ПРИКАЗ Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской обл. от 05.08.1994 № 116-к
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЕРТИФИКАЦИИ УЧЕНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАНЯТОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 августа 1994 г. № 116-к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЕРТИФИКАЦИИ
УЧЕНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАНЯТОСТЬ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Во исполнение постановления администрации Волгоградской области от 18 апреля 1994 г. № 177 "О нормативном, организационном и финансовом обеспечении решения проблем занятости подростков на базе ученических предприятий" приказываю:
1. Утвердить Временное положение о сертификации ученических предприятий, обеспечивающих занятость несовершеннолетних граждан (далее - Положение о сертификации), форму сертификата и приложений к нему. (Приложения к приказу 1, 2).
2. Установить, что сертификаты изготавливаются централизованно по форме, установленной Комитетом по делам молодежи администрации Волгоградской области, и выдаются органам, осуществляющим сертификацию по их заявкам.
3. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности и изготавливаются типографским способом, находятся на ответственном хранении в органах исполнительной власти по делам молодежи и учитываются по специальным реестрам. Комитета по делам молодежи администрации Волгоградской области ведет государственный реестр ученических предприятий.
4. Заместителю председателя комитета Машенцеву С.А. сформировать состав областной комиссии по сертификации ученических предприятий и представить его на утверждение главе администрации области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
А.А.ПОЛИЩУК
Утверждено
Приказом
Комитета по делам
молодежи администрации
Волгоградской области
от 5 августа 1994 г. № 116-к
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕРТИФИКАЦИИ УЧЕНИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ЗАНЯТОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Настоящее Положение разработано с целью реализации постановления администрации Волгоградской области от 18 апреля 1994 г. № 177 "О нормативном, организационном и финансовом обеспечении решения проблем занятости подростков на базе ученических предприятий" и определяет порядок, основные нормы и принципы, регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно-методической основе сертификации предприятий, учреждений, организаций и (или) их филиалов, отделений и структурных подразделений (далее - заявителей), обеспечивающих занятость несовершеннолетних граждан и действующих в рамках Положения о порядке организации и функционирования ученических предприятий. (Приказ комитета по делам молодежи администрации Волгоградской области от 15 апреля 1994 года № 15 "Об утверждении Положения о порядке организации и функционирования ученических предприятий").
Общие положения
1. Под сертификацией в настоящем Положении понимается процедура, включающая проведение (при необходимости) экспертизы, принятие решения, оформление и выдачу заявителю сертификата ученического предприятия.
2. Целью сертификации является предоставление заявителю статуса "Ученическое предприятие", создание правовых гарантий для свободного функционирования ученических предприятий различных организационно-правовых форм и содействие их развитию, включая обеспечение режима льготного налогообложения.
3. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления учебно-производственного процесса, предлагаемого предприятием, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья несовершеннолетних и других работников, оборудования учебно-производственного процесса (материально-технической и финансовой), образовательного ценза привлекаемых к организации учебно-производственного процесса работников, в том числе педагогических, и укомплектованности штатов.
4. Сертификацию ученических предприятий осуществляют комиссии по сертификации ученических предприятий, состав которых формируется органами исполнительной власти по делам молодежи и утверждается главами администраций. При этом сертификаты выданные местными комиссиями по сертификации ученических предприятий обеспечивают режим льготного налогообложения только в отношении местных налогов, сборов, пошлин и других платежей, если есть соответствующее решение органов местного самоуправления. Сертификат выданный областной комиссией по сертификации ученических предприятий гарантирует, при соответствующем решении областной Думы, получение налоговых льгот только в части налогов, сборов и других платежей, поступающих в областной бюджет.
Областная комиссия ведет государственный реестр ученических предприятий и может осуществлять сертификацию ученических предприятий на основании представлений местных комиссий по сертификации ученических предприятий без соответствующей экспертизы. Ученическое предприятие, включенное в государственный реестр, пользуется совокупностью налоговых льгот, имеющихся у сертифицируемого предприятия.
Местные комиссии по сертификации ученических предприятий могут принимать решение о сертификации предприятия без соответствующей экспертизы, если оно работает на базе учебных мастерских или специализированных учебных кабинетов (информатики, физики и т.п.) и помещений (радиоузла, кинооператорской и т.п.) образовательного учреждения. Местные комиссии учитывают выданные сертификаты в специальном (местном) реестре, направляют копии документов сертифицируемых предприятий со своими представлениями в областную комиссию для занесения их в государственный реестр и производят соответствующие записи в сертификат после решения областной комиссии.
5. Для получения сертификата заявитель представляет в местные органы исполнительной власти по делам молодежи:
а) Заявление установленной формы (Приложение № 1);
б) Копию утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке учредительных документов предприятия и (или) его филиала (отделения, структурного подразделения) в которых выделяются подчеркиванием основные характеристики организации учебно-производственного процесса и пункты, указывающие на то, что главной целью деятельности заявителя является организация занятости несовершеннолетних (подростков) при осуществлении учебно-производственного процесса в свободное от учебы в образовательных (общеобразовательных и др.) учреждениях время и (или) во время отведенное учебными планами этих учреждений на общественно-полезный, производительный труд, а также на то, что получаемый доход распределяется между физическими лицами не старше 18 лет и (или) реинвестируется заявителем на непосредственные нужды обеспечения, развития, совершенствования учебно-производственного процесса (включая заработную плату);
в) Перечень основных образовательных программ, реализуемых ученическим предприятием, и копию плана учебно-производственного процесса (календарно-тематического плана) на первый год деятельности;
г) Сведения о предполагаемой структуре ученического предприятия, кадровом обеспечении учебно-производственного процесса, о процентном соотношении численности несовершеннолетних и других работников ученического предприятия, а также сведения о помещениях и об обеспеченности учебно-производственного процесса учебной литературой и оборудованием, включая ТСО, основных источниках финансирования (Приложение № 2);
д) Копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями во время работы ученического предприятия (в случае использования негосударственными предприятиями оборудования, инвентаря, фондов и помещений библиотек, учреждений социально-бытовой сферы и т.п. государственных (муниципальных) образовательных учреждений на условиях аренды, совместной деятельности, совместного пользования и т.п. в составе документов, представленных на сертификацию, должно присутствовать согласие руководителя государственного (муниципального) образовательного учреждения, подтвержденное решением его Совета);
е) Заключения санитарно-эпидемиологической службы и органов государственного пожарного надзора и пригодности помещений, используемых для организации занятости несовершеннолетних (не представляются, если ученическое предприятие будет действовать на базе учебных мастерских, специализированных учебных кабинетов и помещений образовательного учреждения);
ж) Гарантийное письмо на оплату услуг по экспертизе и других расходов по проведению сертификации.
5. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются Заявителем.
6. Заявитель имеет право на отзыв заявления на сертификацию ученического предприятия на любом из ее этапов. При этом заявитель оплачивает реально произведенные затраты на проведение экспертизы.
Несоответствие представленных заявителем сведений и данных действительному состоянию дел, установленное в ходе экспертизы, является основанием для отказа в выдаче сертификата. При этом плата, внесенная за проведение экспертизы, возврату не подлежит.
7. Филиалы, отделения и структурные подразделения предприятий, учреждений, организаций проходят (при необходимости) сертифицирование в порядке, установленном настоящим Положением.
Организация работы комиссий по сертификации ученических
предприятий и порядок проведения экспертизы
8. Основными задачами комиссий по сертификации ученических предприятий являются:
а) Проведение (в случае необходимости) экспертизы для проверки соответствия представленных заявителем документов, указанных в п. 5 настоящего Положения, установленным требованиям;
б) Сертификация ученических предприятий, внесение необходимых изменений и дополнений в выданные сертификаты, а также изъятие сертификатов, в случае грубого или неоднократного нарушения Положения о порядке организации и функционирования ученических предприятий или контрольных нормативов, содержащихся в сертификате;
в) Ведение специальных реестров ученических предприятий.
9. Экспертиза проводится комиссиями по сертификации ученических предприятий по представлению ведущих работников органов исполнительной власти по делам молодежи.
10. В состав комиссий по сертификации ученических предприятий на паритетных началах могут входить представители органов исполнительной власти по делам молодежи, органов управления образованием, органов службы занятости, местных подразделений Федеральной налоговой службы Российской Федерации, действующих ученических предприятий, образовательных учреждений и общественности. Состав комиссий формируется органами исполнительной власти по делам молодежи и утверждается главами администраций.
11. Руководитель комиссии:
а) Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
б) Назначает секретаря комиссии из числа работников органа исполнительной власти по делам молодежи.
12. Секретарь комиссии:
а) Ведет протоколы заседаний комиссии и хранит их;
б) Готовит и хранит другие документы, необходимые для работы комиссии.
13. Члены комиссий по сертификации ученических предприятий, являющиеся учредителями заявителя (работающими у заявителя или привлекаемые заявителем к преподаванию или другому виду работ, оплачиваемых на любых условиях) в экспертизе и голосовании не участвуют.
14. Член комиссии имеет право:
а) Затребовать у заявителя дополнительные материалы, уточняющие представленные документы и сведения;
б) Иметь экземпляр заключения комиссии по сертификации ученических предприятий;
в) В случае несогласия с выводом комиссии представлять в письменном виде свое особое мнение, прилагаемое к экспертному заключению и протоколу заседания комиссии.
15. Член комиссии обязан:
а) Выезжать по заданию председателя комиссии по сертификации ученических предприятий в сертифицируемое предприятие для ознакомления с состоянием дел на месте;
б) Присутствовать на заседаниях комиссии при обсуждении представленных материалов и принимать участие в подготовке экспертного заключения.
16. Комиссия рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ее ведению, на своих заседаниях.
17. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
18. Заседания комиссии правомочны в случае присутствия на ней не менее 2/3 членов комиссии. В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии член комиссии может направить своего представителя без права голоса.
19. Решение, рассматриваемое комиссией, считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании, в случае равенства голосов, руководитель комиссии имеет два голоса.
20. Решения комиссии доводятся до хозяйствующих субъектов (заявителей), подавших заявки на сертификацию ученических предприятий, в виде выписок из протоколов заседаний комиссии. Выписки оформляются на бланках местной администрации по форме, установленной на заседаниях комиссии и подписываются руководителем комиссии. К выписке прикладывается (в случае принятия положительного решения) сертификат ученического предприятия. Форма сертификата устанавливается комитетом по делам молодежи администрации Волгоградской области.
21. Заявитель имеет право быть ознакомлен с материалами экспертизы.
Заявитель, не согласный с решением местной комиссии, может опротестовать решение этой комиссии в комитете по делам молодежи администрации Волгоградской области или в вышестоящей комиссии по сертификации ученических предприятий.
Результат рассмотрения жалоб сообщается заявителю не позднее 30 дней.
22. В случае реорганизации ученического предприятия (изменения организационно-правовой формы, статуса) его сертификат утрачивает силу.
При изменении условий осуществления учебно-производственного процесса, приводящих к нарушению показателей, зафиксированных в приложениях к сертификату, заявитель в месячный срок представляет соответствующие документы в местную комиссию по сертификации ученических предприятий.
23. Отказ в выдаче сертификата допускается в случаях, когда:
а) Не обеспечиваются условия осуществления учебно-производственного процесса государственным и местным требованиям;
б) В представленных заявителем документах указаны неверные сведения.
24. Контроль за деятельностью сертифицированных ученических предприятий осуществляют органы исполнительной власти по делам молодежи с привлечением органов управления образованием и органов службы занятости населения, общественности.
25. Сертификат может быть изъят у ученического предприятия органом, выдавшим сертификат, в случае грубого или неоднократного нарушения Положения о порядке организации и функционирования ученических предприятий или контрольных нормативов, содержащихся в сертификате.
Распорядительный документ об изъятии сертификата направляется заявителю, его владельцу, в местные подразделения Федеральной налоговой службы Российской Федерации и областную комиссию по сертификации ученических предприятий.
Повторная выдача сертификата в случае его изъятия осуществляется в том же порядке, что и его получение.
26. Взамен утерянного (утраченного) сертификата, срок действия которого не истек, по заявлению установленной формы ученическому предприятию может быть выдан дубликат. За выдачу дубликату взимается плата в размере установленной платы за проведение экспертизы при сертификации ученического предприятия.
27. Срок предварительного рассмотрения документов, представленных на сертификацию, не может превышать 2 недель с момента регистрации заявки органом исполнительной власти по делам молодежи. Экспертиза (в случае необходимости) проводиться в срок до одного месяца. Решение о выдаче (отказе о выдаче) сертификата принимается в 2-недельный срок с момента оформления экспертного заключения и направляется учредителю в 10-дневный срок. Внесение изменений и дополнений в сертификат производится в 2-недельный срок, после получения решения вышестоящей комиссии по сертификации ученических предприятий или документов заявителя. О выданных сертификатах или вносимых изменениях в выданные сертификаты местные комиссии по сертификации ученических предприятий в 10-дневный срок информируют областную и вышестоящие комиссии по сертификации ученических предприятий.
Приложение № 1
фирменный бланк или штамп орган исполнительной власти по
заявителя или учредителя делам молодежи администрации
заявителя (если заявитель ______________________________
не является юридическим ______________________________
лицом
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование одного из учредителей заявителя
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридический адрес)
Телефон _________________ Факс __________________
__________________________________________________________________
(наименование банка, в котором открыт расчетный счет)
Основные виды деятельности учредителя заявителя: _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственная регистрация проведена ____________________________
__________________________________________________________________
(кем, дата, регистрационный номер)
Регистрационный номер и дата выдачи сертификата участника проекта
"Ученические предприятия информационного профиля" (если имеется):
№ _______________________ Дата __________________
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридический) фактический адрес)
Телефон _________________ Факс __________________
E-mail (в ООТС "Ученические предприятия"): _______________________
__________________________________________________________________
(наименование банка, в котором открыт расчетный счет)
Уставные (основные) цели заявителя _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственная регистрация проведена (если заявитель является
юридическим лицом ________________________________________________
(кем, дата, регистрационный номер)
Размер оплаченного уставного капитала (фонда) и других собствен-
ных средств: _____________________________________________________
Количество занятых в учебно-производственном процессе:
Учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет: ________
Всего несовершеннолетних (подростков): ___________________________
Педагогических работников: _______________________________________
Всего совершеннолетних физических лиц: ___________________________
Наименования, регистрационные номера и даты выдачи лицензий (если
они имеются у заявителя и (или) у учредителя заявителя (если зая-
витель попадает под их действие по действующему законодательству:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Регистрационный номер и дата выдачи сертификата участника проек-
та "Ученические предприятия информационного профиля" (если имеется
у заявителя): № ______________________ Дата: ____________________
Подпись (руководителя) заявителя
или учредителя (если заявитель
не является юридическим лицом)
Приложение № 2
СПРАВКА
1. Сведения о предполагаемой структуре ученического предприятия:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Кадровое обеспечение учебно-производственного процесса:
2.1. Ф.И.О. (опекуна-педагога организатора):
__________________________________________________________________
Место основной работы и должность ________________________________
__________________________________________________________________
Год рождения 19___г. Место рождения ______________________________
Учебное заведение, год окончания, специальность по диплому:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ученая степень, ученое звание ____________________________________
2.2. Ф.И.О. (ответственного за технику безопасности):
__________________________________________________________________
Место основной работы и должность ________________________________
__________________________________________________________________
Год рождения 19___г. Место рождения ______________________________
Где и когда проходил инструктаж (обучение): ______________________
__________________________________________________________________
3. Количество совершеннолетних, имеющих высшее образование: ______
4. Процентное соотношение численности несовершеннолетних и других
работников: ______________________________________________________
5. Сведения об обеспеченности учебно-производственного процесса:
5.1. Учебной (методическое) литературой: _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5.2. Лицензионные (видео- и аудио- программы, ПО): _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В том числе сертифицированные в рамках проекта "Ученические пред-
приятия информационного профиля": ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Сведения о помещениях (назначение и площадь): _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Сведения об оборудовании, включая ТСО (если оборудование серти-
фицировано в рамках проекта "Ученические предприятия информацион-
ного профиля", то указать номер сертификата и дату его выдачи):
7.1. Видеотехника (марка, страна изготовитель, год приобретения
(изготовления), количество): _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.2. Компьютерная и офисная техника, включая множительную (марка,
страна изготовитель, год приобретения (изготовления, количество):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.3. ТСО: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.4. Другое оборудование (наименование, год изготовления, кол-во):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Основные источники финансирования: ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
