ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Волгоградской обл. от 26.06.1995 № 319
"О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 АПРЕЛЯ 1995 ГОДА № 416"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловое Поволжье", № 26, 1995
Утратил силу с 28 марта 2007 года в связи с изданием Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.03.2007 № 478.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1995 г. № 319
О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26 АПРЕЛЯ 1995 ГОДА № 416
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий" от 26 апреля 1995 года № 416 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий" от 26 апреля 1995 года № 416 на территории Волгоградской области.
2. Средствам массовой информации области в интересах широкого круга инвесторов обеспечить объективное освещение этапов реализации Плана мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области, председателя Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Администрации Волгоградской области Кириченко Л.М.
Глава Администрации
Волгоградской области
И.П.ШАБУНИН
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 26 июня 1995 г. № 319
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ И
ПРИВЕДЕНИЮ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА
ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ БЕЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ЛИЦЕНЗИЙ" ОТ 26 АПРЕЛЯ 1995 ГОДА № 416
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------------T-------------------T----------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ (соисполнитель) ¦исполнения¦
+---+-----------------------------+-------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------+-------------------+----------+
¦ 1.¦Обеспечить выявление юриди-¦Управление Департа-¦до 8 июня ¦
¦ ¦ческих лиц, филиалов и предс-¦мента налоговой по-¦1995 г. ¦
¦ ¦тавительств юридических лиц¦лиции Российской¦и далее по¦
¦ ¦иных субъектов Российской Фе-¦Федерации по Вол-¦мере обна-¦
¦ ¦дерации, осуществляющих прив-¦гоградской области;¦ружения ¦
¦ ¦лечение без соответствующих¦Государственная на-¦ ¦
¦ ¦лицензий денежных средств фи-¦логовая инспекция¦ ¦
¦ ¦зических и юридических лиц¦по Волгоградской¦ ¦
¦ ¦для хранения, инвестирования,¦области ¦ ¦
¦ ¦доверительного управления и¦ ¦ ¦
¦ ¦иных операций на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦Волгоградской области (Прави-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельственная телеграмма от¦ ¦ ¦
¦ ¦18.05.95 НР 1517П-П13) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Разработать для каждой орга-¦ ¦до 29 июня¦
¦ ¦низации по п. 1 в рамках¦ ¦1995 г. ¦
¦ ¦действующего законодательст-¦ ¦и далее по¦
¦ ¦ва, с учетом проверки незави-¦ ¦мере пос- ¦
¦ ¦симым аудитором (назначаемым¦ ¦тупления ¦
¦ ¦лицензирующим органом за счет¦ ¦материалов¦
¦ ¦средств проверяемой организа-¦ ¦по п. 1 ¦
¦ ¦ции) финансового состояния¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица, с последу-¦ ¦ ¦
¦ ¦ющим рассмотрением на экс-¦ ¦ ¦
¦ ¦пертном совете комиссии, ин-¦ ¦ ¦
¦ ¦дивидуальные мероприятия¦ ¦ ¦
¦ ¦(предписания) и оказать мето-¦ ¦ ¦
¦ ¦дическую и организационную¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь в преобразовании их в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующие институты: ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционные институты; ¦Финансовое управле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ние Комитета эконо-¦ ¦
¦ ¦ ¦мики и финансов Ад-¦ ¦
¦ ¦ ¦министрации Волгог-¦ ¦
¦ ¦ ¦радской области ¦ ¦
¦ ¦банки и кредитно-финансовые¦Главное управление¦ ¦
¦ ¦учреждения; ¦Банка России по¦ ¦
¦ ¦ ¦Волгоградской об-¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦страховые компании; ¦Дирекция комиссии¦ ¦
¦ ¦ ¦(по согласованию с¦ ¦
¦ ¦ ¦Самарской инспекци-¦ ¦
¦ ¦ ¦ей Росстрахнадзора)¦ ¦
¦ ¦негосударственные пенсионные¦Управление социаль-¦ ¦
¦ ¦фонды; ¦ной защиты населе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ния Администрации¦ ¦
¦ ¦ ¦Волгоградской об-¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦специализированные инвестици-¦Комитет по управле-¦ ¦
¦ ¦онные фонды приватизации; ¦нию государственным¦ ¦
