ЗАКОН Волгоградской области от 01.11.2007 № 1536-ОД
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
(принят Волгоградской областной Думой 18.10.2007)
(вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Волгоградская правда", № 209, 07.11.2007
--> примечание.
Начало действия документа - 17.11.2007 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! В соответствии со статьей 11 данный документ вступил в силу через 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года (опубликован в "Волгоградской правде" - 07.11.2007). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Принят
Волгоградской
областной Думой
18 октября 2007 года
Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
реализацию иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:
осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и иными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими порядок осуществления государственных полномочий;
обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
исполнять письменные предписания органов государственной власти Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
предоставлять комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий и использованием финансовых средств, выделенных на эти цели;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Волгоградской области имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и контролировать их исполнение;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных им на осуществление государственных полномочий;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Органы государственной власти Волгоградской области обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 6. Порядок предоставления финансовых средств для осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетом субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
2. Размер субвенций определяется на основании методики расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетом на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий (приложение).
3. Размер субвенций на очередной финансовый год и плановый период определяется путем увеличения размера субвенций, рассчитанных в соответствии с методикой, с учетом условий прогнозного уровня инфляции на соответствующий год.
Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченные государственные органы осуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции осуществляют контроль путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 8. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Волгоградской области.
2. Основаниями для принятия закона Волгоградской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) изменение действующего законодательства, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями;
2) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона, в том числе нецелевого расходования финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
4) принятие решения о самостоятельном осуществлении государственных полномочий органами государственной власти Волгоградской области.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной фонд компенсаций на основании закона Волгоградской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в уполномоченный орган администрации Волгоградской области отчет о расходовании предоставленных субвенций.
Форма отчетности устанавливается уполномоченным органом администрации Волгоградской области.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления за ненадлежащее осуществление государственных полномочий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, что законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
1 ноября 2007 года
№ 1536-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"О наделении органов местного
самоуправления государственными
полномочиями по компенсации
части родительской платы за
содержание ребенка в муниципальных
образовательных учреждениях,
реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальные образовательные учреждения), - на первого ребенка в семье;
50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях - на второго ребенка в семье;
70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях - на третьего и последующих детей в семье.
Размер субвенции определяется по формуле:
Суб = Рсуб x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x 11 мес., где:
Суб - размер субвенции;
Рсуб - средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, сложившийся по конкретному городскому округу, муниципальному району в месяц, определяемый существующим органом управления образованием;
К1 - количество в семье первых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года;
К2 - количество в семье вторых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года;
К3 - количество в семье третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года;
11 мес. - средняя посещаемость детьми муниципальных образовательных учреждений на территории соответствующего муниципального образования с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других обстоятельств.
