РЕШЕНИЕ Волгоградской городской Думы от 29.03.2006 № 29/588
(ред. от 19.09.2007)
"О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская газета", № 67, 03.06.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 06.10.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Решением Волгоградской городской Думы от 19.09.2007 № 49/1197, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликовано в "Городских вестях. Царицын - Сталинград - Волгоград" - 06.10.2007).
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 19.09.2007 № 49/1197)
В целях упорядочения процедур оформления прав граждан, юридических лиц на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 5, 7, 24, 36, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Принять Порядок оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, согласно приложению.
2. Поручить администрации Волгограда отменить Постановление администрации Волгограда от 24.11.2004 № 1764 "Об оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Волгоградская газета".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.Д. Василькова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.
Глава Волгограда
Е.П.ИЩЕНКО
Приложение
к Решению
Волгоградской городской Думы
от 29 марта 2006 г. № 29/588
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 19.09.2007 № 49/1197)
1. Общие положения
Порядок оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - Порядок), распространяется на земельные участки, находящиеся в пределах границ территории городского округа Волгоград, в том числе находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2. Оформление прав на земельные участки, на которых
расположены индивидуальные жилые дома, не завершенные
строительством индивидуальные жилые дома, индивидуальные
гаражи, садовые домики, хозяйственные постройки, сараи,
находящиеся в собственности, безвозмездном пользовании,
хозяйственном ведении или оперативном управлении
граждан и юридических лиц
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы
от 19.09.2007 № 49/1197)
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении в собственность или аренду земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении индивидуальные жилые дома, не завершенные строительством индивидуальные жилые дома, индивидуальные гаражи, садовые домики, хозяйственные постройки, сараи, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию района Волгограда, на территории которого находятся перечисленные объекты недвижимого имущества (далее - администрация района).
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 19.09.2007 № 49/1197)
В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, в администрацию района подается заявление от каждого из них о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, в администрацию района подается заявление от каждого из них о приобретении данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
К заявлению прилагаются:
заверенная в установленном порядке копия удостоверения личности (для граждан);
заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации юридического лица и учредительных документов (для юридических лиц);
заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (в случае отсутствия свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества представляются иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты);
выписка из государственного земельного кадастра по форме кадастрового плана земельного участка (далее - кадастровый план);
материалы технического учета объекта недвижимого имущества.
Администрация района регистрирует заявление при наличии полного пакета документов, перечисленных в настоящем пункте.
2.2. Администрация района в недельный срок со дня регистрации заявления принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Проект постановления администрации района о предоставлении земельного участка согласовывается с представителями комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - Горкомархитектура), комитета земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - Горкомзем), осуществляющими свои полномочия на подведомственной администрации района территории.
На основании постановления администрации района Горкомзем готовит договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка.
2.3. В случае если земельный участок не прошел государственный кадастровый учет (отсутствует кадастровый план на формируемый земельный участок) либо при уточнении его границ администрация района в месячный срок согласовывает проект границ земельного участка (далее - ПГЗУ) с представителями Горкомархитектуры, Горкомзема, осуществляющими свои полномочия на подведомственной администрации района территории, и утверждает его. В соответствии с утвержденным ПГЗУ администрация района в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. На основании постановления администрации района Горкомзем готовит договор аренды земельного участка, договор купли-продажи земельного участка в соответствии с земельным и гражданским законодательством.
2.4. На основании утвержденного ПГЗУ устанавливаются границы земельного участка на местности. Администрацией района обеспечивается изготовление кадастрового плана посредством участия в формировании земельного участка и принятия решения о предоставлении земельного участка.
3. Оформление прав на земельные участки, на которых
расположены здания, строения, сооружения, находящиеся
в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном
ведении или оперативном управлении граждан и юридических
лиц, за исключением случаев, перечисленных в разделе 2
настоящего Порядка
3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены находящиеся в их собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, за исключением случаев, перечисленных в разделе 2 настоящего Порядка, обращаются с соответствующим заявлением в Горкомзем.
В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, в Горкомзем подается заявление от каждого из них о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, в Горкомзем подается заявление от каждого из них о приобретении данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
К заявлению прилагаются:
заверенная в установленном порядке копия удостоверения личности (для граждан);
заверенная в установленном порядке копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о регистрации юридического лица и учредительных документов (для юридических лиц);
заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (в случае отсутствия свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества представляются иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты);
кадастровый план;
материалы технического учета объектов недвижимого имущества.
Горкомзем регистрирует заявление при наличии полного пакета документов, перечисленных в настоящем пункте.
3.2. Горкомзем в недельный срок со дня регистрации заявления готовит проект постановления администрации Волгограда о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, безвозмездного срочного пользования в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для эксплуатации объекта и согласовывает его в порядке, установленном администрацией Волгограда. Администрация Волгограда в недельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка для эксплуатации объектов недвижимого имущества. На основании постановления администрации Волгограда Горкомзем готовит договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка.
3.3. В случае если земельный участок не прошел государственный кадастровый учет (отсутствует кадастровый план на формируемый земельный участок), Горкомзем в месячный срок обеспечивает согласование ПГЗУ с Горкомархитектурой (срок согласования и подготовки заключения Горкомархитектуры - одна неделя) и утверждение его администрацией Волгограда. В соответствии с утвержденным ПГЗУ Горкомзем в недельный срок готовит проект постановления администрации Волгограда о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, безвозмездного срочного пользования в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Администрация Волгограда в недельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка. На основании постановления администрации Волгограда Горкомзем готовит договор аренды земельного участка, договор купли-продажи земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком в соответствии с земельным и гражданским законодательством.
3.4. На основании утвержденного ПГЗУ устанавливаются границы земельного участка на местности. Администрацией Волгограда обеспечивается изготовление кадастрового плана посредством участия в формировании земельного участка и принятия решения о предоставлении земельного участка.
4. Требования, предъявляемые к ПГЗУ
4.1. ПГЗУ разрабатывается на основе документации по планировке с учетом градостроительных регламентов территорий, Генерального плана Волгограда и дежурного плана его застройки в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, на основе заключения Горкомархитектуры о разрешенном использовании земельного участка.
ПГЗУ согласовывается с гражданами, юридическими лицами, интересы которых затрагивает формирование земельного участка. Границы и размеры земельного участка устанавливаются с учетом красных линий регулирования застройки, фактического использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил. В случае если здание (помещение в нем) находится на неделимом земельном участке, его размер и границы определяются в соответствии с основным функциональным назначением объектов недвижимости. В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, а также прилегающие к ним территории, необходимые для их функционального использования. При определении границ земельного участка предусматривается обеспечение прав иных лиц на ограниченное пользование частями подземного и наземного транспорта, занятыми (или предназначенными для размещения) инженерными коммуникациями, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами земельного участка, а также к объектам общего пользования.
4.2. ПГЗУ разрабатывается в составе графических и текстовых материалов.
Графические материалы выполняются на топографическом плане масштаба 1:500 (допускается двукратное его уменьшение), соответствующем действительному состоянию местности на момент разработки ПГЗУ. По садовым, огородным и дачным земельным участкам при отсутствии топографического плана масштаба 1:500 допускается выполнение графических материалов на топографическом плане масштаба не менее 1:2000. Графические материалы ПГЗУ должны отображать:
(в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 19.09.2007 № 49/1197)
границы формируемого земельного участка;
границы смежных земельных участков;
границы предварительно согласованных для размещения объектов недвижимого имущества земельных участков, прилегающих к формируемому земельному участку;
границы частей земельного участка, ограниченных в использовании;
границы сфер действия сервитутов;
границы охранных санитарно-защитных и иных зон, определяемых в установленном порядке;
границы ранее предоставленных земельных участков на проектируемой территории;
номера поворотных точек по границам земельного участка;
меры линий по периметру границ земельного участка;
площадь земельного участка, указываемую в центре земельного участка красным цветом;
выходы координатной сетки;
направление "Юг-Север";
численный масштаб;
условные обозначения.
В состав графических материалов включается ситуационная схема масштаба 1:5000, а также согласования землепользователя, смежных землепользователей, Горкомархитектуры, Горкомзема. В верхнем правом углу графической части размещается утверждение ПГЗУ заместителем главы администрации Волгограда, курирующим вопросы градостроительства и землеустройства. Штамп ПГЗУ размещается в правом нижнем углу и должен содержать название ПГЗУ, объекта (объектов) землеустройства, исполнителя работ, заказчика работ, печать и подписи исполнителей работ.
Текстовая часть ПГЗУ должна содержать:
сведения о лице, подавшем заявление;
сведения о месте расположения земельного участка;
описание границ земельного участка;
площадь формируемого земельного участка, его частей, ограниченных в использовании, в том числе его сервитутов;
сведения о смежных землепользованиях;
пояснительную записку с обоснованием размеров формируемого земельного участка, прохождения проектных границ;
координаты проектируемых границ земельного участка;
информацию о возможности деления земельного участка.
ПГЗУ может разрабатываться в двух и более вариантах. Графическая и текстовая связь ПГЗУ брошюруются в единый альбом. На обложке и титульном листе альбома указываются название ПГЗУ, объект землеустройства, исполнитель работ. ПГЗУ представляется в Горкомзем в 2 экземплярах с магнитным носителем, на котором содержатся координаты поворотных точек проектных границ земельного участка в формате, определяемом Горкомземом. Экземпляр ПГЗУ, представленный в Горкомзем, возврату не подлежит, является муниципальным фондом данных учета земель Волгограда и хранится в его архиве. Для согласования ПГЗУ в Горкомархитектуре к экземпляру Горкомзема дополнительно прикладывается графическая часть ПГЗУ.
5. Удостоверение прав на земельные участки
Права на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
6. Заключительные положения
Все изменения и дополнения в настоящий Порядок принимаются в установленном порядке решением Волгоградской городской Думы и вступают в законную силу со дня опубликования в городских средствах массовой информации.
