О СОЗДАНИИ МЕМОРИАЛЬНЫХ ЗОН НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и в целях дальнейшего планомерного проведения поисковых работ и содержания захоронений погибших при защите Отечества в достойном состоянии постановляю:
1. Управлению культуры Администрации Волгоградской области совместно с Администрациями г. Волгограда, Городищенского, Иловлинского, Калачевского, Клетского, Котельниковского, Октябрьского, Светлоярского, Серафимовичского, Суровикинского, Чернышковского районов области определить границы мемориальных зон и провести паспортизацию воинских захоронений.
2. Утвердить прилагаемое Положение о мемориальных зонах на территории Волгоградской области.
3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Волгоградской области нанести мемориальные зоны на карты землепользования г. Волгограда и указанных районов области.
4. Управлению культуры Администрации Волгоградской области разработать порядок лицензирования групп, осуществляющих поисковую деятельность, по представлению Волгоградского общества "Поиск".
5. Финансовому управлению Комитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области предусматривать ежегодно при разработке проектов областного бюджета финансирование работ по созданию мемориальных зон, паспортизации воинских захоронений и деятельности Волгоградского общества "Поиск".
Глава администрации
Волгоградской области
И.П.ШАБУНИН
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 31 октября 1995 г. № 546
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕМОРИАЛЬНЫХ ЗОНАХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Данное положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." и рекомендациями по созданию мемориальных зон в местах наиболее ожесточенных боев в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, одобренными Российским организационным комитетом по подготовке и проведению мероприятий в связи с празднованием памятных дат Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
1.2. Положением устанавливаются основные требования к режиму использования и определению границ мемориальных зон.
1.3. Граница территории указанной зоны вступает в силу с момента включения мемориальной зоны в список мемориальных зон Волгоградской области, утверждаемый Главой Администрации Волгоградской области, и указывается в учетных документах.
2. Определение и назначение мемориальных зон
2.1. Мемориальные зоны являются временными специально обозначенными на местности и нанесенными на районные карты землепользования территориями, которые создаются в местах массовых боев, проходивших во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Создание мемориальных зон обусловлено невозможностью осуществить в короткие сроки выявление и захоронение непогребенных останков погибших воинов из стихийных и санитарных захоронений, произведенных на данной территории.
2.2. Создание мемориальных зон служит решению следующих задач:
пресечения незаконных действий отдельных лиц и групп граждан, осуществляющих на указанных территориях поиск оружия, взрывчатых веществ, личных вещей и государственных наград погибших, надругательства над останками;
установления судьбы и сообщения родственникам места гибели и захоронения павших воинов, числящихся пропавшими без вести;
создания условий для посещения захоронений родственниками погибших;
содержания захоронений в достойном подвигу погибших состоянии.
3. Режим использования и границы мемориальных зон
3.1. В пределах мемориальных зон запрещается производство земляных, строительных и других работ, способных причинить ущерб останкам погибших, другие виды хозяйственной деятельности без согласования со специально уполномоченным государственным органом - Волгоградским областным научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры (далее - ОНПЦ).
3.2. До начала всех видов хозяйственной деятельности в пределах мемориальных зон проводится обследование территории поисковыми отрядами Волгоградского общества "Поиск", действующими на основании лицензии.
3.3. В пределах мемориальных зон допускается хозяйственная деятельность, не связанная с земляными и строительными работами. На территории зон возможны сенокос, выпас скота, полевые и огородные работы.
3.4. Границы мемориальных зон определяются ОНПЦ совместно с администрациями районов и городов области, обозначаются на въездах и выездах из них хорошо видимыми пояснительными знаками.
3.5. Границы мемориальных зон определяются путем изучения историко-архивных данных и сведений, предоставленных Волгоградским обществом "Поиск".
3.6. Границы мемориальных зон в обязательном порядке наносятся на районные карты землепользования.
3.7. Органы местного самоуправления осуществляют надзор за исполнением настоящего положения на территории своих районов.
4. Порядок осуществления поисковой деятельности
на территории мемориальных зон
4.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" органы местного самоуправления организуют в пределах мемориальных зон поиск и захоронение непогребенных останков воинов, а также останков погибших из обнаруженных стихийных и санитарных погребений. Для выполнения этой работы привлекаются на договорной основе как местные, так и межрегиональные поисковые отряды, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии, выданной в установленном порядке.
4.2. Захоронение обнаруженных останков погибших воинов осуществляется с воинскими почестями в специально отведенных и удобных для посещения гражданами местах (вблизи населенных пунктов). Все захоронения оборудуются и оформляются установленным порядком и берутся на учет. Для оформления таких захоронений предлагается широко использовать посадку деревьев, цветов, создавать травяной покров, а также применять другие недорогостоящие формы увековечения памяти погибших.
5. Порядок финансирования деятельности по определению
границ мемориальных зон, ликвидация мемориальных зон
5.1. Деятельность по определению границ мемориальных зон финансируется за счет средств областного и местных бюджетов в соответствии со сметами, представляемыми специально уполномоченным государственным органом - ОНПЦ.
5.2. По завершении всего комплекса поисковых работ на территории мемориальных зон и оборудования воинских захоронений мемориальные зоны утрачивают свое значение и их территории могут в дальнейшем использоваться по усмотрению местных администраций.
5.3. Ликвидация мемориальной зоны производится решением ОНПЦ по представлению Волгоградского общества "Поиск" и по согласованию с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волгоградской области.
