ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы, Главы Администрации Волгоградской обл. от 30.06.1994 № 9/81-312
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ И ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТНОГО "ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА" И СТАТЬИ "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новая газета", № 158, 24.08.1994
Утратил силу в связи с принятием Закона Волгоградской области от 29.10.1997 № 144-ОД.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1994 г. № 9/81-312
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ И ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТНОГО "ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО
ФОНДА" И СТАТЬИ "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
Волгоградская областная Дума и глава администрации Волгоградской области постановляют:
Утвердить Положение о порядке рассмотрения и дополнительного финансирования проектов и целевых программ развития предпринимательства и научно-технической деятельности в области из бюджетного "Инновационно-инвестиционного фонда" и статьи "Мероприятия по охране окружающей среды" (прилагается).
Заместитель председателя
областной Думы
С.И.РЯБОВ
Первый заместитель главы
администрации области
Л.М.КИРИЧЕНКО
Приложение
к Постановлению областной Думы
и главы администрации области
от 30 июня 1994 г. № 9/81-312
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ И ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТНОГО "ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО
ФОНДА" И СТАТЬИ "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ"
1. Данное Положение регламентирует порядок рассмотрения и финансирования проектов и целевых программ развития предпринимательства и научно-технической деятельности в области из областного бюджета, включая раздел "Инновационно-инвестиционный фонд", а также в отдельных случаях статью "Финансирование мероприятий по охране природы", когда цели выделения средств совпадают с целями, изложенными в пункте 2 настоящего Положения.
2. Из раздела бюджета "Инновационно-инвестиционный фонд" ссуды выделяются непосредственно предприятиям, организациям, учреждениям, независимо от формы собственности, исключительно на:
разработку и производство принципиально новых видов продукции, содействие освоению новых для региона (прежде всего экологически чистых) технологий, патентов, лицензий, "ноу-хау";
разработку и выполнение социально значимых для области проектов и целевых программ, в том числе способных привлечь отечественные и иностранные инвестиции;
увеличение уровня производительности труда и развитие производства важных для области товаров.
3. Ходатайства (письма) с просьбой о выделении ссуды направляются на имя главы администрации области и председателя Волгоградской областной Думы с приложением сметы, необходимых расчетов, технико-экономического обоснования, маркетингового анализа, плана-графика проведения необходимых работ, справки налоговой инспекции об уплате налогов за предыдущий отчетный период.
Для юридических лиц с частной формой собственности необходимо также предоставление гарантий банков, страхующих заем.
Непременным условием выделения ссуды является законченность проекта (программы) в том смысле, что его конечным результатом, как минимум, должно явиться создание опытной промышленной установки или запуск новой технологии (нового вида товара) для региона в производство.
При составлении сметы рекомендуется предусматривать выделение средств на экспертизу и научно-техническое сопровождение проекта.
4. По поручению главы администрации области либо его заместителей целесообразность выделения ссуд в 2-недельный срок рассматривается отделами научно-технического прогресса и бизнеса, экономических реформ, областным комитетом по охране природы, а сметы расходов и необходимые расчеты анализируются финансовым управлением и комитетом экономики и финансов администрации области, которые, в случае положительного решения, определяют конкретный источник финансирования в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Положения.
По поручению председателя областной Думы целесообразность выделения ссуд в 2-недельный срок анализируется Наблюдательным советом, состоящим из 3-х депутатов Думы. Наблюдательный совет избирается на заседании Думы. При необходимости Наблюдательный совет может вынести вопрос о целесообразности выделения ссуды на заседание депутатской постоянной комиссии (постоянных комиссий) и на заседание Думы.
При положительном заключении о целесообразности выделения ссуды всех вышеперечисленных органов глава администрации области в 10-дневный срок по представлении отдела научно-технического прогресса и бизнеса принимает постановление о выделении ссуды (с указанием сроков выделения и возврата, а также процентной ставки кредита), о чем уведомляется ссудозаемщик.
При отрицательном заключении всех вышеперечисленных органов глава администрации области в 10-дневный срок направляет заявителю подготовленное отделом научно-технического прогресса и бизнеса мотивированное решение об отказе в выдаче ссуды.
В случаях разногласий в вопросе о выдаче ссуды среди вышеперечисленных органов окончательное решение в 30-дневный срок с момента подачи выносится главой администрации области. Предельный срок рассмотрения заявки на выдачу ссуды не должен превышать 60 дней.
5. При составлении заключений могут привлекаться в качестве экспертов научно-технические учреждения, КБ, учебные институты, общественные организации.
6. В случае отказа в выдаче ссуды тому или иному юридическому лицу, последнее может обратиться с повторной просьбой к главе администрации области и председателю Думы о выдаче ссуды.
В течение года ходатайства о выдаче ссуды по одному и тому же проекту принимаются к рассмотрению не более 2-х раз.
7. Ссуды выделяются на возвратной основе из расчета 50 - 100 процентов годовых на срок в пределах бюджетного года.
В исключительных случаях (при одновременных положительных заключениях, перечисленных в пункте 4, органов власти) могут выдаваться беспроцентные ссуды.
Ссуда может выделяться либо целиком, либо частями согласно плану-графику выполняемых работ.
8. В течение 20 дней после подписания главой администрации области постановления о выделении ссуды, между администрацией области в лице финансового управления комитета экономики и финансов администрации области и юридическим лицом (ссудополучателем) заключается ссудный договор, который определяет сроки выделения ссуды, права и обязанности сторон, а также ответственность ссудополучателя за несвоевременный возврат полученной ссуды. Ответственным за подготовку договора со стороны администрации является финансовое управление комитета экономики и финансов администрации области.
9. Непосредственный контроль за целевым использованием ссуд, выделенных из областного бюджета, возлагается на отраслевые отделы (управления, комитеты) администрации области, Наблюдательный совет и постоянные комиссии Думы.
10. При установлении фактов использования ссуд не по назначению и просрочки возврата ссуды (и процентов) на срок более 3-х месяцев администрация имеет право расторгнуть ссудный договор с заемщиком ссуды, принять решение о возврате ссуды с уплатой соответствующих процентов от выданной суммы или полного банковского процента на момент взыскания или принять другие меры, оговоренные в ссудном договоре.
11. Контроль за своевременным возвратом ссуд в областной бюджет возлагается на финансовое управление комитета экономики и финансов администрации области.
12. Информация о размерах выделяемых средств, названия юридических лиц, которым выделены ссуды, а также цель их выделения ежеквартально докладывается членами Наблюдательного совета на заседаниях Думы.
Информация о контроле правильности расходования выделенных средств предприятиями-получателями ссуды не реже, чем один раз в полгода, докладывается на заседаниях Думы представителями органов, на которые пунктом 9 настоящего Положения возложен контроль за целевым использованием ссуд.
Заместитель председателя
областной думы
С.И.РЯБОВ
Управляющий делами
администрации области
А.С.УДАЛОВ
