РЕШЕНИЕ Палласовской районной Думы Волгоградской обл. от 21.09.2007 № 11/1
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 07.11.2007 № RU345240002007002)
Официальная публикация в СМИ:
"Рассвет", № 157-158, 22.12.2007
Вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Южному федеральному округу 7 ноября 2007 г. № RU345240002007002
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Палласовского муниципального района, принятого Постановлением Палласовской районной Думы № 5/1 от 21 июня 2005 года, в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава Палласовского муниципального района Палласовская районная Дума решила:
1. Внести в Устав Палласовского муниципального района, принятый Постановлением Палласовской районной Думы № 5/1 от 21 июня 2005 года, следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом муниципального района или решением Палласовской районной Думы, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Палласовской районной Думы.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального района или правовым актом Палласовской районной Думы.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Палласовского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Палласовской районной Думы.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Палласовской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального района, копия передается в библиотеку Палласовского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.".
1.2. Дополнить статью 24, регламентирующую деятельность представительного органа, пунктами следующего содержания:
"13. Заседание Палласовской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Палласовской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
14. Вновь избранная Палласовская районная Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Палласовской районной Думы в правомочном составе.".
1.3. Изложить абзац 16 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию районной Думы, в следующей редакции:
"- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Палласовского муниципального района;".
1.4. Изложить пункт 3 статьи 44 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета Палласовского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Палласовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.".
1.5. Дополнить статью 54, регламентирующую вопросы ответственности представительного органа перед государством, пунктами следующего содержания:
"3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Палласовская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Палласовской районной Думы.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Палласовская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Палласовской районной Думы.".
2. Главе Палласовского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Палласовского муниципального района, принятого Постановлением Палласовской районной Думы от 21 июня 2005 года № 5/1, согласно приложению.
4. Главе Палласовского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Палласовского
муниципального района
А.И.ГАЛИЧКИН
Приложение
к Решению
Палласовской районной Думы
от 21 сентября 2007 г. № 11/1
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
ИЗМЕНЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ПРИНЯТОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПАЛЛАСОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ОТ 21 ИЮНЯ 2005 ГОДА № 5/1
Статья 10.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом муниципального района или решением Палласовской районной Думы, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Палласовской районной Думы.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального района или правовым актом Палласовской районной Думы.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Палласовского муниципального района.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Палласовской районной Думы.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Палласовской районной Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального района, копия передается в библиотеку Палласовского муниципального района. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 24, пункты 13 и 14:
"13. Заседание Палласовской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Палласовской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
14. Вновь избранная Палласовская районная Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Палласовской районной Думы в правомочном составе.".
Статья 25. Компетенция Палласовской районной Думы
К компетенции районной Думы относится:
- принятие Устава Палласовского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Палласовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Палласовского муниципального района, а также с преобразованием Палласовского муниципального района;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Палласовского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Палласовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Палласовского муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Палласовского муниципального района;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Палласовского муниципального района;
- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Палласовского муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации Палласовского муниципального района по представлению главы Палласовского муниципального района;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Палласовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом районной Думы.
Статья 44, пункт 3:
"3. Расходы бюджета Палласовского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Палласовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.".
Статья 54, пункты 3 и 4:
"3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Палласовская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Палласовской районной Думы.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Палласовская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Палласовской районной Думы.".
