документов, правил, законодательных актов федерального и регионального уровней и выполнением договоров между Кооперативом и пайщиками и регулирует свои отношения с кооперативами через систему лицензирования.
4.3. Инспекция осуществляет следующие виды контроля:
4.3.1. Контроль в виде анализа отчетных данных Кооператива.
Отчетными материалами Кооператива являются: баланс со всеми приложениями с отметкой налоговой инспекции и установленная форма отчетности.
Отчетность Кооператива должна включать следующие показатели:
общее число пайщиков;
привлеченные средства членов Кооператива в виде вступительных взносов, паевых и иных взносов;
средства, выданные в виде ссуд;
средства, находящиеся на депозитах, размещенные в государственных ценных бумагах;
собственные средства Кооператива;
собственные средства пайщиков;
прочие данные о деятельности Кооператива.
Ежеквартальные отчеты представляются Кооперативами в Инспекцию не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным по сдаче баланса в налоговую инспекцию.
4.3.2. Контроль в виде проведения плановых, а также внеплановых ревизий деятельности Кооперативов в части, относящейся к компетенции Инспекции.
4.4. В случае обнаружения в ходе контроля нарушений Инспекция письменно выдает предписания по устранению недостатков, приостанавливает или аннулирует действие лицензии.
