РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 24.09.2007 по делу № А12-6221/07-с42
<СОГЛАСНО П. 3 СТ. 114 НК РФ ПРИ НАЛИЧИИ ХОТЯ БЫ ОДНОГО СМЯГЧАЮЩЕГО ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА РАЗМЕР ШТРАФА ПОДЛЕЖИТ УМЕНЬШЕНИЮ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ В ДВА РАЗА ПО СРАВНЕНИЮ С РАЗМЕРОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СТАТЬЕЙ ГЛАВЫ 16 НК РФ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Поволжского округа от 15.01.2008 данное решение оставлено без изменения.
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2007 г. по делу № А12-6221/07-с42
(извлечение)
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе судьи Пак С.В.
при ведении протокола судебного заседания Пак С.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ООО "Торговый Дом "Нива" о взыскании налоговой санкции
при участии в заседании:
от истца - М., представитель ИФНС по доверенности;
от ответчика - Ц., представитель по доверенности.
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда просит взыскать с ООО "Торговый Дом "Нива" штраф в сумме 61 240 руб. на основании п. 2 ст. 119 НК РФ.
Учитывая, что ответчик ранее привлекался к налоговой ответственности, за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, просит суд установить наличие отягчающих обстоятельств и учесть при наложении штрафных санкций, увеличив размер штрафа на 100% и взыскать 122 480 руб.
Не оспаривая исковые требования, ответчик просит уменьшить сумму налоговых санкций на основании ст. ст. 112, 114 НК РФ. Представлен письменный отзыв.
Рассмотрев материалы дела суд
установил:
решением ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 13-18/3964 от 07.12.2006 г. ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 61 240 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за 3 месяца 2006 г.
Указывая, что ответчик ранее привлекался к налоговой ответственности, за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, налоговый орган просит суд установить наличие отягчающих обстоятельств и учесть при наложении штрафных санкций, увеличив размер штрафа на 100% и взыскать 122 480 рублей.
Ответчик исковые требования не оспаривает, просит снизить размер штрафа.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налоговые декларации представляются налогоплательщиками в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет в срок не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего налогового периода.
То есть, декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца 2006 г., следовало подать не позднее 28.04.2006 г. Фактически декларация представлена ответчиком 30.10.2006 г., т.е. с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Обстоятельства совершенного налогоплательщиком правонарушения подтверждаются налоговой декларацией, составленной налогоплательщиком 30.10.2006 г. и полученной налоговым органом 30.10.2006 г., а также не оспариваются ответчиком.
Таким образом, ООО "ТД "Нива" совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го.
Сумма налоговой санкции, исчисленная в соответствии с п. 2 ст. 119 НК РФ, составила 61 240 руб., судом проверена.
Указывая, что ответчик ранее привлекался к налоговой ответственности, за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, налоговый орган просит суд установить наличие отягчающих обстоятельств и учесть при наложении штрафных санкций, увеличив размер штрафа на 100% и взыскать с ООО "ТД "Нива" штраф в размере 122 480 руб.
Доводы налогового органа о повторности совершения истцом однородного налогового правонарушения в течение года суд находит обоснованными, подтвержденными материалами дела. Однако, требование Инспекции о взыскании штрафа в сумме 122 480 руб. подлежит удовлетворению частично в связи с установлением судом обстоятельств, смягчающих ответственность.
Ответчик факт правонарушения не оспаривает, но просит снизить размер штрафа, в связи с наличием смягчающих обстоятельств.
Суд отмечает, что в соответствии с п. 4 ст. 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.
Исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, Кодекс не содержит и суд в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет меру ответственности за конкретное налоговое правонарушение на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению.
Согласно п. 3 ст. 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Представленные суду документы свидетельствуют о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность.
Материалами дела установлено, что ООО "ТД "Нива" с 2004 г. находилось на упрощенной системе налогообложения. Установив, что с 1 января 2006 г. Общество утратило право на применение этой системы налогообложения, налогоплательщик добровольно, без какого-либо принуждения и внешнего воздействия направило в Инспекцию 20.10.2006 г. налоговые декларации по НДС за январь - сентябрь 2006 г., а 30.10.2006 г. - налоговые декларации по налогу на прибыль за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2006 г.
1 декабря 2006 г. ООО "ТД "Нива" представило в налоговый орган сообщение о переходе с 1 января 2006 г. на общую систему налогообложения.
Совершенное налоговое правонарушение не причинило ущерба бюджету: налог по несвоевременно представленной декларации уплачен, задолженности по указанному налогу не имеется, что подтверждается состоянием лицевого счета налогоплательщика, не отрицается налоговым органом.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает отсутствие причинения вреда бюджету, правонарушение не повлекло негативных последствий в виде наличия задолженности по налогу, а также несоразмерность суммы штрафа степени тяжести совершенного налогоплательщиком правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговым законодательством предусмотрен лишь верхний предел размера налоговых санкций, подлежащих взысканию с налогоплательщика при наличии смягчающих обстоятельств. Таким образом, по мнению суда, при решении вопроса об определении размера штрафа в связи с наличием смягчающих обстоятельств необходимо правильно определить меру ответственности налогоплательщика.
Суд полагает, что взыскание с заявителя налоговой санкции в полном объеме являлось бы чрезмерным, не в полной мере соответствовало бы целям и задачам налогового законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.
С учетом изложенных обстоятельств сумма штрафа может быть снижена до 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ суд
решил:
иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Торговый Дом "Нива" в пользу ИФНС России по Центральному району г. Волгограда штраф в сумме 20 000 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в размере 800 руб.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.
