ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградской областной Думы от 07.04.1994 № 6/29
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Волгоградской областной Думы от 25.01.2007 № 1/12.
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 1994 г. № 6/29
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Волгоградская областная Дума постановляет:
утвердить Положение об аппарате по организационному и техническому обеспечению областной Думы согласно приложению.
Председатель областной Думы
Л.В.СЕМЕРГЕЙ
Приложение
к Постановлению областной Думы
от 7 апреля 1994 г. № 6/29
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ И
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
I. Общие положения
1.1. В соответствии со статьей 57 Регламента Волгоградской областной Думы обслуживание деятельности областной Думы обеспечивает аппарат по организационному и техническому обеспечению (далее именуемый "аппарат").
1.2. В своей деятельности аппарат руководствуется Конституцией, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Федерального Собрания Российской Федерации, постановлениями областной Думы и настоящим Положением.
1.3. Аппарат работает на штатной оплачиваемой основе под руководством председателя областной Думы и его заместителя, по их поручению реализует права, предусмотренные Положением.
1.4. Аппарат является самостоятельным структурным подразделением областной Думы и имеет в своем составе информационно-методический кабинет, юридическую группу, контрольно-счетную палату, протокольный сектор, машинописное бюро, копировально-множительную группу.
Структурные изменения в аппарате могут производиться по постановлению областной Думы.
1.5. Общая численность аппарата устанавливается, а структура утверждается областной Думой.
Руководитель аппарата назначается распоряжением председателя областной Думы.
Заместители руководителя и сотрудники аппарата назначаются распоряжением председателя областной Думы по представлению руководителя аппарата.
1.6. Социальные гарантии руководителя и сотрудников аппарата определяются действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Аппарат ведет свою работу на основе планов, составляемых им в соответствии с планом работы областной Думы и ее постоянных комиссий.
II. Основные функции аппарата
На аппарат областной Думы возлагается:
организационное, методическое, информационное, правовое, консультационное и техническое обеспечение заседаний Думы, постоянных и временных комиссий и рабочих групп Думы, а также других общих мероприятий, проводимых областной Думой;
организация подготовки либо участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думы, ее комиссий, а также необходимых материалов к ним;
осуществление мероприятий, связанных с проведением местных референдумов, выборов в областную Думу и органы местного самоуправления, других важнейших вопросов местного, областного и федерального значения;
содействие депутатам областной Думы в осуществлении их полномочий, оказание методической и консультативной помощи по вопросам депутатской деятельности, помощь в организации отчетов перед избирателями;
организация учета, доведение до исполнителей, контроль за исполнением постановлений областной Думы, реализация предложений и замечаний депутатов Думы;
оказание консультативной и информационной помощи депутатам Федерального Собрания Российской Федерации по их требованию;
изучение и обобщение практики работы представительных органов местного самоуправления в области, взаимодействие с органами представительной власти субъектов Федерации;
подготовка заключений и предложений по вопросам, содержащимся в проектах областных законов, проектах постановлений и других документах областной Думы;
рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан, адресованных областной Думе, осуществление контроля за их исполнением по поручению председателя или заместителя председателя областной Думы;
подготовка аналитических материалов по вопросам деятельности областной Думы;
оформление служебных документов областной Думы по вопросам ее деятельности, учет, рассылка и контроль за их исполнением;
подготовка заключений по вопросам административно - территориального устройства области, внесение их на рассмотрение областной Думы;
организация обучения, повышения квалификации депутатов областной Думы, представителей органов местного самоуправления, работников аппарата областной Думы.
III. Права аппарата
Аппарат областной Думы имеет право:
вносить на рассмотрение областной Думы, ее председателя и заместителя, постоянных и других комиссий Думы предложения по вопросам своей компетенции;
запрашивать у соответствующих государственных и общественных организаций и органов необходимые для работы документы и информационно-справочные материалы;
привлекать работников государственных органов, общественных организаций, специалистов народного хозяйства и других организаций к участию в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думы, постоянных и других комиссий, проверки исполнения областных законов, постановлений Думы, обращений граждан;
направлять от имени областной Думы в государственные, общественные и другие организации для рассмотрения относящихся к их компетенции предложения, заявления и жалобы граждан, а также другие материалы и контролировать их исполнение.
IV. Основные права и обязанности работников аппарата
Руководитель аппарата:
осуществляет руководство деятельностью аппарата и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на аппарат, распределяет служебные обязанности между работниками, способствует развитию демократических принципов в их деятельности, обеспечивает организованность и слаженность в работе, трудовую и производственную дисциплину;
руководит разработкой и осуществлением организационно - технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний Думы, заседаний комиссий, семинаров совещаний;
организует обобщение и внесение на рассмотрение областной Думы предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседании Думы, готовит информацию на очередные заседания о решениях, принятых по депутатским запросам, и реализации предложений, замечаний и обращений депутатов;
обеспечивает разработку и осуществление организационно - технических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы, организует оказание помощи органам местного самоуправления и избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов;
оказывает содействие постоянным комиссиям в подготовке необходимых материалов к заседаниям областной Думы;
руководит работой по оказанию методической и практической помощи депутатам в организации их деятельности в избирательных округах, своевременном проведении ими отчетов перед избирателями, обеспечивает их справочными материалами о деятельности Думы;
организует подготовку проектов перспективных и текущих планов областной Думы и его аппарата;
участвует в работе по подбору и расстановке кадров, вносит предложения председателю Думы о выдвижении, поощрении и мерах персональной ответственности работников аппарата;
организует изучение и обобщение передового опыта работы постоянных комиссий, депутатских групп и постов, органов местного территориального самоуправления;
содействует укреплению связей представительных органов местного самоуправления с политическими и общественными организациями, трудовыми коллективами;
обеспечивает методическое руководство работой органов местного самоуправления и проведение консультаций по вопросам их компетенции;
всемерно способствует развитию инициативы работников аппарата в выполнении ими функциональных обязанностей, созданию им условий для повышения профессионализма и качества труда.
Руководитель аппарата имеет право:
участвовать в работе заседаний Думы, постоянных комиссий, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции аппарата;
проверять выполнение решений вышестоящих представительных органов, областной Думы, распоряжений председателя Думы;
требовать от соответствующих органов и должностных лиц необходимые информационные материалы для выполнения организационно-технических мероприятий по подготовке вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и заседаниях постоянных комиссий, а также по подготовке и проведению выборов депутатов Думы.
Руководитель аппарата несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение возложенных на аппарат задач и функций, подбор и расстановку кадров, состояние трудовой дисциплины среди подчиненных, предусмотренных настоящими должностными обязанностями.
Заместители руководителя аппарата
Заместители руководителя аппарата непосредственно подчинены руководителю аппарата.
Заместитель руководителя аппарата по организационному обеспечению в период временного отсутствия руководителя аппарата по его поручению или по поручению руководства Думы выполняет его обязанности.
Заместителям руководителя аппарата подчиняются работники аппарата в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
Заместители руководителя аппарата обеспечивают выполнение задач, стоящих перед аппаратом, контролируют и направляют работу работников аппарата, подчиненных им в соответствии с распределением обязанностей.
Заместители руководителя аппарата в соответствии с распределением функциональных обязанностей в аппарате обязаны:
обеспечивать разработку и осуществление организационно - технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний Думы, ее постоянных комиссий;
участвовать в подготовке докладов, содокладов, проектов законов и постановлений, выносимых на заседания областной Думы, информации на очередных заседаниях о ходе выполнения постановлений Думы о реализации предложений, замечаний и обращений депутатов и других материалов;
обеспечивать разработку и осуществление организационно - технических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов областной Думы, депутатов местных органов самоуправления, оказывать помощь нижестоящим органам местного самоуправления и избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов;
обеспечивать оказание методической и практической помощи депутатам в организации их деятельности в избирательных округах, своевременном проведении ими отчетов перед избирателями, подготовку справочных материалов о деятельности постоянных комиссий Думы;
по поручению руководителя аппарата осуществлять контроль за выполнением распорядительных документов вышестоящих органов государственного управления, постановлений областной Думы по вопросам организационно-массовой работы в органах местного самоуправления;
по поручению руководителя аппарата участвовать в подготовке проектов перспективных и текущих планов работы областной Думы и постоянных комиссий;
организовывать изучение и обобщение передового опыта работы постоянных комиссий, депутатских групп и постов, депутатов, органов территориального самоуправления, публикацию его в информационных бюллетенях областной Думы;
разрабатывать планы учебы депутатов областной Думы и органов самоуправления, кадров и актива. Обеспечивать подготовку и проведение практических занятий на областных курсах по повышению квалификации, а также научно-практических конференций, семинаров и совещаний работников органов самоуправления;
участвовать в организации работы по подбору и расстановке кадров.
Заместители руководителя аппарата имеют право:
участвовать в заседаниях областной Думы, заседаниях постоянных комиссий, на совещаниях у председателя, заместителя председателя Думы при рассмотрении на них вопросов, относящихся к их компетенции, заседаниях органов местного самоуправления;
привлекать по согласованию с руководителями отделов и управлений администрации области отдельных работников для проведения проверок и оказания практической помощи на местах;
вносить предложения руководству областной Думы по вопросам улучшения деятельности областной Думы и органов местного самоуправления.
Заместители руководителя аппарата несут ответственность за невыполнение обязанностей, предусмотренных действующими правовыми актами, должностными и функциональными обязанностями.
Консультанты
Консультанты аппарата обеспечивают своевременное и качественное выполнение порученной руководителем аппарата или его заместителями работы и ее организацию на соответствующем участке согласно возложенным функциональным обязанностям, несут за это персональную ответственность, отвечают за своевременную и качественную подготовку и отработку документов Думы; пользуются правом изучения материалов и получения информации и документов от органов местного самоуправления, государственных, хозяйственных и общественных организаций по вопросам своей компетенции; участвуют с правом совещательного голоса на заседаниях закрепленных постоянных комиссий областной Думы.
Специалисты:
главные, ведущие, I и II категорий
Специалисты аппарата обеспечивают своевременное и качественное выполнение работ на закрепленном участке в соответствии с функциональными обязанностями; систематизируют, оформляют, рассылают и контролируют прохождение и исполнение документов областной Думы, а также другой корреспонденции.
V. Основные функции структурных подразделений аппарата
Контрольно-счетная палата
Входит в состав аппарата областной Думы и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством постоянной комиссии по бюджетной, налоговой и экономической политике.
Юридическая группа
Юридическая группа является структурным подразделением аппарата областной Думы, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Думы, ее органов и депутатов.
Виза работника юридической группы на документах, принимаемых к рассмотрению и выпускаемых в свет областной Думой, является обязательной.
Юридическая группа работает под непосредственным руководством руководителя аппарата областной Думы.
Функциональные обязанности работников юридической группы устанавливаются руководителем аппарата областной Думы.
Делопроизводство и систематизация законодательных и нормативных актов в юридической группе ведется в установленном порядке.
Юридическая группа обеспечивает:
по поручению Думы, ее председателя непосредственно разработку или организацию разработки с привлечением соответствующих специалистов проектов правовых актов области;
проверку соответствия требованиям действующего законодательства проектов правовых и других актов, вносимых на рассмотрение областной Думы, распоряжений председателя Думы, договоров подряда и контрактов, заключаемых от имени Думы с отечественными и зарубежными субъектами, юридическими и физическими лицами;
правовое комментирование изданных Думой актов, разъяснение актов Думы населению, в том числе через средства массовой информации;
консультацию и методическую помощь в проводимой работе территориальным органом местного самоуправления;
подготовку заключений и внесение предложений по изменению, приостановке или отмене в установленном порядке не соответствующих законодательству или фактически утративших силу актов администрации области, правовых актов области и иных документов областной Думы, ее органов;
координацию деятельности привлеченных к обеспечению работы областной Думы юрисконсультов.
Сотрудники юридической группы имеют право:
вносить на рассмотрение Думы, председателя и заместителя председателя Думы предложения по вопросам своей компетенции;
получать от должностных лиц Думы, ее органов и администрации области документы, обоснования, информационно-справочные материалы, необходимые для работы;
участвовать в заседаниях Думы, постоянных и временных комиссий с правом совещательного голоса.
Сотрудники юридической группы несут ответственность за соответствие действующему законодательству визируемых ими документов областной Думы.
Информационно-методический кабинет
Информационно-методический кабинет при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с аналогичными структурами высших законодательных и исполнительных органов Российской Федерации, областных (краевых) представительных органов власти, отделами и управлениями администрации области, представительными и исполнительными органами власти городов и районов области.
Информационно-методический кабинет обеспечивает:
информационно-справочное обслуживание областной Думы, органов местного самоуправления области различными видами информации: законодательной, статистической, аналитической и справочной, а также поддержку библиотеки этой информации в актуальном состоянии;
оказание методической и консультативной помощи депутатам областной Думы и органам местного самоуправления;
ведение учета и систематизацию законодательных актов Российской Федерации, актов областной Думы, постоянных комиссий областной Думы, постановлений и распоряжений главы администрации Волгоградской области, материалов совещаний и конференций;
ведение учета и систематизацию материалов по работе районных и городских органов местного самоуправления. Ежеквартальное составление совместно с консультантами аппарата Думы обзора протоколов органов местного самоуправления;
формирование информационного фонда отечественной и иностранной общественно-политической литературы, справочно-библиографических и других информационных материалов;
осуществление подготовки к изданию законодательных и нормативных актов, сборников, информационно-методических бюллетеней и других печатных изданий, необходимых для работы областной Думы и органов местного самоуправления;
распространение опыта работы постоянных комиссий областной Думы, депутатских групп, депутатов Думы в избирательных округах;
оказание методической и консультативной помощи в организации деятельности аналогичных кабинетов органов местного самоуправления;
оказание помощи областному учебному центру "Руководитель" в разработке учебных программ, обеспечение необходимыми документами и материалами;
организационное обеспечение методических семинаров, совещаний, конференций, проводимых областной Думой;
подготовку справочных, информационно-аналитических материалов о работе областной Думы;
по заявке работников областной Думы и администрации области заказ информационно-тематической литературы в областной библиотеке им. Горького.
Сотрудники информационно-методического кабинета обязаны организовать работу кабинета по выполнению возложенных на него функций, нести ответственность за своевременное и четкое выполнение поставленных задач, сохранность технических и программных средств и информации.
Заведующий кабинетом имеет право:
вносить предложения по вопросам деятельности и технического оснащения кабинета;
участвовать в заседаниях Думы и постоянных комиссий Думы с правом совещательного голоса;
получать необходимые для работы кабинета материалы от всех структурных подразделений Думы, администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления;
осуществлять заказ на издание информационно-справочных бюллетеней, сборников, нормативных документов, решений и методических материалов типографским способом.
Помещение кабинета находится в оперативном распоряжении заведующего кабинетом и может использоваться только по согласованию с ним.
Пресс-секретарь
Пресс-секретарь аппарата областной Думы обеспечивает:
связь со средствами массовой информации области и спецкорами изданий, аккредитованных в области;
приглашение представителей средств массовой информации и создание условий для их работы на официальных мероприятиях Думы;
направление принятых Думой документов для опубликования;
организацию и проведение пресс-конференций, брифингов руководителей Думы и постоянных комиссий Думы;
составление и направление для публикаций информационных сообщений о деятельности Думы.
По поручению руководства областной Думы имеет право выступать в средствах массовой информации с сообщениями о деятельности областной Думы, комментировать и разъяснять населению официальные мероприятия, проведенные областной Думой.
Протокольный сектор
Протокольный сектор является структурным подразделением аппарата областной Думы и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заместителя руководителя аппарата областной Думы по техническому обеспечению.
Заведующая протокольным сектором руководит текущей работой машинописного бюро, копировально-множительной группы, технических секретарей, непосредственно организует работу протокольного сектора.
Протокольный сектор обеспечивает:
в соответствии с действующими ГОСТами, нормативными документами областной Думы регистрацию, оформление, систематизацию, рассылку, хранение и передачу в архив всей служебной документации областной Думы;
регистрацию, подготовку, размножение, рассылку проектов документов, вносимых на рассмотрение Думы, последующую, вместе с консультантами, их доработку, оформление и выпуск в свет;
своевременное вручение либо рассылку депутатам документов к заседанию Думы, систематизацию и хранение письменных замечаний, предложений депутатов по документам, рассматриваемым на заседании Думы, других документов, сопутствующих рассмотрению вопросов;
ведение соответствующих журналов, реестров, ведомостей по учету документов Думы в протокольном секторе, приемных областной Думы;
прохождение служебной документации Думы в соответствии с установленным порядком, совершенствование этого процесса путем внедрения оргтехники;
обслуживание заседаний Думы, подготовку зала заседаний, регистрацию депутатов и приглашенных, ведение стенограммы и протокола заседаний;
оказание необходимой помощи постоянным и другим комиссиям Думы в печатании и размножении служебных документов;
установленную организацию работы по делопроизводству в Думе;
обучение сотрудников Думы основам делопроизводства и оказание необходимой методической помощи;
оповещение депутатов о дате, времени и повестке дня заседания областной Думы;
нормальную работу приемных в областной Думе, координацию деятельности сотрудников приемных, замещение их в случае отсутствия по уважительной причине.
Сотрудники протокольного сектора, технические работники приемных обязаны соблюдать трудовую дисциплину, обеспечивать работу областной Думы в соответствии с Регламентом и другими нормативными документами, регулирующими процесс делопроизводства в областной Думе.
Заведующая протокольным сектором имеет право вносить предложения по вопросам деятельности подчиненных структурных подразделений и их технического оснащения, участвовать в заседаниях Думы и постоянных комиссий с правом совещательного голоса, получать необходимые документы от постоянных комиссий областной Думы, аппарата Думы, администрации области и других органов и организаций для формирования протокольного хозяйства и подготовки документов Думы для передачи в архив.
Машинописное бюро
Машинописное бюро обеспечивает своевременное и качественное машинописное оформление служебных документов областной Думы по заявкам руководства Думы, постоянных комиссий, депутатов и работников аппарата Думы по их заявкам.
Машинописное бюро работает под руководством заведующей протокольным сектором Думы и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством заведующей машинописным бюро.
Сотрудники бюро несут ответственность за своевременное и качественное оформление принятых к печати документов служебного характера.
Заведующая бюро ведает распределением среди сотрудников бюро принятых к печати документов, обеспечивает своевременное изготовление их согласно заявке; вносит предложения заведующей протокольным сектором по вопросам технической оснащенности машбюро и дальнейшему совершенствованию работы.
Копировально-множительная группа
Копировально-множительная группа обеспечивает своевременное и качественное размножение служебных документов областной Думы по заявкам руководства Думы, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий, руководителей аппарата Думы.
Заведующий группой обеспечивает:
поддержание копировально-множительной техники в исправном состоянии, ее ремонт и техническое обслуживание;
своевременное приобретение новой техники и расходуемых материалов, необходимое количество и качество бумаги;
своевременное обслуживание и ремонт оргтехники, находящейся в распоряжении штатных работников Думы;
техническое обслуживание зала заседаний областной Думы.
Заведующий группой подчиняется непосредственно заведующей протокольным сектором аппарата областной Думы, вносит предложения по улучшению и совершенствованию работы копировально-множительной группы, несет ответственность за нормальное функционирование копировально-множительной группы.
Помощник председателя областной Думы
Находится в непосредственном подчинении у председателя областной Думы и выполняет его поручения.