¦ ¦ ¦имуществом Волгог-¦ ¦
¦ ¦ ¦радской области ¦ ¦
¦ ¦организации, осуществляющие¦Управление юстиции¦ ¦
¦ ¦доверительное управление де-¦Администрации Вол-¦ ¦
¦ ¦нежными средствами населения¦гоградской области ¦ ¦
¦ ¦и юридических лиц и иные опе-¦ ¦ ¦
¦ ¦рации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Обратиться в Федеральную ко-¦Дирекция комиссии ¦до 1 июня ¦
¦ ¦миссию по ценным бумагам и¦ ¦1995 г. ¦
¦ ¦фондовому рынку при Прави-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельстве Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦с предложением предусмотреть¦ ¦ ¦
¦ ¦при внесении изменений в "По-¦ ¦ ¦
¦ ¦ложение о выпуске и обращении¦ ¦ ¦
¦ ¦ценных бумаг и фондовых бир-¦ ¦ ¦
¦ ¦жах в РСФСР", утвержденное¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением Правительства¦ ¦ ¦
¦ ¦РСФСР от 28 декабря 1991 г.¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 78, и "Положение об акцио-¦ ¦ ¦
¦ ¦нерных обществах", утвержден-¦ ¦ ¦
¦ ¦ное постановлением Совета Ми-¦ ¦ ¦
¦ ¦нистров РСФСР от 25 декабря¦ ¦ ¦
¦ ¦1990 г. № 601, в соответствии¦ ¦ ¦
¦ ¦с постановлением Правительст-¦ ¦ ¦
¦ ¦ва Российской Федерации от 15¦ ¦ ¦
¦ ¦апреля 1995 г. № 336 "О ме-¦ ¦ ¦
¦ ¦рах по развитию рынка ценных¦ ¦ ¦
¦ ¦бумаг в Российской Федерации"¦ ¦ ¦
¦ ¦реализацию следующих положе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ний: ¦ ¦ ¦
¦ ¦при регистрации выпуска цен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных бумаг при учреждении ак-¦ ¦ ¦
¦ ¦ционерного общества обязать¦ ¦ ¦
¦ ¦учредителей представлять фи-¦ ¦ ¦
¦ ¦нансовую отчетность на отчет-¦ ¦ ¦
¦ ¦ную дату последнего квартала¦ ¦ ¦
¦ ¦перед принятием решения о вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦пуске ценных бумаг; ¦ ¦ ¦
¦ ¦если учредителем является ор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ганизация, имеющая дочерние¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия, при подаче заяв-¦ ¦ ¦
¦ ¦ки на регистрацию выпуска¦ ¦ ¦
¦ ¦ценных бумаг или проспекта¦ ¦ ¦
¦ ¦эмиссии обязать учредителей¦ ¦ ¦
¦ ¦представлять финансовую от-¦ ¦ ¦
¦ ¦четность на отчетную дату¦ ¦ ¦
¦ ¦последнего квартала перед¦ ¦ ¦
¦ ¦принятием решения о выпуске¦ ¦ ¦
¦ ¦ценных бумаг всех дочерних¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦отказывать в регистрации вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦пуска ценных бумаг при учреж-¦ ¦ ¦
¦ ¦дении нового юридического ли-¦ ¦ ¦
¦ ¦ца учредителям, хотя бы у од-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного из которых на отчетную¦ ¦ ¦
¦ ¦дату последнего квартала пе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ред принятием решения о вы-¦ ¦ ¦
¦ ¦пуске ценных бумаг имеются¦ ¦ ¦
¦ ¦убытки; ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлять сведения (офици-¦ ¦ ¦
¦ ¦альную справку) об источнике¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств и законности¦ ¦ ¦
¦ ¦источника их поступления,¦ ¦ ¦
¦ ¦вносимых в качестве учреди-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельного взноса, в установ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ленном законом порядке: для¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц в размере¦ ¦ ¦
¦ ¦500000, для физических лиц -¦ ¦ ¦
¦ ¦5000 установленных законода-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельством минимальных разме-¦ ¦ ¦
¦ ¦ров оплаты труда (примени-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельно к Указу Президента¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации от 24¦ ¦ ¦
¦ ¦декабря 1993 года № 2284 "О¦ ¦ ¦
¦ ¦Государственной программе¦ ¦ ¦
¦ ¦приватизации государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципальных предприятий в¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации"); ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлять сведения о су-¦ ¦ ¦
¦ ¦дебных исках и санкциях,¦ ¦ ¦
¦ ¦предъявленных учредителям на¦ ¦ ¦
¦ ¦момент регистрации выпуска¦ ¦ ¦
¦ ¦акций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Оказывать организационную и¦Управление юстиции¦постоянно ¦
¦ ¦консультационную помощь граж-¦Администрации Вол-¦ ¦
¦ ¦данам (кредиторам, инвесто-¦гоградской области ¦ ¦
¦ ¦рам) в возбуждении дел о не-¦ ¦ ¦
¦ ¦состоятельности финансовых¦ ¦ ¦
¦ ¦компаний в арбитражных судах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Разработать мероприятия по¦Комитет экономики и¦до 8 июня ¦
¦ ¦созданию организационных и¦финансов Админист-¦1995 г. ¦
¦ ¦материальных условий для ком-¦рации Волгоградской¦ ¦
¦ ¦пенсации потерь инвесторов от¦области ¦ ¦
¦ ¦недобросовестного предприни-¦ ¦ ¦
¦ ¦мательства на финансовом и¦ ¦ ¦
¦ ¦фондовом рынках области, в¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе путем формирования¦ ¦ ¦
¦ ¦негосударственных региональ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных фондов помощи потерпевшим¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере экономики, созданных¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет добровольных взносов¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических и физических лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦в целях обеспечения условий¦ ¦ ¦
¦ ¦для компенсации потерпевшим¦ ¦ ¦
¦ ¦от преступлений потерянных¦ ¦ ¦
¦ ¦денежных средств (части де-¦ ¦ ¦
¦ ¦нежных средств) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Подготовить и довести до за-¦Управление юстиции¦после при-¦
¦ ¦интересованных исполнительных¦Администрации Вол-¦нятия в ¦
¦ ¦органов государственной влас-¦гоградской области;¦установ- ¦
¦ ¦ти области порядок возбужде-¦Управление внутрен-¦ленном ¦
¦ ¦ния дел по фактам нарушений¦них дел Волгоградс-¦порядке ¦
¦ ¦юридических лиц, осуществляю-¦кой области; ¦Гос. Думой¦
¦ ¦щих деятельность на финансо-¦Управление Департа-¦Федераль- ¦
¦ ¦вом и фондовом рынках области¦мента налоговой по-¦ного соб- ¦
¦ ¦без соответствующих лицензий,¦лиции Российской¦рания ¦
¦ ¦в том числе предварительного¦Федерации по Вол-¦ ¦
¦ ¦ареста их счетов и имущества,¦гоградской области;¦ ¦
¦ ¦обеспечив при этом недопуще-¦Государственная на-¦ ¦
¦ ¦ние незаконных ограничений¦логовая инспекция¦ ¦
¦ ¦деятельности инвестиционных¦по Волгоградской¦ ¦
¦ ¦институтов, препятствующих¦области ¦ ¦
¦ ¦исполнению ими обязательств¦ ¦ ¦
¦ ¦перед инвесторами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Обеспечить своевременный по-¦Управление Департа-¦постоянно ¦
¦ ¦иск и арест по решению судов¦мента налоговой по-¦ ¦
¦ ¦имущества юридических лиц,¦лиции Российской¦ ¦
¦ ¦действующих (действовавших)¦Федерации по Вол-¦ ¦
¦ ¦на финансовом и фондовом рын-¦гоградской области;¦ ¦
¦ ¦ках области, к которым предъ-¦Управление внутрен-¦ ¦
¦ ¦явлены иски в связи с неис-¦них дел Волгоградс-¦ ¦
¦ ¦полнением их обязательств пе-¦кой области; ¦ ¦
¦ ¦ред инвесторами ¦Прокуратура Волгог-¦ ¦
¦ ¦ ¦радской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Предложить областным судебным¦Управление юстиции¦до 8 июня ¦
¦ ¦органам в первоочередном по-¦Администрации Вол-¦1995 г. ¦
¦ ¦рядке производить рассмотре-¦гоградской области ¦ ¦
¦ ¦ние дел по вопросам незакон-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной предпринимательской дея-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности юридических лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляемой на финансовом¦ ¦ ¦
¦ ¦и фондовом рынках области без¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих лицензий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Обеспечить в установленном¦Управление внутрен-¦постоянно ¦
¦ ¦порядке привлечение к адми-¦них дел Волгоградс-¦ ¦
¦ ¦нистративной и уголовной от-¦кой области; ¦ ¦
¦ ¦ветственности лиц, создавших¦Управление Департа-¦ ¦
¦ ¦юридические лица, действующие¦мента налоговой по-¦ ¦
¦ ¦(действовавшие) на финансовом¦лиции Российской¦ ¦
¦ ¦и фондовом рынках области по¦Федерации по Вол-¦ ¦
¦ ¦привлечению средств инвесто-¦гоградской области;¦ ¦
¦ ¦ров без цели исполнения объ-¦Контрольно-ревизи- ¦ ¦
¦ ¦явленных обязательств ¦онное Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦Минфина России по¦ ¦
¦ ¦ ¦Волгоградской об-¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Обеспечить недопущение ре-¦Органы местного са-¦ ¦
¦ ¦гистрации учредительных доку-¦моуправления ¦ ¦
¦ ¦ментов юридических лиц для¦ ¦ ¦
¦ ¦работы на финансовом и фондо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вом рынках области по привле-¦ ¦ ¦
