Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской обл. от 24.08.2007 по делу № А12-4984/07-С36-V/26
<В СЛУЧАЕ ОБЖАЛОВАНИЯ НЕНОРМАТИВНОГО АКТА О ВЗЫСКАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА СО СЧЕТОВ В БАНКАХ НЕДОПУСТИМО ПРИМЕНЕНИЕ НОРМЫ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СРОКА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЧЕТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА, ТАК КАК ПРОВЕДЕНИЕ ЗАЧЕТА ПО НАЛОГУ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ СПОРА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу

от 24 августа 2007 года Дело № А12-4984/07-С36-V/26

(извлечение)

Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Волжская ГЭС" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 по делу № А12-4984/07-С36, принятое по заявлению ОАО "Волжская ГЭС" к МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области о признании недействительным ненормативного акта,

установил:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 отказано в удовлетворении заявленных требований ОАО "Волжская ГЭС" о признании недействительным решения МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области от 27.03.2007 № 823 о взыскании НДС в размере 3477194 руб. и соответствующих пени в размере 119785 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
ОАО "Волжская ГЭС", не согласившись с данным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ОАО "Волжская ГЭС".
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Руководствуясь вышеуказанной нормой закона, налоговый орган, полагая, что ОАО "Волжская ГЭС" имеет неисполненную обязанность по уплате НДС в размере 3477194 руб., возникшую в результате подачи 13.02.2007 уточненной налоговой декларации по НДС за сентябрь 2006 года, применил меры принудительного исполнения обязанности по уплате налога, а именно:
- направил в адрес Общества требование от 20.02.2007 № 2710 об уплате в срок до 12.03.2007 НДС в размере 3477194 руб. и пени в размере 119785,62 руб., а впоследствии вынес оспариваемое решение от 27.03.2007 № 823 о взыскании указанного налога на добавленную стоимость и соответствующих пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках.
Плательщик - ОАО "Волжская ГЭС" в свою очередь считает, что оснований для вынесения оспариваемого решения у налогового органа не имелось ввиду отсутствия недоимки по налогу.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, не учел следующего.
Согласно решению Арбитражного суда Волгоградской области от 23.02.2000 по делу № А12-1764/2000-С12 (том 2, л.д. 47 - 49), оставленному без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2000 суд обязал ИМНС РФ по г. Волжскому Волгоградской области (где прежде состоял на налоговом учете заявитель) зачесть как уплаченный перечисленный в бюджет Обществом через АКБ "Резон-Банк" и АКБ "Никольский" налог на добавленную стоимость в размере 66000000 рублей и 13732000 рублей соответственно, а всего на общую сумму 79732000 руб.
В силу п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (п. 2 ст. 16 АПК РФ).
Однако налоговый орган утверждает, что указанная сумма НДС является так называемой условной оплатой, то есть суммой, списанной с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленной на счета по учету доходов бюджетов. При этом МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области обосновывает свою позицию (вопреки вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Волгоградской области от 23.02.2000 по делу № А12-1764/00-12) наличием недоимки по данным лицевого счета и актов сверки расчетов (не принимая во внимание разногласия по ним), где, несмотря на отражение в графе 21 денежных средств в размере 79732000 руб. (66000000 руб. + 13732000 руб.), списанных с расчетных счетов налогоплательщика, все текущие начисления за этот период отражаются как недоимка.
Апелляционная коллегия считает данный довод налогового органа необоснованным, так как он по своей сути сводится к переоценке обстоятельств, связанных с признанием исполненной обязанности по уплате налога в 1999 году, которые уже установлены вступившим в законную силу решением суда от 23.02.2000 по делу № А12-1764/00-12 и не нуждаются в повторном доказывании по настоящему делу.
В данной связи требование об уплате налога, направляемое налогоплательщику в соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, может иметь место только при наличии у него недоимки, чего в данном случае судебной коллегией не установлено.
Необходимо отметить и тот факт, что в данном случае действия налогового органа являются непоследовательными и противоречивыми, так как за все предшествующие годы взыскание налога в связи с отражением по лицевому счету указанных денежных средств не производилось.
Говоря о допустимости применения к спорным правоотношениям ст. 78 НК РФ, апелляционная коллегия считает необходимым отметить, что пункт 7 ст. 78 НК РФ, ограничивающий срок подачи заявления о проведении зачета тремя годами со дня излишней уплаты налога, в данном случае неприменим, так как предметом настоящего спора является обжалование ненормативного акта о взыскании денежных средств налогоплательщика со счетов в банках, а не проведение зачета по налогу.
Более того, как уже было указано выше, во исполнение судебного акта арбитражного суда, вступившего в законную силу, налоговый орган уже был обязан зачесть как уплаченные перечисленные ОАО "Волжская ГЭС" в бюджет налоги, и, соответственно, никаких дополнительных заявлений для проведения зачета от налогоплательщика не требовалось и не требуется, в том числе и ввиду отсутствия недоимки по налогу как таковой. Об этом было указано налоговому органу и в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 23 мая 2007 года по делу № А12-4983/07-С51, которое вступило в законную силу.
На основании изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований ОАО "Волжская ГЭС" о признании недействительным решения МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области от 27.03.2007 № 823 о взыскании налога на добавленную стоимость в размере 3477194 руб. и пени в сумме 119785 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе ОАО "Волжская ГЭС", обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение суда 1-й инстанции, соответственно, подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 АПК РФ, апелляционная коллегия

постановила:

Апелляционную жалобу ОАО "Волжская ГЭС" удовлетворить, решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 отменить.
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области от 27.03.2007 № 823 о взыскании с ОАО "Волжская ГЭС" налога на добавленную стоимость в размере 3477194 руб. и соответствующих пени в размере 119785 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскать с МИ ФНС РФ № 2 по Волгоградской области в пользу ОАО "Волжская ГЭС" госпошлину в размере 3000 рублей.
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашении и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.

Судьи
И.И.ЕПИФАНОВ
Л.В.КОСТРОВА
В.Д.СУБА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru