РЕШЕНИЕ Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 30.10.2007 № 34/127
"О СОЗДАНИИ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА - ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Урюпинская газета", № 19, 07.11.2007
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2007 г. № 34/127
О СОЗДАНИИ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА - ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях эффективного обеспечения взаимодействия между гражданами, организациями и органами местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества, в соответствии с Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области Урюпинская городская Дума решила:
1. Создать при главе городского округа город Урюпинск Волгоградской области совещательный орган - Общественная палата городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2. Утвердить Положение об Общественной палате городского округа город Урюпинск Волгоградской области (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии мандатной, по законности и нормотворческой деятельности, вопросам местного самоуправления, этике, связям со СМИ, общественными организациями, политическими партиями Комбарова А.Н.
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ
Утверждено
Решением
Урюпинской городской Думы
от 30 октября 2007 г. № 34/127
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Общественная палата городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Общественная палата) является постоянно действующим общественным совещательным органом при главе городского округа город Урюпинск Волгоградской области и обеспечивает взаимодействие граждан, проживающих на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - граждане), общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, создаваемая в целях учета потребностей и интересов граждан городского округа город Урюпинск, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации полномочий органов местного самоуправления, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, принимающих заинтересованное и активное участие в экономической и общественной жизни городского округа город Урюпинск.
3. Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:
равноправие - каждый из членов Общественной палаты имеет равные права и обязанности;
добровольность - члены Общественной палаты на добровольной основе принимают участие в деятельности палаты;
ответственность - члены палаты выполняют добровольно взятые на себя обязательства, провозглашенные на заседании Общественной палаты;
открытость - палата обеспечивает гласность проведения пленарных заседаний, доступность своих решений для широкого круга общественности.
4. Общественная палата осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.
2. Цели и задачи Общественной палаты
2.1. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, профессиональных союзов с главой городского округа для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества путем:
2.2. Повышения роли граждан, их объединений в процессе выработки решений органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2.3. Выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих местное и региональное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений.
2.4. Осуществления общественного контроля за рассмотрением и решением вопросов местного значения.
2.5. Выработки рекомендаций по вопросам местного значения при определении приоритетов в области поддержки граждан и организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.
2.6. Совершенствования механизма учета общественного мнения при рассмотрении и решении вопросов местного значения.
3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
3.1. Общественная палата при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского округа город Урюпинск Волгоградской области, иными нормативно-правовыми актами городского округа город Урюпинск Волгоградской области и настоящим Положением.
4. Состав Общественной палаты
4.1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением из граждан, утверждаемых главой городского округа город Урюпинск, и представителей общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, профессиональных союзов.
4.2. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
4.3. Членами Общественной палаты не могут быть:
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;
- лица, привлеченные к уголовной ответственности, независимо от погашения судимости.
4.4. Общественная палата состоит из ее 20 членов, утверждаемых главой городского округа.
5. Порядок формирования Общественной палаты
5.1. Глава городского округа город Урюпинск Волгоградской области по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями, профессиональными союзами, высшими учебными заведениями и творческими союзами определяет кандидатуры граждан городского округа - видных представителей общественности области: ученых, деятелей искусства и культуры, представителей деловых кругов, религиозных конфессий, а также общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, профессиональных союзов - и предлагает им войти в состав Общественной палаты.
5.2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней письменно уведомляют главу городского округа город Урюпинск Волгоградской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
Общественные объединения, религиозные организации и иные некоммерческие организации, профессиональные союзы, получившие предложения войти в состав Общественной палаты, в течение пятнадцати дней направляют главе городского округа заявления о намерении включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящего органа соответствующих организаций в соответствии с их уставами и действующим законодательством. К указанным заявлениям должны прилагаться копия свидетельства о государственной регистрации организации, учредительные документы организации, сведения о ее представителе, которого предполагается включить в состав Общественной палаты.
5.3. Глава городского округа город Урюпинск Волгоградской области в течение пятнадцати дней со дня получения им письменного согласия граждан и документов от общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, профессиональных союзов принимает решение об утверждении состава Общественной палаты.
5.4. Срок полномочий членов Общественной палаты - два года. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты глава городского округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты.
5.5. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты.
6. Участие членов Общественной палаты в ее работе
6.1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественной палаты.
6.2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты.
6.3. Члены Общественной палаты вправе избирать и быть избранными председателем, заместителем, секретарем Общественной палаты.
6.4. Члены Общественной палаты вносят предложения по повестке дня пленарного заседания Общественной палаты, участвуют в обсуждении вопросов повестки дня и выработке принимаемых решений.
6.5. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты городского округа город Урюпинск Волгоградской области, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Образец и описание удостоверения утверждаются главой городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
7. Организация работы Общественной палаты
7.1. В состав палаты входят: председатель, его заместитель, члены палаты и ответственный секретарь.
7.2. Общественную палату возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Председатель Общественной палаты избирается вместе с его заместителем большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты сроком на 2 года.
7.2. Председатель Общественной палаты:
осуществляет руководство работой Общественной палаты;
созывает пленарные заседания Общественной палаты и руководит их работой;
осуществляет представительство от имени Общественной палаты;
подписывает заключения, предложения, обращения;
подписывает постановления, относящиеся к внутренней работе Общественной палаты.
7.3. Ответственный секретарь Общественной палаты избирается большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты сроком на 2 года.
7.4. Ответственный секретарь Общественной палаты:
7.4.1. Организует пленарные заседания Общественной палаты, рассылает материалы к пленарным заседаниям Общественной палаты и уведомляет ее членов о месте, дате и повестке дня очередного пленарного заседания Общественной палаты не позднее чем за семь дней до даты проведения пленарного заседания.
7.4.2. При необходимости готовит пригласительный документ, представляемый по месту работы того или иного члена Общественной палаты.
7.4.3. Обеспечивает подготовку проекта планов работы Общественной палаты, составляет проект повестки дня ее собраний.
7.4.4. Организует подготовку материалов к собраниям Общественной палаты, а также проектов ее решений, оформляет стенограммы и протоколы пленарных заседаний, контролирует ход выполнения принятых решений.
7.5. Решения Общественной палаты принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на пленарном заседании членов Общественной палаты и оформляются в виде заключений, предложений и обращений, подписываемых председателем. По вопросам внутренней организации работы Общественной палаты принимаются постановления. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер и могут публиковаться в средствах массовой информации.
7.6. Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективным планом ее работы, формируемым на основе соответствующих предложений членов Общественной палаты.
7.7. Председатель Общественной палаты ежегодно до 1 февраля представляет для обсуждения и утверждения на пленарном заседании Общественной палаты отчет о деятельности Общественной палаты, который направляется главе городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
7.8. Глава городского округа информирует через средства массовой информации население городского округа город Урюпинск о деятельности Общественной палаты.
8. Основные формы работы Общественной палаты
8.1. Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты. На заседаниях кроме членов Общественной палаты также могут присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку пленарных заседаний.
8.2. Глава городского округа город Урюпинск Волгоградской области или уполномоченное им лицо вправе присутствовать на пленарных заседаниях Общественной палаты, вносить вопросы в повестку дня заседаний, выступать по вопросам, рассматриваемым на пленарном заседании.
8.3. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год. По инициативе более половины членов Общественной палаты и председателя Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.
8.4. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
8.4.1. Проводить обсуждение по внесенным главой городского округа город Урюпинск проектам муниципальных правовых актов по вопросам экономического и социального развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.
8.4.2. Давать предложения и заключения главе городского округа город Урюпинск и главе администрации городского округа город Урюпинск по наиболее важным вопросам экономического и социального развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.
8.4.3. Приглашать руководителей органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа город Урюпинск Волгоградской области на пленарные заседания Общественной палаты.
8.4.4. Информировать органы местного самоуправления о фактах нарушений конституционных прав граждан.
8.4.5. Привлекать при необходимости соответствующих экспертов для проработки вопросов деятельности Общественной палаты на безвозмездной основе.
8.4.6. Обобщать и распространять опыт социально значимой деятельности организаций по реализации программ развития городского округа город Урюпинск.
8.4.7. Участвовать в мероприятиях мониторинга общественных процессов на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
8.4.8. Проводить консультации по широкому кругу общественно значимых для городского округа город Урюпинск вопросов.
9. Прекращение полномочий члена Общественной палаты
9.1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в следующих случаях:
9.1.1. Истечения срока его полномочий.
9.1.2. Подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты.
9.1.3. Неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты.
9.1.4. Вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда.
9.1.5. Признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
9.1.6. Смерти члена Общественной палаты.
10. Материально-техническое обеспечение деятельности
Общественной палаты
10.1. Предоставление помещения, оргтехники, телефонной связи, технического персонала, автотранспорта обеспечивается администрацией городского округа город Урюпинск Волгоградской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа город Урюпинск Волгоградской области на данные цели.
Комиссия мандатная, по законности и
нормотворческой деятельности, вопросам
местного значения, связями со СМИ,
общественными организациями,
политическими партиями