¦ ¦чению денежных средств без¦ ¦ ¦
¦ ¦цели исполнения обязательств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Подготовить правовой механизм¦Управление юстиции¦до 8 июня ¦
¦ ¦с учетом изменений в Инструк-¦Администрации Вол-¦1995 г. ¦
¦ ¦ции № 34/15 от 18 октября¦гоградской области;¦ ¦
¦ ¦1989 г. "О порядке изъятия,¦Управление внутрен-¦ ¦
¦ ¦учета, хранения и передачи¦них дел Волгоградс-¦ ¦
¦ ¦вещественных доказательств по¦кой области ¦ ¦
¦ ¦уголовным делам, ценностей и¦ ¦ ¦
¦ ¦иного имущества органами¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительного следствия,¦ ¦ ¦
¦ ¦дознания и судами" возможнос-¦ ¦ ¦
¦ ¦ти возврата изъятых у финан-¦ ¦ ¦
¦ ¦совых компаний и кредитных¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций денежных средств¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам-собственникам этих¦ ¦ ¦
¦ ¦средств до истечения сроков¦ ¦ ¦
¦ ¦расследования или вступления¦ ¦ ¦
¦ ¦приговора в законную силу,¦ ¦ ¦
¦ ¦если это возможно без ущерба¦ ¦ ¦
¦ ¦для производства по делу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Обеспечить в соответствии с¦Главное управление¦с даты ¦
¦ ¦п. 4 Указа начисление процен-¦Банка России по¦принятия ¦
¦ ¦тов по учетной ставке Банка¦Волгоградской об-¦решения ¦
¦ ¦России на средства, конфиско-¦ласти ¦Банком ¦
¦ ¦ванные в судебном порядке,¦ ¦России ¦
¦ ¦средства, вырученные от реа-¦ ¦ ¦
¦ ¦лизации конфискованного иму-¦ ¦ ¦
¦ ¦щества, и средства, изъятые¦ ¦ ¦
¦ ¦следствием и зачисленные на¦ ¦ ¦
¦ ¦балансовый счет "Депозиты¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительних органов",¦ ¦ ¦
¦ ¦а также арестованные по реше-¦ ¦ ¦
¦ ¦ниям судов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Обеспечить пресечение всякой¦Управление внутрен-¦после 26 ¦
¦ ¦незаконной предприниматель-¦них дел Волгоградс-¦июля 1995 ¦
¦ ¦ской деятельности юридических¦кой области; ¦года ¦
¦ ¦лиц, осуществляемой на финан-¦Управление Департа-¦ ¦
¦ ¦совом и фондовом рынках об-¦мента налоговой по-¦ ¦
¦ ¦ласти без соответствующих ли-¦лиции Российской¦ ¦
¦ ¦цензий ¦Федерации по Волго-¦ ¦
¦ ¦ ¦градской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Готовить поэтапный анализ¦Дирекция комиссии ¦ежемесячно¦
¦ ¦состояния и выполнения насто-¦ ¦ ¦
¦ ¦ящих мероприятий с вынесением¦ ¦ ¦
¦ ¦на очередные заседания комис-¦ ¦ ¦
¦ ¦сии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Организовать и обеспечить вы-¦Дирекция комиссии ¦по мере ¦
¦ ¦пуск специального бюллетеня¦ ¦готовности¦
¦ ¦комиссии по ценным бумагам и¦ ¦ ¦
¦ ¦Фондовому рынку при Админист-¦ ¦ ¦
¦ ¦рации Волгоградской области¦ ¦ ¦
¦ ¦по освещению состояния финан-¦ ¦ ¦
¦ ¦сового и фондового рынков об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Обеспечить регулярную публи-¦Управление внутрен-¦постоянно ¦
¦ ¦кацию в средствах массовой¦них дел Волгоградс-¦ ¦
¦ ¦информации правоохранительны-¦кой области; ¦ ¦
¦ ¦ми органами области материа-¦Прокуратура Волгог-¦ ¦
¦ ¦лов о ходе рассмотрения дел¦радской области; ¦ ¦
¦ ¦недобросовестных финансовых¦Контрольно-ревизи- ¦ ¦
¦ ¦компаний и их учредителей ¦онное Управление¦ ¦
¦ ¦ ¦Минфина России по¦ ¦
¦ ¦ ¦Волгоградской об-¦ ¦
¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Обеспечить объективное осве-¦Средства массовой¦постоянно ¦
¦ ¦щение процесса реализации¦информации области ¦ ¦
¦ ¦Указа Президента Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации от 26 апреля¦ ¦ ¦
¦ ¦1995 г. № 416 "О мерах по¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению интересов инвес-¦ ¦ ¦
¦ ¦торов и приведению в соот-¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствие с законодательством¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности юридических лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляемой на финансовом¦ ¦ ¦
¦ ¦и фондовом рынках без соот-¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствующих лицензий", не до-¦ ¦ ¦
¦ ¦пуская фактов фальсификации,¦ ¦ ¦
¦ ¦нагнетания обстановки и нару-¦ ¦ ¦
¦ ¦шения гражданских прав юриди-¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих и физических лиц ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+-------------------+-----------
