Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 20.08.2007 № 610
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК"

Официальная публикация в СМИ:
"Урюпинская правда", № 145, 30.08.2007


Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2007 г. № 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК

Руководствуясь ст. 13 Закона РФ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, с целью упорядочения деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа г. Урюпинск постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения с бытовыми отходами на территории городского округа г. Урюпинск.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа г. Урюпинск А.К. Безбородова.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
городского округа
г. Урюпинск
В.Г.СИТНИКОВ





Утвержден
Постановлением
главы администрации
городского округа г. Урюпинск
от 20 августа 2007 г. № 610

ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК

1. Общие положения

1.1. Порядок обращения с бытовыми отходами на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Порядок) направлен на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами и соблюдение чистоты и порядка на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области. Порядок разработан на основании и в соответствии с действующими:
Законом РФ "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ от 24.06.1998;
Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999;
Законом РФ "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002;
Уставом городского округа город Урюпинск.
1.2. Порядок устанавливает правила обращения с отходами (сбор, хранение, использование, транспортировку, захоронение, переработку, проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов.
1.3. Порядок не регламентирует обращение с опасными отходами (радиоактивными, биологическими и т.п.), которое регулируется специальными нормативными документами.
1.4. Порядок обязателен для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц всех организационно-правовых форм, находящихся на территории городского округа г. Урюпинск.

2. Термины и определения

Отходы (отходы производства и потребления) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Опасные отходы - отходы, содержащие вредные вещества и обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью).
Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с классификацией отходов.
Класс опасности - показатель, зависящий от токсичности компонентов, содержащихся в отходах (в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов).
Захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищах, направленная на исключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Размещение отходов - любая операция по хранению и захоронению отходов.
Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, разрешаемое к размещению определенным способом на определенный срок в объектах размещения отходов.
Обращение с отходами - все виды деятельности с отходами. Включает в себя:
- сбор;
- хранение;
- использование;
- транспортировку;
- захоронение;
- переработку.
Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопление отходов в специально отведенных местах.
Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов с целью их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Обезвреживание отходов - обработка отходов с целью предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.

3. Сбор, временное хранение и использование отходов

3.1. Жилые и административные строения, объекты социальной
сферы (вокзалы, места отдыха, занятия спортом,
образовательные учреждения и пр.)

3.1.1. Сбор отходов, перечисленных в п. 3.1 Порядка, производится в:
- контейнеры-накопители;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
3.1.2. Организация сбора отходов включает в том числе выделение утильных фракций для последующей передачи на пункты вторичного сырья.
3.1.3. Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других опасных отходов, образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы, осуществляется в специальную тару для накопления транспортных партий и последующей передачи специализированным предприятиям для обезвреживания.
3.1.4. Периодичность вывоза отходов - не реже 1 раза в течение 3 суток в холодное время года (при Т = +5 °С и ниже) и не реже 1 раза в течение 2 суток в теплое время (при Т = +5 °С и выше).
3.1.5. Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы обязаны иметь договор на вывоз и/или размещение отходов и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации).
3.1.6. Ответственность за организацию сбора и своевременного удаления отходов с контейнерных площадок в соответствии с настоящими Порядком, надлежащее состояние контейнерных площадок несет балансодержатель объекта.

3.2. Комплексы объектов розничной торговли

3.2.1. Сбор отходов на территории комплексов объектов розничной торговли (рынков, мини-рынков, торговых комплексов площадью более 50 кв. м) производится в контейнеры:
- для утильных фракций: макулатура, отходы полимеров (пластмассы, полиэтилен и пр.), металлический лом;
- для сбора несортируемых отходов.
Конструкции контейнеров должны исключать возможность раздувания отходов ветром.
3.2.2. На территории комплексов объектов розничной торговли выделяются специальные зоны для размещения контейнеров, указанных в п. 3.2.1 Порядка.
3.2.3. На территории комплексов объектов розничной торговли в обязательном порядке предусматриваются места под размещение стационарных или мобильных пунктов приемки вторичного сырья.
3.2.4. Запрещается хранение тары и мусора после окончания торговли в местах, кроме указанных в пп. 3.2.1 и 3.2.3 настоящего Порядка.
3.2.5. Ответственность за организацию сбора и удаление отходов лежит на пользователе земельного участка, предоставленного под комплекс объектов розничной торговли.

3.3. Объекты розничной торговли

3.3.1. Сбор отходов, образующихся в объектах розничной торговли (кроме указанных в п. 3.2 Порядка), производится в контейнеры или мешки для последующей передачи на утилизацию. Передача отходов на утилизацию производится ежедневно. Прим.: допускается сбор отходов в находящиеся рядом контейнеры при наличии заключенного договора с владельцем контейнеров и отсутствии токсичных отходов.
3.3.2. Места сбора и складирования отходов определяются при согласовании размещения объектов розничной торговли.
3.3.3. Запрещается оставлять на территории города после окончания торговли тару и мусор.

3.4. Территория города

3.4.1. Сбор бытовых отходов на городской территории независимо от владельца этой территории производится в урны (для отходов, не подлежащих сортировке) и контейнеры для раздельного сбора отходов.
3.4.2. Дорожный смет с улиц города собирается и вывозится на городскую свалку.
3.4.3. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) вывозятся на городскую свалку или перерабатываются на месте.
3.4.4. Запрещается:
- сжигание отходов и растительных остатков на городской территории;
- размещение отходов, растительных остатков, дорожного смета на территории города.
3.4.5. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров возлагается на организацию, обеспечивающую благоустройство и чистоту соответствующей территории.

