Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в сумме 1285688,6 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1285688,6 млн. рублей.
Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность областного бюджета на 1 января 1996 года в сумме 1550 млн. рублей.
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются за счет:
20 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации по городам: Волгоград, Волжский, Камышин, Урюпинск и Фролово, и 25 процентов по остальным районам и г. Михайловке;
50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые в Российской Федерации;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный и автомобили;
налог на прибыль государственных, кооперативных, общественных, акционерных предприятий, объединений и организаций, расположенных на территории г. Волгограда по ставке 9,5 процента, г. Волжского - 9,5 процента, г. Камышина - 1,5 процента, г. Михайловки - 1,5 процента, г. Фролово - 3,5 процента, Жирновского района - 9,4 процента, Котовского района - 7 процентов;
налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, г. Волгограда - 17,5 процента, г. Волжского - 17,5 процента, г. Камышина - 9,5 процента, г. Михайловки - 9,5 процента, г. Урюпинска - 8 процентов, г. Фролово - 11,5 процента;
платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О недрах";
налога на имущество предприятий в размере 50 процентов от поступивших доходов;
доходов от продажи принадлежащего государству имущества (поступлений от приватизации предприятий, находящихся в муниципальной собственности, поступлений от продажи акций предприятий, находящихся в областной собственности) по нормативам, установленным Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации;
средства земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения в размере 10 процентов; земельного налога и арендной платы за городские земли в размере 20 процентов, перечисляемых в областной бюджет для финансирования областных мероприятий;
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым, оставляемым в распоряжении субъектов Российской Федерации для финансирования геологоразведочных работ;
20 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
33 процента доходов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы этих отраслей на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением доходов от специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Отменить, начиная с 1 января 1995 года, сбор на воспроизводство, охрану и защиту лесов.
Статья 5. Учесть в областном бюджете на 1995 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
млн. рублей
Налог на прибыль предприятий 271037
Налог на прибыль банков и страховщиков 26032
Налог на добавленную стоимость 515638
Акцизы 112712
Налог на имущество 77648
Плата за недра 10957
Земельный налог 16420
Прочие налоги и сборы - всего 187066
в том числе:
транспортный налог 25850
сбор на нужды образовательных учреждений 5175
прочие неналоговые доходы 156041
Доходы от приватизации 4152
Спецналог 42544
Отчисления на воспроизводство минерально -
сырьевой базы по общераспространенным
полезным ископаемым 2200
Превышение доходов над расходами областного
бюджета, образовавшееся на 1 января 1995 года 19282,6
Итого доходов 1285688,6
Кроме того, средства целевых бюджетных фондов:
территориальный дорожный фонд 190628
экологический фонд 8400
Статья 6. Установить, что в бюджеты районов и городов области в 1995 году зачисляются поступления от следующих налогов:
5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, по городам: Волгоград, Волжский, Камышин, Урюпинск и Фролово;
налога на прибыль государственных, кооперативных, общественных, акционерных предприятий, объединений и организаций, расположенных на территории г. Волгограда, по ставке 12,5 процента, г. Волжского - 12,5 процента, г. Камышина - 20,5 процента, г. Михайловки - 20,5 процента, г. Фролово - 18,5 процента, Жирновского района - 12,6 процента, Котовского района - 15 процентов, по остальным районам и городу Урюпинску - 22 процента;
налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также иных предприятий и организаций на прибыль, полученную от посреднических операций и сделок, г. Волгограда по ставке 12,5 процента, г. Волжского - 12,5 процента, г. Камышина - 20,5 процента, г. Михайловки - 20,5 процента, г. Урюпинска - 22 процента, г. Фролово - 18,5 процента, по остальным районам по ставке 30 процентов;
90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным выпущенным в Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и организациям, за исключением доходов, полученных по государственным облигациям и другим государственным ценным бумагам - по ставке 2 процента, а на указанные доходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов;
налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них по поставке 57 процентов;
налога на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса по ставке 77 процентов;
платежей за пользование природными ресурсами по нормативам, установленным Законом Российской Федерации "О недрах";
80 процентов сбора на нужды образовательных учреждений.
