ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Волгограда от 08.08.1995 № 729-п
"О ГОРОДСКОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские вести", № 136, 15.08.1995
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 1995 г. № 729-п
О ГОРОДСКОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" и в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, постановляю:
1. Создать городской фонд поддержки малого предпринимательства.
2. Утвердить Положение о городском фонде поддержки малого предпринимательства.
3. Для осуществления руководства и контроля за деятельностью фонда утвердить попечительский совет фонда в составе:
Богуславский А.М. - председатель совета - заместитель главы
администрации, председатель комитета по
экономике администрации Волгограда;
Члены совета:
Мерненко В.И. - заместитель председателя комитета по
управлению имуществом Волгограда;
Львов В.И. - начальник городского финансового
управления;
Зенин В.В. - начальник Государственной налоговой
инспекции по Волгограду;
Поляков И.В. - председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Волгограда;
Зверева И.А. - юрисконсульт администрации Волгограда;
Сибиряков В.В. - главный специалист отдела анализа и
прогнозирования комитета по экономике
Волгограда.
4. Председателю попечительского совета фонда Богуславскому А.М. в срок до 15 августа 1995 года представить на утверждение кандидатуру исполнительного директора фонда.
5. Городскому финансовому управлению выделить общему отделу администрации города 100 млн. рублей за счет резервного фонда для формирования уставного капитала городского фонда поддержки малого предпринимательства.
6. Поручить комитету по управлению имуществом Волгограда до 15 августа 1995 года подготовить предложения о предоставлении помещения для организации работы фонда.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города, председателя комитета по экономике Волгограда Богуславского А.М.
Глава администрации
Ю.В.ЧЕХОВ
Утверждено
Постановлением
администрации Волгограда
от 8 августа 1995 г. № 729-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Волгоградский городской фонд поддержки малого предпринимательства (далее именуется Фонд) создается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) и Федеральным Законом Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
1.2. Учредителем Фонда является администрация Волгограда.
1.3. Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учреждаемой на основе добровольных имущественных взносов, и не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
1.4. Фонд является юридическим лицом, имеет свой баланс, имущество (в том числе денежные средства). Учредитель не отвечает по обязательствам созданного им Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своего учредителя.
Доходы от деятельности Фонда остаются в его распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, определенных настоящим Положением.
1.5. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан Фонд, и соответствующей этим целям.
Для осуществления предпринимательской деятельности Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
1.6. Фонд имеет расчетный, текущий и иные счета в рублях и иностранной валюте в банках.
1.7. Фонд имеет печать установленного образца, угловой штамп, фирменный знак и иные реквизиты.
1.8. Фонд приобретает от своего имени имущественные права, несет обязанности, связанные с его деятельностью, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.9. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.10. Уставный капитал Фонда определен в размере 100 миллионов рублей и образуется за счет вклада администрации Волгограда.
1.11. В своей деятельности Фонд руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными документами Волгоградских областного и городского органов власти и настоящим Положением.
1.12. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется администрацией Волгограда.
1.13. Местонахождение Фонда: 400066, Волгоград, ул. Советская, 11.
2. Основные задачи Фонда
2.1. Участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации городских программ развития и поддержки малого предпринимательства.
2.2. Предоставление финансовой помощи на возмездной и безвозмездной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Выполнение функций залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам малых предприятий.
2.4. Долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций и информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг.
2.5. Финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для малых предприятий, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей.
2.6. Финансирование научных исследований, научно - практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда.
2.7. Проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, аукционов, выставок, лотерей, а также совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством.
2.8. Организация сбора, обработки правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка, предоставление консультационной и организационно - методической помощи при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства.
2.9. Поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.
2.10. Осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, участие в международных программах и проектах в области малого предпринимательства.
2.11. Взаимодействие с федеральными, государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности.
2.12. Благотворительная деятельность.
3. Права Фонда
Для реализации своих основных целей Фонд имеет право:
3.1. Осуществлять аккумулирование финансовых средств для реализации намеченных программ и проектов.
3.2. Предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы без приобретения лицензии на банковскую деятельность.
3.3. Устанавливать порядок выделения средств из Фонда и предоставления за счет этих средств гарантий субъектам малого предпринимательства при наличии технико - экономических обоснований программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства.
3.4. Контролировать целевое использование выделяемых Фондом финансовых средств, в случае выявления нарушений приостанавливать финансирование соответствующих программ и проектов.
3.5. Заключать договоры, контракты и иные виды сделок с отечественными и зарубежными партнерами (юридическими и физическими лицами) с оплатой в рублях и иностранной валюте в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6. Приобретать, отчуждать, продавать, брать и сдавать в аренду и безвозмездное пользование различного рода движимое и недвижимое имущество.
3.7. Устанавливать в рублях и иностранной валюте цены и тарифы на продукцию и услуги Фонда, реализуемое имущество, включая размеры комиссионного вознаграждения и процентных ставок.
3.8. Приобретать по наличному и безналичному расчету необходимые Фонду продукцию, услуги, материалы, технологии и прочее у юридических и физических лиц.
3.9. Организовывать сбор, обработку нормативно - правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для предпринимателей.
3.10. Создавать в установленном порядке филиалы, отделения и представительства Фонда, учреждать хозяйственные общества или участвовать в них.
3.11. Направлять специалистов Фонда в командировки за рубеж и принимать зарубежных специалистов.
3.12. Осуществлять рекламно - издательскую деятельность, проводить конкурсы, аукционы, ярмарки, лотереи, выпускать и размещать ценные бумаги.
3.13. Осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и полученными в установленном порядке поручениями.
4. Средства, имущество и финансово - хозяйственная
деятельность Фонда
4.1. Источниками образования средств и имущества Фонда являются:
4.1.1. Вклады учредителя в уставный капитал за счет ассигнований из городского бюджета;
4.1.2. Средства, поступающие от приватизации городского имущества;
4.1.3. Добровольные взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
4.1.4. Доходы от собственной деятельности Фонда;
4.1.5. Доходы от выпуска и размещения ценных бумаг;
4.1.6. Доходы, полученные по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
4.1.7. Иные законные поступления от деятельности Фонда.
4.2. Имущество, переданное Фонду его учредителем, является собственностью Фонда.
Фонд использует имущество и средства только для целей, определенных настоящим Положением, самостоятельно распоряжается средствами и имуществом на основе своих планов и программ деятельности. Распоряжение денежными средствами осуществляется Фондом по сметам, ежегодно утверждаемым попечительским советом Фонда.
4.3. Фонд несет ответственность за сохранность всех его документов: хозяйственных, управленческих и других.
4.4. Деятельность Фонда может проверяться учредителем, ревизионной комиссией Фонда и аудиторскими организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
Результаты ревизионных проверок деятельности Фонда рассматриваются попечительским советом Фонда.
4.5. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании имущества.
5. Управление и контроль за деятельностью Фонда
5.1. Контроль за деятельностью исполнительной дирекции Фонда осуществляет попечительский совет Фонда, действующий на коллегиальной основе.
В состав попечительского совета Фонда входят представители комитета по экономике, финансового управления, комитета по управлению имуществом, других подразделений администрации Волгограда.
Попечительский совет Фонда возглавляется председателем совета.
Состав попечительского совета Фонда и его председатель утверждаются главой администрации Волгограда.
5.2. Попечительский совет Фонда:
5.2.1. Представляет на утверждение главе администрации Волгограда кандидатуру исполнительного директора Фонда;
5.2.2. Определяет основные направления и порядок использования средств Фонда;
5.2.3. Осуществляет контроль за деятельностью исполнительной дирекции Фонда с точки зрения ее правомерности, целесообразности, коммерческой необходимости;
5.2.4. Заслушивает отчеты о деятельности исполнительной дирекции Фонда;
5.2.5. Дает согласие на совершение исполнительной дирекцией Фонда операций по залогу, поручительству, гарантиям;
5.2.6. Рассматривает результаты ревизий деятельности Фонда;
5.2.7. Разрабатывает предложения по выделению бюджетных ассигнований, в том числе валютных ресурсов, по направлениям деятельности Фонда;
5.2.8. Организовывает и осуществляет проверки целевого использования предприятиями и организациями независимо от форм собственности финансовых средств Фонда, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства;
5.2.9. Делегирует своих представителей в органы управления хозяйствующих субъектов, в уставные капиталы которых внесены вклады Фонда.
5.3. Заседания и решения попечительского совета Фонда оформляются протоколом, который подписывается председателем попечительского совета Фонда.
Решения попечительского совета Фонда принимаются большинством голосов. Заседания попечительского совета Фонда правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей его членов.
5.4. Попечительский совет Фонда ежегодно представляет доклад о деятельности Фонда главе администрации Волгограда.
5.5. Попечительский совет Фонда не вправе принимать решения по вопросам оперативной деятельности Фонда, отнесенным к компетенции исполнительной дирекции Фонда.
5.6. Председатель попечительского совета Фонда:
5.6.1. Организует деятельность попечительского совета Фонда и несет ответственность за его работу;
5.6.2. Председательствует на заседаниях попечительского совета Фонда и подписывает его решения;
5.6.3. Представляет интересы Фонда в органах государственной власти и управления.
5.7. Исполнительным органом Фонда является исполнительная дирекция Фонда во главе с исполнительным директором.
Исполнительный директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Волгограда по представлению попечительского совета Фонда.
5.8. Исполнительный директор Фонда:
5.8.1. Организует деятельность Фонда и несет персональную ответственность за ее результаты;
5.8.2. Обеспечивает выполнение решений исполнительной дирекции и попечительского совета Фонда, принятых в соответствии с их компетенцией;
5.8.3. Издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам, входящим в его компетенцию, утверждает положения о филиалах, отделениях и представительствах Фонда;
5.8.4. Распоряжается имуществом и средствами Фонда в соответствии с настоящим Положением, без доверенности представляет Фонд в отношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами; заключает соглашения, договоры, контракты от имени Фонда и дает доверенности на их заключение другим должностным лицам, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах;
5.8.5. Осуществляет прием и увольнение персонала Фонда, заключает контракты найма, поощряет отличившихся работников и налагает изыскания;
5.8.6. Открывает в банках расчетный и другие счета;
5.8.7. Совершает иные действия, обеспечивающие достижение целей Фонда, определенных настоящим Положением, и соответствующие действующему законодательству.
5.9. Структура, штатное расписание, условия оплаты труда работников Фонда устанавливаются исполнительной дирекцией Фонда в пределах средств Фонда и сметы расходов на содержание аппарата Фонда, согласованной с попечительским советом Фонда.
6. Учет и отчетность
6.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую и финансовую отчетность в установленном порядке.
Финансовый год начинается в январе и заканчивается 31 декабря календарного года.
6.2. Списание с баланса Фонда безнадежной к взысканию задолженности, недостач и потерь товарно - материальных ценностей, морально - устаревшего оборудования производится по решению исполнительного директора Фонда, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством.
6.3. Проведение ревизий деятельности Фонда организует финансовое управление администрации Волгограда.
Результаты ревизий сообщаются попечительскому совету Фонда.
7. Прекращение деятельности Фонда
7.1. Прекращение деятельности Фонда осуществляется в форме реорганизации или ликвидации. Фонд может быть реорганизован по решению учредителя. Фонд может быть ликвидирован только судом по заявлению заинтересованных лиц.
7.2. Фонд может быть ликвидирован:
7.2.1. Если имущество Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
7.2.2. Если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
7.2.3. В случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных настоящим Положением;
7.2.4. В других случаях, предусмотренных законом.
7.3. Ликвидация Фонда происходит в соответствии с законодательством. Его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в настоящем Положении.
Сообщение о ликвидации Фонда публикуется в печати.