3.5. Гаражно-строительные кооперативы (ГСК)

3.5.1. Для сбора отходов, образующихся в ГСК, оборудуются контейнерные площадки.
3.5.2. Бытовые отходы вывозятся на городскую свалку в соответствии с заключенным договором на размещение отходов.
3.5.3. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичные отходы собираются для последующей дальнейшей утилизации в соответствии с действующим законодательством.
3.5.4. Вывоз отходов из ГСК осуществляется по мере накопления, но не реже 4 раз в год, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка и действующим законодательством.
3.5.5. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов из ГСК лежит на председателях кооперативов.

3.6. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции

3.6.1. Сбор строительных отходов производится в специальные емкости или места, определяемые проектом "Организация строительства", до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
3.6.2. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается срок хранения отходов до их вывоза более 3 суток.
3.6.3. Отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся на городскую свалку в соответствии с установленными лимитами.
3.6.4. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:
- наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходов на данном объекте;
- наличия документов, подтверждающих использование отходов с указанием: наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
3.6.5. При производстве работ по сносу зданий, строений, сооружений обращение с отходами должно соответствовать пп. 3.6.1 - 3.6.4 настоящего Порядка.
3.6.6. Ответственность за удаление отходов со строительных площадок возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.

3.7. Промышленные предприятия

3.7.1. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в соответствии с п. 3.4.1 настоящего Порядка.
3.7.2. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
3.7.3. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
3.7.4. Промышленные отходы 3 - 5-го классов опасности, не используемые по п. 3.7.3 Порядка, вывозятся на городскую свалку на основании заключенного договора и в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию.
3.7.5. Промышленные отходы 1 - 2-го классов опасности размещаются в местах, указанных в специальных разрешениях.
3.7.6. Допускается вывоз отходов с территории предприятия осуществлять собственными силами предприятия при соблюдении требований раздела 4 Порядка.

3.8. Лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ)

3.8.1. Сбор, хранение и удаление отходов ЛПУ осуществляется в соответствии с СанПиН-2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

4. Транспортировка отходов

4.1. Транспортировка отходов производится специальным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

4.1. Прием-передача отходов на транспортировку оформляется документами, в которых указываются вид, класс опасности (для промышленных отходов), вес (объем) отходов, дата отгрузки, место назначения, наименование отправителя и транспортировщика отходов.

5. Сортировка бытовых отходов

5.1. Сортировке на специальных площадках подлежат не сортированные при сборе бытовые отходы.
5.2. Балансодержатель сортировочной площадки обязан вести:
- входной контроль поступающих отходов с регистрацией:
- наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы;
- вида отходов;
- массы поступивших отходов;
- наименования транспортировщика отходов;
- даты и времени приемки отходов;
- учет отправляемых отходов с регистрацией:
- массы отсортированных отходов по видам с указанием мест (объектов) назначения;
- массы отходов, отправленных на предприятие захоронения отходов.
Прим.: до ввода в эксплуатацию сортировочных площадок транспортирование отходов допускается производить на городскую свалку при условии соблюдения п. 4.2 настоящего Порядка.

6. Размещение отходов

6.1. Размещение отходов производится на специализированных предприятиях по переработке, утилизации и захоронению отходов в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом.
6.2. Предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано вести входной контроль поступающих отходов с регистрацией:
- наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы;
- вида отходов;
- массы поступивших отходов;
- наименования транспортировщика отходов;
- даты и времени приемки отходов.

7. Учет обращения с отходами

7.1. Учет отходов всеми хозяйствующими субъектами ведется по:
- видам;
- классам опасности;
- весу (объему для бытовых отходов, собираемых в местах образования);
- местам переработки или захоронения.
7.2. Учет образующихся бытовых отходов производится хозяйствующими субъектами - балансодержателями или собственниками объектов на основании норм накопления, утвержденных в установленном порядке действующими нормативными актами.
7.3. Учет отходов, образующихся в частных жилых домах, ведется организациями, предоставляющими услуги по их вывозке.
7.4. Отчетность об обращении с отходами представляют балансодержатели или собственники объектов.

8. Контроль за обращением с отходами

8.1. Соблюдение требований к размещению, сортировке, переработке отходов обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты и иные организации, осуществляющие данную деятельность.
8.2. Контроль за соблюдением требований к размещению, сортировке, переработке отходов вправе осуществлять администрация городского округа и специально уполномоченные государственные органы в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Основанием для расчетов объемов размещения бытовых отходов или их переработки являются нормативы образования бытовых отходов (кроме промышленных предприятий), устанавливаемые администрацией городского округа.

9. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

9.1. Нарушение настоящего Порядка обращения с отходами, повлекшее нарушение чистоты и порядка на территории городского округа город Урюпинск, влечет административную ответственность в соответствии со статьей 23.6 Кодекса Волгоградской области "Об административной ответственности".
9.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранить допущенное нарушение.
9.3. Протоколы о нарушении настоящего Порядка составляются:
- должностными лицами структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере благоустройства;
- должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере управления ЖКХ;
- органами, уполномоченными в сфере охраны окружающей среды Волгоградской области.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru