ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 08.07.2004 № 612
(ред. от 05.10.2007)
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 МАЯ 2003 Г. № 826-ОД "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ ГРАНТОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ (СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПЕРЕЧНЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ (СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД И РАЗМЕРЫ ГРАНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 129, 16.07.2004.
--> примечание.
Начало действия редакции - 05.10.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.10.2007 № 1727, вступили в силу с 5 октября 2007 года.
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27 МАЯ 2003 Г. № 826-ОД "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 01.12.2004 № 1139,
от 05.07.2005 № 651, от 05.10.2007 № 1727)
В целях реализации Закона Волгоградской области от 27 мая 2003 г. № 826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по выделению грантов негосударственным некоммерческим организациям для осуществления целевых социально значимых программ (социальных заказов) Волгоградской области.
2. Образовать конкурсную комиссию по выработке рекомендаций по выделению грантов общественным организациям для реализации общественно значимых программ Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению 1.
3. Утвердить перечень социально значимых программ (социальных заказов) Волгоградской области на 2004 год и примерное количество, размер грантов, предоставляемых на их реализацию, согласно приложению 2.
(п. 3 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 01.12.2004 № 1139)
4. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать финансирование социально значимых программ Волгоградской области и грантов, предоставляемых общественным организациям на их реализацию.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по взаимодействию с областной Думой, общественными объединениями и средствами массовой информации Ю.И. Сизова.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 8 июля 2004 г. № 612
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ ГРАНТОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ (СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Волгоградской области от 27 мая 2003 г. № 826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями".
1.2. Положение определяет условия выделения грантов и проведения открытых конкурсов на получение грантов (субсидий) негосударственными некоммерческими организациями в Волгоградской области.
1.3. Перечень социально значимых программ (социальных заказов) Волгоградской области утверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области.
2. Конкурсная комиссия по выработке рекомендаций
по выделению грантов общественным организациям
для реализации общественно значимых программ
Волгоградской области
2.1. Конкурсная комиссия по выработке рекомендаций по выделению грантов общественным организациям для реализации общественно значимых программ Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия) состоит из представителей органов государственной власти, общественных объединений и других некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке и действующих на территории Волгоградской области.
2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть представители политических партий, профессиональных союзов или религиозных организаций.
2.3. Члены конкурсной комиссии из своего состава избирают председателя и ответственного секретаря.
2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
2.5. Члены конкурсной комиссии выполняют свою работу на общественных началах.
2.6. Конкурсная комиссия:
организует информационное обеспечение конкурса на получение грантов (субсидий) негосударственными некоммерческими организациями;
утверждает текст информационного сообщения о конкурсе, который должен включать тему и задачи конкурса, требования к оформлению документов, представляемых на конкурс, сроки начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе, адрес, контактный телефон, часы работы конкурсной комиссии, дату, время и место проведения конкурса;
публикует информационное сообщение о проведении конкурса в средствах массовой информации;
организует прием документов, необходимых для участия в конкурсе (в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению);
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
уведомляет соискателей о признании их участниками конкурса;
формирует экспертную комиссию для оценки проектов, представленных участниками конкурса.
2.7. Конкурсная комиссия вправе отказать в приеме документов в случае их несоответствия приложению 1 к настоящему Положению или ненадлежащего оформления.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
2.8. Конкурсная комиссия вправе запросить у участников конкурса другие документы, необходимые для оценки представленных на конкурс проектов.
2.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет управление общественных связей аппарата Главы Администрации Волгоградской области.
(п. 2.9 введен Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
3. Экспертная комиссия
3.1. На основании решения конкурсной комиссии для оценки представленных на конкурс проектов создаются экспертные комиссии.
3.2. В состав экспертной комиссии включаются представители органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, представители негосударственных некоммерческих организаций, не принимающих участие в конкурсе, образовательных, научных и других организаций.
3.3. Эксперты выполняют свою работу на общественных началах.
3.4. В состав экспертной комиссии включаются не менее 3 человек. Члены экспертной комиссии обладают равными правами.
3.5. Эксперты проводят оценку проектов участников конкурса, исходя из следующих критериев:
соответствие целей и задач проекта теме проводимого конкурса;
экономический и социальный эффект (результат) от реализации проекта;
наличие у соискателей материально-технической, кадровой и финансовой базы, необходимой для реализации социально значимой программы (социального заказа) Волгоградской области.
3.6. По результатам оценки на заседании экспертной комиссии эксперты принимают решение о целесообразности поддержки или отклонения рассмотренных проектов.
3.7. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
3.8. На заседании экспертной комиссии могут присутствовать с правом совещательного голоса представители конкурсной комиссии.
3.9. Документы участников конкурса, рассмотренные экспертами, вместе с результатами оценки (заключениями), изложенными в письменном виде, и решением, вынесенным экспертной комиссией, передаются в конкурсную комиссию.
4. Порядок принятия решения о выделении грантов
4.1. После вынесения экспертной комиссией решения по результатам оценки поданных проектов проводится заседание конкурсной комиссии.
На заседании члены конкурсной комиссии принимают решение, в котором определяют победителей и рекомендуют Главе Администрации Волгоградской области выделить гранты негосударственным некоммерческим организациям, победившим в конкурсе.
4.2. На заседаниях конкурсной комиссии не могут присутствовать представители организаций - участников конкурса.
4.3. Конкурсная комиссия организует информирование участников конкурса и общественности о его результатах путем публикации итогов конкурса в тех же средствах массовой информации, в которых публиковалось информационное сообщение о конкурсе.
4.4. Конкурс считается несостоявшимся, если для участия в конкурсе подано менее двух заявок.
4.5. По итогам конкурса Глава Администрации Волгоградской области в течение 30 календарных дней принимает постановление о выделении грантов, подлежащее официальному опубликованию. В указанном постановлении Главы Администрации Волгоградской области определяется уполномоченный орган Администрации Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган), выполняющий функции Заказчика, который в установленном настоящим Положением порядке:
заключает договоры о выполнении социального заказа с победителями конкурса, являющимися юридическими лицами;
обеспечивает получение грантов победителями конкурса, не являющимися юридическими лицами.
(п. 4.5 в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
5. Договор о выполнении социального заказа
5.1. Договор о выполнении социального заказа является основным документом, регламентирующим права и обязанности Заказчика - уполномоченного органа и Исполнителя - негосударственной некоммерческой организации и регулирующим экономические, правовые и организационно-технические взаимоотношения сторон.
(в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
5.2. Заказчик обеспечивает Исполнителя финансовыми и иными ресурсами для реализации договора в соответствии с утвержденными социально значимыми программами и условиями договора, осуществляет контроль за целевым расходованием финансовых и иных средств, выделяемых на выполнение социального заказа.
5.3. При изменении условий договора и его расторжении стороны подписывают соответствующее соглашение.
5.4. Договор, заключенный по итогам конкурса между Заказчиком и Исполнителем, признается недействительным в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
5.5. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение социального заказа перед Заказчиком несет Исполнитель в порядке, определенном в договоре.
5.6. Споры о признании договоров недействительными рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. Выделение грантов победителям конкурса,
не являющимся юридическими лицами
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
6.1. Победители конкурса, не являющиеся юридическими лицами, для получения суммы выделенного гранта представляют уполномоченному органу следующие документы:
протокол заседания высшего органа управления организации об утверждении сметы расходов на реализацию социально значимой программы и о предоставлении руководителю права подписания сметы расходов и получения доверенности на получение ресурсов (товаров, работ, услуг), необходимых для реализации социально значимой программы;
смету расходов для осуществления негосударственной некоммерческой организацией целевой социально значимой программы, подписанную руководителем, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению;
счета на оплату необходимых ресурсов (товаров, работ, услуг).
6.2. Уполномоченный орган в течение 5 дней оплачивает представленные счета на оплату приобретаемых ресурсов (товаров, работ, услуг) и выдает руководителю доверенность на их получение.
6.3. В течение трех дней после получения ресурсов (товаров, работ, услуг) руководитель представляет уполномоченному органу накладные и акты выполненных работ, подтверждающие получение ресурсов (товаров, работ, услуг).
Приложение 1
к Положению
об организации работы
по выделению грантов
негосударственным некоммерческим
организациям для осуществления
целевых социально значимых
программ (социальных заказов)
Волгоградской области
СПИСОК
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ
ПО ВЫРАБОТКЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ ГРАНТОВ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Заявление на участие в конкурсе.
2. Описание проекта, представляемого на конкурс (не более четырех печатных страниц):
анализ проблем, обосновывающих необходимость данного проекта;
содержание проекта (цель, задачи проекта, бюджет проекта, календарный план-график выполнения работ, механизмы реализации);
планируемые результаты и ожидаемый эффект от реализации проекта.
3. Копии учредительных документов.
4. Краткое описание (не более одной страницы) деятельности организации с перечнем реализованных проектов.
5. Копия финансового отчета за предыдущий отчетный период.
6. Дополнительные сведения (рекомендательные, информационные письма, отзывы и другие).
Приложение 2
к Положению об организации
работы по выделению грантов
негосударственным
некоммерческим организациям
для осуществления целевых
социально значимых программ
(социальных заказов)
Волгоградской области
(введено Постановлением Главы Администрации
Волгоградской обл. от 05.07.2005 № 651)
СМЕТА
расходов для осуществления негосударственной некоммерческой
организацией ______________________________________________
(название организации)
целевой социально значимой программы ______________________
___________________________________________________________
[название программы (проекта)]
Доходы: сумма гранта ______________ тыс. рублей (постановление
Главы Администрации Волгоградской области от "__" ________________
№ __________).
Расходы: мероприятия, необходимые для реализации социального
заказа:
1.
2.
3.
Перечень ресурсов (товаров, работ, услуг), необходимых для
реализации указанных мероприятий:
1. __________ тыс. рублей;
2. __________ тыс. рублей;
3. __________ тыс. рублей;
Итого на сумму _________________ тыс. рублей.
Смета утверждена решением заседания (собрания)
негосударственной некоммерческой организации _____________________
(название организации)
протокол № ________ от "__" ______________ 200_ г.
Руководитель негосударственной
некоммерческой организации ____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 1
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 8 июля 2004 г. № 612
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫРАБОТКЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ
ГРАНТОВ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 05.10.2007 № 1727)
Александрина - консультант отдела по взаимодействию с
Ирина Ивановна общественными объединениями управления
общественных связей аппарата Главы
Администрации Волгоградской области
Аргасцева - заместитель директора по научной работе
Светлана Анатольевна государственного учреждения культуры
"Государственный музей-панорама
"Сталинградская битва" (по согласованию)
Дьяченко - председатель Контрольно-счетной палаты
Игорь Александрович Волгоградской области
Загорулько - директор научно-исследовательского
Максим Матвеевич института проблем экономической истории
России XX века государственного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования
Волгоградский государственный университет
(по согласованию)
Коваленко - доцент кафедры социологии управления
Надежда Викторовна государственного образовательного
учреждения высшего профессионального
образования Волгоградская академия
государственной службы (по согласованию)
Красильникова - начальник управления общественных связей
Татьяна Ивановна аппарата Главы Администрации Волгоградской
области
Кривова - начальник отдела по делам общественных и
Татьяна Николаевна религиозных объединений Управления
Федеральной регистрационной службы
Российской Федерации по Волгоградской
области (по согласованию)
Латышевская - председатель комитета по охране здоровья и
Наталья Ивановна экологии Волгоградской областной Думы (по
согласованию)
Лисименко - заместитель начальника
Наталья Николаевна государственно-правового управления
аппарата Главы Администрации Волгоградской
области
Некрасов - председатель Волгоградского регионального
Юрий Александрович отделения Всероссийской общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов
(по согласованию)
Пилипенко - директор научно-исследовательского
Виктор Александрович института социальной антропологии города
федерального государственного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования
"Волгоградская академия государственной
службы" (по согласованию)
Прихожан - президент Волгоградской общественной
Инна Анатольевна организации "Институт гражданского
общества" (по согласованию)
Сгибнева - проректор по внешним связям
Ольга Ивановна государственного образовательного
учреждения высшего профессионального
образования "Волгоградский государственный
университет" (по согласованию)
Сизов - первый заместитель Главы Администрации
Юрий Иванович Волгоградской области по социально-
политическим вопросам
Торов - старший консультант отдела по
Константин Львович взаимодействию с общественными
объединениями управления общественных
связей аппарата Главы Администрации
Волгоградской области
И.о. управляющего
делами Администрации
Волгоградской области
В.Г.СТОРОЖЕНКО
Приложение 2
к Постановлению
Главы Администрации
Волгоградской области
от 8 июля 2004 г. № 612
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ (СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ)
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД И ПРИМЕРНОЕ КОЛИЧЕСТВО,
РАЗМЕР ГРАНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 01.12.2004 № 1139)
----T-----------------------T-------------------------------------------¬
¦ № ¦Наименование программы ¦ Размер предоставляемых грантов ¦
¦п/п¦ +-------T-----------------------------------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦
¦ ¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦1-й степени¦2-й степени¦3-й степени¦
L---+-----------------------+-------+-----------+-----------+------------
1. Социальная и правовая 200 три четыре пять
помощь лицам, тыс. гранта гранта грантов
нуждающимся в рублей по 30 тыс. по 15 тыс. по 10 тыс.
социальной помощи и рублей рублей рублей
правовой защите
(в том числе беженцам
и вынужденным
переселенцам,
инвалидам,
безработным, лицам,
нуждающимся в опеке
и попечительстве)
2. Образование и 200 три четыре пять
героико-патриотическое тыс. гранта гранта грантов
воспитание молодежи, рублей по 30 тыс. по 15 тыс. по 10 тыс.
работа с подростками, рублей рублей рублей
находящимися в
социально опасном
положении
3. Охрана здоровья, 230 два три четыре
профилактика тыс. гранта гранта гранта
наркомании, СПИДа рублей по 50 тыс. по 30 тыс. по 10 тыс.
рублей рублей рублей
4. Охрана окружающей 230 два три четыре
среды тыс. гранта гранта гранта
рублей по 50 тыс. по 30 тыс. по 10 тыс.
рублей рублей рублей
5. Охрана памятников 140 два три три
истории и культуры, тыс. гранта гранта гранта
сохранение культурных рублей по 25 тыс. по 20 тыс. по 10 тыс.
ценностей рублей рублей рублей
