ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 18.03.1996 № 155
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ В ВОЛГОГРАДЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ ВОЛГОГРАДА И ЕГО РАЙОНОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы Волгограда от 24.11.2008 № 2464.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 1996 г. № 155
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЕМ В ВОЛГОГРАДЕ
Во исполнение ст.ст. 11 п. 2, 31 п. 4 Закона РФ "Об образовании", в целях упорядочения работы системы управления образованием в Волгограде, руководствуясь Положением о порядке учреждения государственных и муниципальных образовательных учреждений системы Минобразования РФ и закреплении за ними государственного имущества, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 10.05.93 № 810-р и письмом Минобразования России от 10.05.93 № 57с-30, во изменение Постановления администрации Волгограда от 06.07.95 № 648-п "О муниципальных учреждениях" постановляю:
1. Утвердить Положение о разграничении компетенции в области образования администрации Волгограда и его районов (прилагается).
2. Предоставить право осуществлять полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, утверждать уставы управлению образования администрации Волгограда.
3. Предоставить право согласования уставов муниципальных образовательных учреждений городскому комитету по управлению имуществом и районным администрациям в лице районных отделов образования.
4. Предоставить право назначения и увольнения руководителей образовательных учреждений, заключения с ними контрактов районным администрациям в лице районных отделов образования.
5. Рекомендовать к применению Примерный договор между учредителем и образовательным учреждением (приложение).
6. Управлению образования администрации Волгограда внести соответствующие изменения в Типовой устав муниципальных образовательных учреждений.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Глинджева С.Г.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждено
Постановлением главы
администрации Волгограда
от 18 марта 1996 г. № 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЙ ВОЛГОГРАДА И ЕГО РАЙОНОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет компетенцию в области образования администраций города и районов, исходя из требований действующего законодательства, с учетом сложившейся практики управления образованием в Волгограде.
1.2. Положения об управлении образования администрации города (горУО) и отделах образования администраций районов (РОО) не должны противоречить нормам настоящего положения.
2. Разграничение компетенции
Администрация Волгограда Администрация района Волгограда
2.1. Разработка и реализация Участие в разработке программы
программы развития системы обра- развития образования в Волгогра-
зования в Волгограде. де, разработка и реализация про-
граммы развития системы образо-
вания района в соответствии с
городской программой.
2.2. Реализация функций уч- Реализация части учредительских
редителя муниципальных образова- полномочий по отношению к муни-
тельных учреждений, находящихся ципальным образовательным учреж-
в ведении города. дениям, находящимся на террито-
рии района.
2.2.1. Регулирование вопро- Контроль за деятельностью обра-
сов собственности в системе об- зовательных учреждений в части
разования (через комитет по уп- использования имущества, пере-
равлению имуществом). данного в оперативное управле-
ние, контроль за соблюдением по-
рядка сдачи помещений в аренду,
условий договоров.
2.2.2. Создание, реорганиза- Подготовка предложений по созда-
ция и ликвидация муниципальных нию, реорганизации и ликвидации
образовательных учреждений. Ус- муниципальных образовательных
тановление типологии образова- учреждений. Содействие в подго-
тельных учреждений. Ведение ре- товке документации. Согласование
естра муниципальных образова- уставов.
тельных учреждений. Утверждение
уставов.
2.2.3. Осуществление контро- Укрепление материально-техничес-
ля за планом капитального строи- кой базы образовательных учреж-
тельства зданий и сооружений го- дений, контроль за эксплуатацией
родской системы образования. зданий, проведение текущего и
Контроль за исполнением норма- капитального ремонтов.
тивной документации, касающейся
эксплуатации зданий.
2.2.4. Формирование муници- Формирование фондов развития об-
пального бюджета и фондов разви- разования района. Привлечение
тия образования, разработка еди- местных внебюджетных источников
ных городских нормативов финан- финансовых и материальных сред-
сирования образования, осущест- ств в целях укрепления и разви-
вление поэтапного перехода сис- тия системы образования. Осуще-
темы образования на новые усло- ствление поэтапного перехода уч-
вия финансирования и хозяйство- реждений образования на новые
вания. условия финансирования и хозяй-
ствования.
2.2.5. Контроль за проведе- Осуществление лицензирования му-
нием лицензирования, государст- ниципальных образовательных уч-
венной аттестации и аккредита- реждений района, подготовка и
ции муниципальных образователь- проведение государственной атте-
ных учреждений. стации и аккредитации.
2.2.6. Согласование вопросов Прием и увольнение руководителей
приема, увольнения руководителей образовательных учреждений, зак-
муниципальных образовательных лючение с ними контрактов.
учреждений, заведующих отделами
образования района.
Оказание помощи районам в Оказание помощи образовательным
комплектовании образовательных учреждениям в реализации кадро-
учреждений квалифицированными вой политики.
кадрами.
Контроль за проведением ат- Аттестация руководителей и педа-
тестации руководящих и педагоги- гогических кадров в установлен-
ческих кадров в городе. ном порядке.
2.2.7. Контроль за деятель-
ностью городских учреждений до-
полнительного образования непос-
редственного подчинения горУО.
2.2.8. Оказание посредничес-
ких услуг непосредственно подчи-
ненным учреждениям в части их
материально-технического и ин-
формационного обеспечения, ока-
зание консультативной помощи,
снабжение учебно-педагогической
документацией на начало учебного
года.
2.2.9. Рассмотрение писем,
заявлений и жалоб населения в
установленном законом порядке;
организация приема граждан по
личным вопросам.
2.3. Контроль за деятельно- Контроль за деятельностью муни-
стью районных отделов образова- ципальных учреждений образования
ния в части организации исполне- в районе в части организации ис-
ния законодательства России в полнения законодательства России
области образования, социальной в области образования, социаль-
защиты, охраны труда обучающих- ной защиты, охраны труда обучаю-
ся, воспитанников и работников щихся, воспитанников и работни-
образования; выполнение государ- ков образования, выполнение го-
ственных образовательных стан- сударственных образовательных
дартов. стандартов.
2.4. Лицензирование деятель- Содействие развитию альтернатив-
ности негосударственных образо- ного образования, инновационных
вательных учреждений. учреждений.
2.5. Анализ состояния систе- Ежегодный анализ состояния сис-
мы образования в городе, выявле- темы образования района, подго-
ние тенденций развития в сфере товка необходимой статотчетнос-
образования. Подготовка ежегод- ти, предусмотренной нормативными
ных публикаций среднестатистиче- актами государственных органов
ских данных о соответствии усло- управления, учредителя образова-
вий осуществления образователь- тельных учреждений города.
ного процесса в образовательных
учреждениях требованиям государ-
ственных органов и органов мест-
ного самоуправления.
2.6. Информационно-справоч- Представление в горУО необходи-
ное обеспечение системы образо- мого информационно-справочного
вания в городе, ее усовершенст- материала.
вование, организация редакцион-
но-издательской деятельности.
2.7. Комплексная экспертиза Подготовка необходимых докумен-
и экспериментальная апробация тов на городскую экспертизу в
программ развития, авторских об- установленные сроки.
разовательных программ, техноло-
гий и методик, педагогической и
психологической диагностики об-
разовательного процесса и лично-
сти ребенка.
2.8. Организация, регулиро- Организация, регулирование и
вание и контроль за деятельнос- контроль за деятельностью рай-
тью городских служб обеспечения онных служб обеспечения разви-
развития образования. тия образования.
2.9. Координация деятельно- Обеспечение социальной защиты и
сти городских служб, осуществля- охраны прав детства. Координация
ющих функции по социальной защи- деятельности районных служб.
те и охране прав детства.
2.10. Организация работы ме- Контроль и организация работы
дико-педагогической комиссии. образовательных учреждений по
подготовке материалов на городс-
кую медико-педагогическую комис-
сию.
2.11. Установление междуна- Участие в работе по развитию
родных связей. Разработка между- различных форм международного
народных образовательных прог- делового сотрудничества.
рамм.
3. Заключительные положения
Настоящее положение регулирует деятельность всех территориальных и отраслевых подразделений администрации города в части их взаимоотношений по реализации государственной и муниципальной политики в области образования.
Управление образования
администрации Волгограда
Приложение
к Постановлению главы
администрации Волгограда
от 18 марта 1996 г. № 155
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
МЕЖДУ УЧРЕДИТЕЛЕМ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"___" ___________ 199 ___ г. № ________
Волгоград
__________________________________________________________________
наименование образовательного
__________________________________________________________________
учреждения
утвержденное приказом управления образования администрации
Волгограда № _________ от __________, зарегистрированное ________
_________________________________________________________________,
получившее лицензию_________________ № __________ в лице директора
дата
(заведующего) ___________________________________________________,
Ф.И.О.
действующее на основании устава и именуемое далее "Школа" (ДОУ и
т.д.) и управление образования администрации Волгограда в лице
начальника Черняга Инны Михайловны, действующее на основании
Положения и именуемое далее Учредитель, совместно с отделом
образования администрации ____________________ района Волгограда в
лице заведующего ________________________________________________,
действующего на основании Положения, именуемое далее РОО,
руководствуясь Положением о разграничении компетенции в области
образования администрации Волгограда и его районов и Законом РФ
"Об образовании", заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет и цель договора
1.1. Предметом настоящего договора является урегулирование отношений между Школой и Учредителем на основании ст. 11 п. 2 Закона РФ "Об образовании" (далее - Закон).
1.2. Договор заключен в целях обеспечения жителей ___________
__________________________________________________________________
район, город
возможностью получения ___________________________________________
среднего (полного) общего образования,
__________________________________________________________________
дополнительного образования и т.д.
1.3. В целях оформления формы собственности Учредитель, РОО и комитет по управлению имуществом администрации Волгограда (далее - Собственник) передают Школе муниципальное имущество по акту приема-передачи с приложением инвентаризационной описи, а Школа принимает это имущество в оперативное управление согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ, о чем заключает соответствующий договор с Собственником и Учредителем.
2. Права и обязанности Учредителя
Учредитель:
2.1. Определяет организационно-правовой статус Школы, утверждает Устав, дополнения и изменения к нему по согласованию с Собственником и РОО, решает вопросы реорганизации и ликвидации Школы в установленном Законом порядке.
2.2. Контролирует вопросы проведения экспертизы для получения лицензии на право ведения Школой образовательной деятельности, отнесенные Положением к компетенции РОО; контролирует порядок выдачи лицензии.
2.3. Согласовывает вопросы приема на работу руководителя Школы и заключения с ним контракта.
2.4. Содействует оформлению в установленном порядке права Школы на бессрочное и безвозмездное пользование земельным участком.
2.5. Контролирует совместно с РОО рациональное использование (включая сдачу в аренду) объектов муниципальной собственности и земельного участка в соответствии с уставной деятельностью.
2.6. Содействует укреплению материально-технической базы Школы через работу подведомственной структуры РОО.
2.7. Содействует своевременному финансированию Школы из средств муниципального бюджета и иных источников на основе государственных и местных нормативных документов.
2.8. Обеспечивает дополнительное финансирование на городские целевые программы развития Школы совместно с РОО.
2.9. Осуществляет контроль за совместной деятельностью РОО и Школы по созданию условий, обеспечивающих реализацию прав граждан на образование.
2.10. Контролирует совместно с РОО оказание платных дополнительных услуг; изымает в муниципальный бюджет средства, заработанные за счет платных услуг, оказанных в рамках образовательной деятельности.
2.11. Приостанавливает предпринимательскую деятельность Школы, если она идет в ущерб основной уставной деятельности по представлению РОО.
2.12. Участвует через своих представителей (в том числе из РОО) в работе представительного органа Школы.
3. Права и обязанности Школы
Школа:
3.1. Обеспечивает сохранность и эффективное использование муниципального имущества в соответствии с его целевым назначением.
3.2. Самостоятельно осуществляет развитие своей материально-технической базы в пределах выделяемых на эти цели муниципальных средств, а также средств собственных накоплений.
3.3. Ежеквартально в срок до _____________ месяца ____________ перечисляет в городской фонд развития образования ______ процентов прибыли, полученной от использования муниципального имущества на расчетный счет __________________________________________________.
3.4. Осуществляет капитальный, текущий, аварийный ремонт муниципального имущества, принятого в оперативное управление, совместно с инженерной службой РОО.
3.5. Предоставляет представителям Учредителя и уполномоченным органам возможность беспрепятственно осуществлять их контрольные функции во время непосредственного посещения Школы, при запросе необходимой информации, документации.
3.6. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и действующим законодательством.
3.7. Представляет в РОО ежегодный отчет и доклад руководителя (пояснительная к отчету) об организационной и финансово-хозяйственной деятельности в срок до _______________ по установленным формам.
4. Особые условия взаимоотношения
Школы и РОО
4.1. РОО осуществляет прием и увольнение руководителей образовательных учреждений на условиях контракта.
4.2. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Дополнительные условия
5.1. Все вопросы, не урегулированные или частично урегулированные настоящим договором, разрешаются в соответствии с Законом РФ "Об образовании".
5.2. Недействительность какого-либо пункта настоящего договора не влечет недействительность всего договора.
5.3. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Срок договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока. Изменения и дополнения в договор оформляются протоколом за подписями сторон, который становится неотъемлемой частью договора.
6.2. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, один из которых хранится в Школе, другой - у Учредителя, третий - в РОО.
7. Реквизиты сторон
УЧРЕДИТЕЛЬ РОО
Адрес: _________________________ Адрес: _________________________
________________________________ ________________________________
Телефон ________________________ Телефон ________________________
Факс ___________________________ Факс ___________________________
Р/счет _________________________ Р/счет _________________________
________________________________ ________________________________
Школа
Адрес: _________________________
________________________________
Телефон ________________________
Факс ___________________________
Р/счет _________________________
________________________________
