Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 18.10.2007 по делу № А12-10514/07-с53
<ОТСУТСТВИЕ ОПИСИ ВЛОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЕМ, НЕ МОЖЕТ СЧИТАТЬСЯ НАРУШЕНИЕМ, КОТОРОЕ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ОТКАЗ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2007 г. по делу № А12-10514/07-с53

Арбитражный суд Волгоградской области
в составе:
судьи Савченко Н.А.
при ведении протокола судебного заседания Савченко Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Магазин-38"
к Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области
о признании решения об отказе в государственной регистрации недействительным и об обязании внести запись в ЕГРЮЛ
при участии в заседании:
от истца - М.Э.В., директор, З.Н.А., представитель по доверенности
от ответчика - Е.О.А., представитель по доверенности

установил:

ООО "Магазин-38" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об обжаловании решения МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области от 05.06.2007 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества, обязании регистрирующего органа внести запись в ЕГРЮЛ.
Заявление мотивировано наличием совокупности оснований, необходимых для признания решения государственного органа незаконным, т.е. тем, что решение об отказе в государственной регистрации не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя.
В частности, заявитель указал, что, отказывая в государственной регистрации, ответчик вышел за пределы своей компетенции, установленной ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" и возложил на заявителя обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.
Налоговый орган с заявленными требованиями не согласен и просит отказать в их удовлетворении, считая свое решение законным, по основаниям, приведенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.
Право на обжалование ненормативного акта, решения государственного и иного органа, не соответствующего закону и нарушающего права и охраняемые законом интересы граждан или юридического лица, предусмотрено ст. 13 ГК РФ.
Согласно указанной статье, для признания ненормативного акта государственного или иного органа недействительным, а решения незаконным, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иным правовым актам и нарушение им гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными и иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия) возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Как видно из материалов дела, 29.05.2007 налоговым органом получено заявление ООО "Магазин-38" о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Пакет документов направлен по почте.
Решением от 05.06.2007 инспекция отказала в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества, по причине отсутствия описи документов, поступивших от заявителя на регистрацию по почте.
Основания, по которым заявителю может быть отказано в государственной регистрации, перечислены в ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
При этом, согласно п. 2 указанной статьи, решение об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 23 названного ФЗ.
Пунктом 1 ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", определены только способы представления документов на регистрацию (непосредственно или по почте).
Соответствии с п. 4 ст. 5 указанного ФЗ, записи о юридическом лице вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Опись вложения документов не относится к числу документов, на основании которых производится государственная регистрация сведений о юридическом лице.
Следовательно, отсутствие описи вложения документов, направленных в регистрирующий орган почтовым отправлением, не может считаться нарушением, которое может повлечь отказ в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.
В силу ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации..." предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, определенных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются правомерными и обоснованными, а оспариваемое решение противоречит нормам права и нарушает права и интересы заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области от 05.06.2007 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО "Магазин-38", не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 11 по Волгоградской области произвести государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Магазин-38".
Взыскать с МИ ФНС № 11 по Волгоградской области в пользу ООО "Магазин-38" госпошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья
Н.А.САВЧЕНКО


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru