"ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ" от 06.11.2007 № 268-ВГД
(принята Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 26.10.2007 № 45/2)
Официальная публикация в СМИ:
"Волжская правда", № 167, 13.11.2007
Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Волжской городской Думой Волгоградской обл. Городского положения от 11.04.2008 № 331-ВГД.
Принята
Постановлением
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 26 октября 2007 г. № 45/2
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
от 6 ноября 2007 г. № 268-ВГД
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование городской - "Обеспечение доступного дошкольного
целевой программы образования на территории городского
(далее - Программа) округа - город Волжский Волгоградской
области на 2007 - 2010 годы"
Обоснование для - Федеральный закон от 06.10.2003
разработки Программы № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
РФ";
Закон Российской Федерации от
10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
Устав городского округа - город
Волжский Волгоградской области;
Городское положение от 11.07.2006
№ 55-ВГД "О порядке разработки,
утверждения и реализации городских
целевых программ"
Инициатор разработки - Волжская городская Дума
Программы
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город
Волжский Волгоградской области
Разработчик Программы - Администрация городского округа - город
Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы - Управление образования администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области;
комитет по обеспечению
жизнедеятельности администрации
городского округа - город Волжский
Волгоградской области;
управление муниципальным имуществом
администрации городского округа - город
Волжский Волгоградской области
Цели и задачи - Цель Программы - создание благоприятных
Программы условий для воспитания и обучения детей
дошкольного возраста и обеспечения
конституционных гарантий граждан на
получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования.
Для реализации заявленной цели
поставлены следующие задачи:
- сохранение сети образовательных
учреждений городского округа - город
Волжский;
- увеличение числа мест в дошкольных
образовательных учреждениях за счет
передачи системе дошкольного
образования зданий бывших детских
садов, используемых не по назначению, и
строительства новых детских садов;
- обновление и укрепление
материально-технической базы учреждений
дошкольного образования
Основные мероприятия - Возврат в сеть здания детского сада,
Программы расположенного по адресу: ул.
Пионерская, 9, ранее занятого под
структурное подразделение гимназии (10
групп на 261 ребенка);
передача в муниципальную собственность
дошкольного образовательного учреждения
№ 39 "Солнышко" по адресу: ул.
Карбышева, 52 от ОАО "ВАКЗ" (10 групп
на 251 ребенка);
ввод нового здания детского сада № 26
по адресу: ул. 87-й Гвардейской, 33 (10
групп на 185 детей);
приобретение зданий детских садов по
ул. Дружбы, 64, по ул. Мира, 126;
капитальный ремонт и ввод в
эксплуатацию 4 зданий бывших детских
садов, занятых арендаторами;
строительство детского сада в 37-м
микрорайоне;
строительство детского сада № 51 по
адресу: ул. 87-й Гвардейской, 49;
строительство детского сада № 71 в 38-м
микрорайоне;
строительство детского сада - начальной
школы в пос. Металлург;
строительство детского сада на
о. Зеленый;
строительство детского сада в пос.
Краснооктябрьский;
оснащение новых дошкольных
образовательных учреждений мебелью,
постельными принадлежностями, посудой,
игрушками;
установка и обслуживание кнопок
тревожной сигнализации в дошкольных
образовательных учреждениях
Сроки и этапы реализации - 2007 - 2010 годы
Программы
Источники финансирования - Общий объем финансирования Программы
Программы составляет 402200 тыс. руб.:
2007 год - 79800 тыс. руб.;
2008 год - 124400 тыс. руб.;
2009 год - 139000 тыс. руб.;
2010 год - 59000 тыс. руб.,
в том числе:
областной бюджет - 163100 тыс. руб.:
2007 год - 15100 тыс. руб.;
2008 год - 60000 тыс. руб.;
2009 год - 58000 тыс. руб.;
2010 год - 30000 тыс. руб.
Бюджет городского округа - город
Волжский - 239100 тыс. руб.:
2007 год - 64700 тыс. руб.;
2008 год - 64400 тыс. руб.;
2009 год - 81000 тыс. руб.;
2010 год - 29000 тыс. руб.
Средства на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой, из бюджета
городского округа подлежат
корректировке в соответствии с
Городским положением о бюджете на
соответствующий финансовый год
Управление Программой - Управление Программой осуществляется
и контроль за ее администрацией городского округа -
реализацией город Волжский. Контроль за реализацией
Программы осуществляют Волжская
городская Дума и контрольно-счетная
палата.
Глава городского округа направляет в
Волжскую городскую Думу и
контрольно-счетную палату городского
округа - город Волжский сводный отчет о
ходе выполнения городской целевой
программы по итогам полугодия и
календарного года
Ожидаемые конечные - В случае полного финансирования
результаты Программы мероприятий Программы возможно решение
ряда существующих проблем и достижение
следующих результатов:
устойчивое развитие и эффективное
использование сети образовательных
учреждений города;
возврат в сеть и ввод в эксплуатацию
девяти дошкольных образовательных
учреждений, приобретение зданий для
двух дошкольных образовательных
учреждений, начало строительства
четырех дошкольных образовательных
учреждений;
создание условий для осуществления
образовательной деятельности
реорганизованных учреждений;
укрепление материально-технической базы
дошкольных образовательных учреждений;
приведение условий организации
образовательного процесса в
соответствие с современными
требованиями, устранение замечаний по
предписаниям Госпожнадзора,
Роспотребнадзора;
создание комфортных и безопасных
условий, способствующих сохранению
здоровья детей
СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
1. Оценка исходной ситуации
Дошкольное образование является первой ступенью в системе образования. Посещение детьми детского сада следует рассматривать как одно из условий целенаправленной и систематической подготовки дошкольников к обучению в школе.
О важности дошкольного образования говорится и в Послании Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ от 5 мая 2006 года: "...Местные власти должны обеспечить потребности в детских садах и ясельных группах".
Сегодня повышение рождаемости - приоритет государственной политики, это значит, что должны быть созданы все условия для рождения и воспитания детей. Вследствие спада рождаемости в городе было закрыто большое количество детских садов. Изменение демографической ситуации привело к ежегодному увеличению количества детей, состоящих на учете для определения в детский сад.
Сеть дошкольных образовательных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области состоит из 56 дошкольных образовательных учреждений, из них 54 муниципальных учреждения (из них 2 ДОУ - 1-й категории - центры развития ребенка, 50 ДОУ - 2-й категории, 2 ДОУ - 3-й категории).
Детские сады посещают 10466 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, что составляет 54,5% от общего количества детей дошкольного возраста. За последние 3 года увеличилась численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения:
---------------------T----------T----------T----------T----------¬
¦ ¦ на ¦ на ¦ на ¦ на ¦
¦ ¦01.01.2004¦01.01.2005¦01.01.2006¦01.01.2007¦
+--------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Общее количество ¦ 17363 ¦ 18032 ¦ 18627 ¦ 19191 ¦
¦детей в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1,5 до 7 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Количество детей, ¦ 8822 ¦ 8943 ¦ 9675 ¦ 10466 ¦
¦посещающих ДОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Охват детей, % ¦ 50,8¦ 49,6¦ 51,9¦ 54,5¦
L--------------------+----------+----------+----------+-----------
Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений может в соответствии с действующими нормативами принять 8207 детей дошкольного возраста. Однако показатель охвата составляет 54,5%. Это достигается за счет переуплотненности учреждений детьми. Переукомплектованность детских садов составляет 27,5%. В то же время отмечается тенденция роста очередности на устройство ребенка в детский сад (на 01.01.2004 - 3100 детей, на 01.01.2005 - 3000 детей, на 01.01.2006 - 2338 детей). На 1 января 2007 года в очереди числятся 4298 детей.
Повышение уровня рождаемости в городе требует увеличения объема строительства дошкольных учреждений, восстановления ранее перепрофилированных групп, приема в муниципальную собственность ведомственных ДОУ (ДОУ № 39), возврата в сеть образовательных учреждений зданий бывших детских садов, используемых не по целевому назначению.
Недостаточность инвестиций в предыдущие годы привела к значительному износу материально-технической базы учреждений дошкольного образования, финансовые вливания последних трех лет пока не позволили выйти на плановое проведение ремонтных работ и обеспечение ДОУ инвентарем и оборудованием.
Серьезной проблемой является неудовлетворительное качество спортивных площадок на территории ДОУ и игрового оборудования на прогулочных участках. Нуждается в пополнении оборудование медицинских и физиотерапевтических кабинетов ДОУ.
Городская программа "Обеспечение доступного дошкольного образования на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2007 - 2010 годы" разработана для решения основных проблем в области дошкольного образования:
- перегруженность дошкольных образовательных учреждений;
- совершенствование содержания дошкольного образования;
- ремонт зданий и укрепление материально-технической базы ДОУ.
2. Цели, задачи, основные направления реализации Программы
Цель Программы - создание благоприятных условий для воспитания и обучения детей дошкольного возраста и обеспечения конституционных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Для реализации заявленной цели поставлены следующие задачи:
- сохранение сети образовательных учреждений городского округа - город Волжский;
- увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет передачи системе дошкольного образования зданий бывших детских садов, используемых не по назначению, и строительства новых детских садов;
- обновление и укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования.
Основными направлениями реализации Программы являются: система мероприятий по строительству новых зданий для учреждений дошкольного образования, передаче системе дошкольного образования зданий бывших детских садов, ныне используемых не по прямому назначению, укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, созданию условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья воспитанников.
3. Управление Программой
Управление Программой осуществляется администрацией городского округа - город Волжский. Контроль за реализацией Программы осуществляют Волжская городская Дума и контрольно-счетная палата.
Глава городского округа направляет в Волжскую городскую Думу и контрольно-счетную палату городского округа - город Волжский сводный отчет о ходе выполнения Городской целевой программы по итогам полугодия и календарного года.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в течение 2007 - 2010 годов составляет 402200,0 тыс. руб.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств бюджета городского округа - город Волжский и областного бюджета.
Объемы выделяемых средств бюджета городского округа - город Волжский, формы финансирования (субсидии, субвенции, выделяемые из областного бюджета) мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при принятии городского положения о бюджете городского округа - город Волжский на очередной финансовый год.
При выделении в порядке софинансирования расходов средств областного бюджета Программа может быть пересмотрена в сторону сокращения сроков реализации.
Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении № 1.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
В случае полного финансирования мероприятий Программы возможно решение ряда существующих проблем и достижение следующих результатов:
- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 60%;
- устойчивое развитие и эффективное использование сети образовательных учреждений города;
- возврат в сеть и ввод в эксплуатацию девяти дошкольных образовательных учреждений, приобретение зданий для двух дошкольных образовательных учреждений, начало строительства четырех дошкольных образовательных учреждений;
- создание условий для осуществления образовательной деятельности реорганизованных учреждений;
- укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;
- приведение условий организации образовательного процесса в соответствие с современными требованиями, устранение замечаний по предписаниям Госпожнадзора, Роспотребнадзора;
- создание комфортных и безопасных условий, способствующих сохранению здоровья детей.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН
Приложение № 1
к городской целевой программе
"Обеспечение доступного
дошкольного образования
на территории городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
на 2007 - 2010 годы"
от 6 ноября 2007 г. № 268-ВГД
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
