ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 23.11.1995 № 28/247
"ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1995 ГОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 236, 19.12.1995
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 1995 г. № 28/247
ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1995 ГОДА
Рассмотрев информацию администрации области об исполнении бюджета за 9 месяцев 1995 года, областная Дума отмечает, что администрацией области допущены существенные отклонения от плановых объемов финансирования.
При среднем, по всем отраслям, объеме финансирования за 9 месяцев 1995 года в 75,7 процента годового плана расходы по сельскому хозяйству составили 117 процентов, на финансирование системы исполнительной власти - 91,5 процента, объем финансирования по строке "прочие расходы" составил свыше 1900 процентов, в основном, за счет финансирования органов, находящихся на федеральном бюджете. В то же время анализ расходов социальной сферы показывает, что в нарушение Законов Волгоградской области от 27.03.95 № 22-ОД "Об областном бюджете на 1995 год" и 15.08.95 № 30-ОД "Об уточнении областного бюджета на 1995 год" образование профинансировано лишь на 58,4 процента от запланированного на год объема, культура - 57,7 процента, здравоохранение - 60,4 процента, социальное обеспечение - 42,6 процента, детские компенсационные выплаты - 36 процентов. Значительная доля финансирования этих отраслей производилась векселями. Такой подход приводит к задержке выплат и без того низкой заработной платы работникам бюджетной сферы, усиливает социальную напряженность в обществе.
По итогам 9 месяцев 1995 года объем налоговых платежей областными векселями составил 16 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет области (35 процентов налоговых поступлений в собственно областной бюджет).
Администрацией области выдано не предусмотренных бюджетным законодательством Волгоградской области ссуд на сумму более 200 млрд. рублей, что составляет более 20 процентов расходной части областного бюджета.
На основании вышеизложенного Волгоградская областная Дума постановляет:
1. Информацию об исполнении бюджета за 9 месяцев 1995 года принять к сведению.
2. Администрации области в срок до 10 декабря 1995 года довести финансирование социальных отраслей до 90 процентов от запланированного на год уровня и к 10 января 1996 года полностью выполнить плановое финансирование указанных отраслей, применяя для их финансирования областные векселя только по заявкам этих отраслей.
3. Предложить главе администрации области приостановить выдачу ссуд из областного бюджета и принять меры к возврату областных бюджетных средств до 28 декабря 1995 года в соответствии со статьей 10 Закона Волгоградской области от 15.08.95 № 30-ОД "Об уточнении областного бюджета на 1995 год".
4. Предложить главе администрации области приостановить выпуск в обращение векселей до их погашения в 1995 году и определить в проекте бюджета 1996 года предел насыщения векселей в обороте в объеме 10 процентов от доходов, поступающих в консолидированный бюджет.
5. Поручить постоянным комиссиям областной Думы совместно с администрацией области ускорить разработку и принятие законов, обеспечивающих бюджетное регулирование.
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