Статья 7. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1995 год в следующих суммах:
млн. рублей
Государственное управление - всего 35500
в том числе:
функционирование системы законодательной
власти 4000
функционирование системы исполнительной
власти 31500
Органы внутренних дел и облвоенкомат - всего 80850
в том числе:
облвоенкомат 550
УВД на охрану народных судов 1000
Архивы 530
Подрядные строительно-монтажные организации
(проектные работы) 100
Государственные капитальные вложения 181800
в том числе:
по агропромышленному комплексу 66000
финансирование производства автобусов 6000
субсидии на строительство жилья 5000
Расходы по сельскому хозяйству 174393
Помощь фермерам 9000
Расходы за счет земельного налога,
централизуемые в областном бюджете - всего 16420
в том числе:
централизация средств налога с земель
сельскохозяйственного назначения на
содержание внутрихозяйственных
оросительных систем 2081
расходы за счет 10 процентов отчислений
налога с сельскохозяйственных земель на
мероприятия по повышению плодородия
земель (защита почв от водной и ветровой
эрозии, мелиорация солонцов, почвенное
обследование хозяйств, издание газет и
так далее) 674
из них:
главному управлению сельского хозяйства
и продовольствия 337
комитету по земельной реформе и
земельным ресурсам 337
расходы за счет 20 процентов отчислений
с городских земель 13665
из них:
на обустройство территорий 6365
комитету по земельной реформе и
земельным ресурсам на инвентаризацию
земель, мониторингу, межхозяйственное
землеустройство и так далее 3000
государственному сельскохозяйственному
предприятию "Волгоградсельмелиоводхоз"
на покрытие расходов по организации
полива садоводческих и огородных
участков 4300
Содержание инфраструктуры села 2000
Содержание групповых водоводов 4000
Природоохранные мероприятия - всего 6800
в том числе:
за счет спецналога 2700
Государственная инспекция по маломерным судам 860
Транспорт 68084
Жилищно - коммунальное хозяйство 22000
Образование 87400
в том числе:
за счет сбора на нужды образовательных
учреждений 5175
Культура 20660
Кинофикация 220
Средства массовой информации 8300
Здравоохранение 89000
Фонд обязательного медицинского страхования 1174
Физкультура и спорт 10880
Социальное обеспечение 44981
Молодежная политика 4216
Летний оздоровительный отдых детей 7200
Детские компенсационные выплаты 16070
Программа социальной защиты населения 4400
Центр социальной поддержки семьи 450
Программа "Семья и Дети" 1900
ОСВОД 200
Расходы по обращению ценных бумаг 4856
Инновационно - инвестиционный фонд 200
Программа "Дети России" 2000
Фонд финансовой поддержки предприятий АПК,
пострадавших от засухи, на финансирование
противоэпизоотических мероприятий и
проведения выборов в органы местного
самоуправления 35000
Расходы за счет транспортного налога 25850
в том числе:
финансирование производства автобусов 5000
Увеличение оборотной кассовой наличности 350
Распоряжения администрации области об
увеличении финансирования учреждений и
предприятий, принятые в 1994 году за счет
экономии в расходах, перевыполнения доходов и
сверхплановых остатков бюджетных средств 5453
Резервный фонд администрации 11379,6
Прочие расходы 3117
Дотации райгорбюджетам 254051
Фонд поддержки сельского хозяйства за счет
спецналога 39844
Поддержка предпринимательства 2000
Финансирование геологоразведочных работ 2200
Итого расходов: 1285688,6
Кроме того:
Территориальный дорожный фонд 190628
Экологический фонд 8400
Статья 8. Выделить в 1995 году из областного бюджета дотации по районам и городам в сумме 254051 млн. рублей
----------------------------------------------T------------------¬
¦ Наименование районов и городов ¦ Сумма дотаций, ¦
¦ ¦ всего в млн. руб.¦
L---------------------------------------------+-------------------
Статья 9. Администрации области не принимать в 1995 году решений, приводящих к увеличению численности работников органов исполнительной власти.
Статья 10. За несвоевременный возврат областных бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также по просроченным платежам по уплате процентов за их пользование и за нецелевое использование средств в безакцептном порядке взимается штраф в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 11. Консолидировать (включить) в областной бюджет, начиная с 1995 года, средства специализированных внебюджетных фондов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет специальных налогов и сборов, а именно: территориальный дорожный фонд, экологический фонд, за нормативный ущерб природной среде с сохранением их целевого назначения.
Операции по целевым бюджетным фондам проводить только через Волгоградское отделение Центрального банка Российской Федерации или через уполномоченные коммерческие банки по поручению администрации области.
Статья 12. С целью стабилизации финансирования расходов по бюджетной классификации разрешить администрации области выпускать в обращение областные векселя в объеме не более 10 процентов от доходов, поступающих в консолидированный бюджет области.
Статья 13. Утвердить перечень защищенных статей расходов областного бюджета, подлежащих первоначальному финансированию, согласно приложению.
Статья 14. Закон Волгоградской области "Об уточнении областного бюджета на 1995 год" вводится в действие с 1 июля 1995 года.
Глава администрации области
И.П.ШАБУНИН
15 августа 1995 года
№ 30-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"Об уточнении областного бюджета
на 1995 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 1995 ГОД, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРВООЧЕРЕДНОМУ ФИНАНСИРОВАНИЮ
1. Заработная плата с учетом обязательных начислений.
2. Стипендии.
3. Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению.
4. Питание.
5. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов.
6. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (вещевое имущество).
7. Хозяйственные расходы (отопление, освещение, аренда, охрана помещений).
8. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании.