Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Калачевской районной Думы Волгоградской обл. от 30.08.2007 № 194
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КАЛАЧЕВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Борьба", № 113, 20.09.2007


Вступает в силу с момента опубликования (пункт 2 данного документа).



КАЛАЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2007 г. № 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
КАЛАЧЕВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В порядке реализации статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 статьи 27 Устава Калачевского муниципального района, в целях осуществления депутатом своих полномочий, гарантий реализации условий для осуществления депутатской деятельности, в соответствии с Регламентом Калачевской районной Думы Калачевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Калачевской районной Думы Волгоградской области (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Борьба".

Председатель
Калачевской районной Думы
В.М.СТАНОГИН

И.о. главы Калачевского
муниципального района
А.В.ГАВШИН





Приложение № 1
к Решению
Калачевской районной Думы
от 30 августа 2007 г. № 194

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА КАЛАЧЕВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано в целях осуществления депутатом Калачевской районной Думы своих полномочий, гарантирует депутату Калачевской районной Думы условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиту прав, чести и достоинства. Настоящее Положение разработано на основании Конституции РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 статьи 27 Устава Калачевского муниципального района, иных правовых актов Калачевского муниципального района.

Статья 1. Депутат Калачевской районной Думы

Депутатом Калачевской районной Думы (далее - депутат) является избранный населением член Калачевской районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Калачевского муниципального района.

Статья 2. Правовая основа о статусе депутата

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Калачевского муниципального района, нормативными и иными правовыми актами Калачевского муниципального района и настоящим Положением.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Калачевского муниципального района, Регламентом районной Думы, другими правовыми актами органов местного самоуправления Калачевского муниципального района.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 3. Срок полномочий депутата

Срок полномочий депутата определяется Уставом Калачевского муниципального района и составляет 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Калачевской районной Думы нового созыва.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Калачевской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) отзыва избирателями;
8) досрочного прекращения полномочий Калачевской районной Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) смерти;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
При наступлении вышеперечисленных событий полномочия депутата прекращаются автоматически. В случаях, указанных в пунктах 2 - 7, 9, 10, полномочия депутата прекращаются со дня наступления такого события. В случае, указанном в пункте 1, полномочия депутата прекращаются с момента принятия решения Думы на ближайшем заседании после подачи заявления. Представительный орган местного самоуправления на ближайшем заседании после прекращения полномочий депутата обязан принять решение, подтверждающее досрочное прекращение полномочий.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 8 настоящей статьи, прекращаются со дня решения о самороспуске Калачевской районной Думы.
Возможность и порядок отзыва депутата определяются Уставом Калачевского муниципального района в соответствии с законодательством.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата

В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак.
Удостоверение депутата является документом, дающим право на территории Калачевского муниципального района беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий

Депутаты в соответствии с Уставом Калачевского муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе по решению районной Думы может работать один депутат.

Статья 7. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Калачевской районной Думы;
2) участие в работе комиссий районной Думы;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районной Думы;
4) участие в выполнении поручений Думы;
5) иные предусмотренные законодательством формы депутатской деятельности.
2. Депутат Калачевской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Калачевской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Регламентом Калачевской районной Думы.

Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответствен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; опираясь на общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.

Статья 9. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать правила этики. Ответственность за нарушение норм поведения устанавливается Положением о депутатской этике, утвержденным решением Калачевской районной Думы.

Статья 10. Участие депутата в заседании комиссии Калачевской районной Думы

Депутаты, входящие в состав постоянной комиссии, обязаны участвовать в ее работе.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, членом которой он является.
Депутат реализует на заседании соответствующей комиссии Калачевской районной Думы предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Калачевской районной Думы.
Депутат принимает личное участие в заседании комиссии, членом которой он является.
При невозможности присутствовать на заседании соответствующей комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом его председателя.
Систематическое (два и более раза подряд) неучастие депутата без уважительной причины в работе постоянной комиссии является основанием для рассмотрения Думой отношения депутата к исполнению своих депутатских обязанностей. О принятом решении районная Дума информирует избирателей через средства массовой информации.

Статья 11. Участие депутата в заседаниях Калачевской районной Думы

На заседаниях Калачевской районной Думы депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции Калачевской районной Думы.
Депутат обязан участвовать в заседаниях Калачевской районной Думы. В случае невозможности депутата прибыть на заседание Думы депутат заблаговременно извещает об этом председателя Думы либо работника аппарата Думы. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы признаются: болезнь, командировка и другие обстоятельства.
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики. Депутат обязан участвовать в работе заседаний Думы, ее органов, в состав которых он избран. Информация о депутатах, не участвующих в заседаниях Думы или ее органов без уважительной причины, публикуется в средствах массовой информации.
Аппарат Калачевской районной Думы в сроки, установленные Регламентом, утвержденным решением Калачевской районной Думы, сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.

Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях Калачевской районной Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районной Думы депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Думы;
- вносить предложения, обоснованно требовать направления их в органы Думы либо включать в повестку дня заседания;
- высказывать свое мнение либо мнение объединения депутатов (по их официальному поручению) о необходимости образования тех или иных органов Думы, по персональному составу этих органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой, заявлять отводы по кандидатурам;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о проверках исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями областных законов, решений Думы;
- вносить предложения о проведении депутатского расследования по любому вопросу, отнесенному к ведению Думы;
- ставить вопрос о разработке решений Думы, вносить проекты решений, поправки к проектам решений, предлагать изменения и дополнения в действующие решения Думы;
- участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседании, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения настоящего Регламента. Вопросы выступающим в прениях могут быть заданы только с их согласия и разрешения председательствующего;
- выступать с обоснованием своих предложений;
- от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты;
- оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
- получать необходимые для обсуждения вносимых на заседание вопросов документы, справочные и информационные материалы, проекты решений, в том числе альтернативные;
- обращаться к Думе за защитой своих депутатских прав, чести, достоинства и полномочий. Приглашать на заседания Думы избирателей, других лиц, согласовывая это предварительно с председателем Думы;
- обращаться к депутатам Думы с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту и нормам депутатской этики;
- объединяться во временные нерегистрируемые коалиции депутатов Думы в соответствии с личной позицией в целях координации действий, знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы и ее органов, в том числе до их опубликования; получать копии этих текстов, а также получать копии текстов своих выступлений, не подлежащих опубликованию (произнесенных или переданных при закрытых заседаниях Думы и ее органов);
- требовать включения в протокол заседания Думы текстов выступлений, не прозвучавших на заседании, а равно и изложенных в письменной форме.
2. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Калачевской районной Думы.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, не выступивший на заседании Калачевской районной Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

Статья 13. Депутатский запрос

Депутат или группа депутатов Думы вправе внести на рассмотрение Думы обращение к председателю Думы, главе администрации района, руководителям ее структурных подразделений, а также руководителям расположенных на территории Калачевского района государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы.
Обращение депутата в Думу о признании его обращения в качестве депутатского запроса ставится на голосование. Если "за" проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов, то обращение признается депутатским запросом.
Орган либо должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать письменный ответ не позднее чем в семидневный срок с момента поступления запроса. Ответ оглашается на очередном заседании Думы. Депутат вправе дать на заседании Думы оценку ответу органа или должностного лица на запрос.
По результатам рассмотрения запросов Дума принимает решение.

Статья 14. Право депутата на обращение

Обращения депутата подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.
Обращение в письменной форме может быть передано депутатом в Калачевскую районную Думу, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица на заседание Калачевской районной Думы.
В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании.

Статья 15. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, расположенных на территории Калачевского муниципального района.

Статья 16. Право депутата на получение и распространение информации

Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Калачевской районной Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
При обращении депутата в государственные органы, другие органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, расположенные на территории Калачевского муниципального района, должностные лица обеспечивают депутату по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, получение консультаций специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления на территории Калачевского муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Калачевской районной Думы, подлежат обязательному опубликованию или распространению через районную газету "Борьба" в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия, суда

Все расположенные на соответствующей территории органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение либо представить запрашиваемые им документы или сведения.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.

Статья 18. Неприкосновенность депутата

Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. На территории Калачевского муниципального района он не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора.

Статья 19. Социальные гарантии депутата

Социальные и трудовые гарантии депутата определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Уставом Калачевского муниципального района могут быть предусмотрены дополнительные гарантии депутату за счет местного бюджета.

Статья 20. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Калачевскую районную Думу. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий или осуществления депутатом его полномочий

Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Калачевской районной Думой.

Статья 22. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, работающего на постоянной основе

Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с положением, принятым постановлением председателя Калачевской районной Думы.

Статья 23. Предоставление депутату служебного помещения

Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 24. Использование депутатом средств связи

Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Калачевского муниципального района.

Статья 25. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата

Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Борьба".

Председатель
Калачевской районной Думы
В.М.СТАНОГИН


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru