ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Волгоградской обл. от 03.08.2006 № 967
(ред. от 13.07.2007)
"О СОЗДАНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАЮЩИХ ЛОКАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волгоградская правда", № 154, 23.08.2006.
--> примечание.
Начало действия редакции - 25.07.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 13.07.2007 № 1263, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликовано в "Волгоградской правде" - 25.07.2007).
О СОЗДАНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 06.10.2006 № 1233,
от 13.07.2007 № 1263)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р и Законом Волгоградской области от 26 мая 1999 г. № 271-ОД "О защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования организации защиты персонала потенциально опасных объектов, а также населения, проживающего в районах размещения этих объектов, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о создании и функционировании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области;
Перечень организаций, создающих локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, расположенных на территории Волгоградской области.
2. Рекомендовать руководителям организаций, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты, завершить до 2010 года работы по созданию локальных систем оповещения, предусмотрев их организационное, техническое и программное сопряжение с автоматизированной системой централизованного оповещения населения Волгоградской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты:
разработать и осуществить комплекс организационно-правовых мероприятий по созданию локальных систем оповещения;
предусматривать при формировании бюджетов на соответствующий год средства на создание локальных систем оповещения;
при создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны предусматривать создание запасов мобильных средств оповещения населения.
4. Руководителям структурных подразделений Администрации Волгоградской области, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты, организовать контроль за проектированием и созданием локальных систем оповещения на этих объектах.
5. Управлению противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области:
(в ред. Постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 06.10.2006 № 1233, от 13.07.2007 № 1263)
осуществлять методическое руководство деятельностью по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области;
ежегодно представлять Главе Администрации Волгоградской области информацию о ходе создания и поддержания в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области.
6. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области обеспечить комплекс надзорных мероприятий по выполнению требований, связанных с созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области.
7. Признать утратившим силу Постановление Администрации Волгоградской области от 12 мая 1993 г. № 116 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи В.А. Кабанова.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 3 августа 2006 г. № 967
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, организационно-технические требования к построению, порядок создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории Волгоградской области и порядок финансирования работ по созданию этих систем.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
оповещение - экстренное доведение сигналов оповещения и информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации в мирное и военное время до органов управления территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, персонала потенциально опасного объекта и населения;
локальная система оповещения - организационно-техническое объединение дежурной службы потенциально опасного объекта, технических средств оповещения, сетей вещания и линий связи;
создание локальной системы оповещения - составная часть комплекса мероприятий по защите персонала потенциально опасного объекта, а также населения, проживающего в зоне действия этой системы;
зона действия - область пространства, ограниченная действием локальной системы оповещения;
автоматизированная система централизованного оповещения - территориальное организационно-техническое объединение сил и специальных средств оповещения, сетей проводного вещания, радиовещательных станций, телевизионных каналов звукового сопровождения, каналов связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
2. Назначение локальных систем оповещения
Локальные системы оповещения предназначены для доведения сигналов оповещения и информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время до:
руководителей и персонала потенциально опасных объектов;
объектовых сил и служб гражданской обороны;
руководителей организаций и учреждений, расположенных в зоне действия соответствующей локальной системы оповещения;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, на территории которых размещены потенциально опасные объекты;
оперативного дежурного Управления противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Организационно-технические требования к построению
локальных систем оповещения
3.1. Создание локальных систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий по защите персонала потенциально опасных объектов, а также населения, проживающего в зоне действия этих систем.
3.2. Локальные системы оповещения должны отвечать следующим требованиям:
управление локальными системами оповещения должно осуществляться с пультов, расположенных на основном и запасном пунктах управления потенциально опасных объектов;
технические средства локальных систем оповещения должны находиться в режиме постоянной готовности к передаче сигналов оповещения и информации, а также обеспечивать автоматизированное включение оконечных средств оповещения от дежурного диспетчера потенциально опасного объекта;
локальные системы оповещения должны организационно, технически и программно сопрягаться с едиными дежурно-диспетчерскими службами, силами реагирования на уровне объекта и территориальном уровне, автоматизированной системой централизованного оповещения населения Волгоградской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и обеспечивать автоматизированное включение оконечных средств оповещения по сигналам этой системы.
3.3. Зоны действия локальных систем оповещения составляют:
в районах размещения радиационно-опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг каждого из объектов;
в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе до 2,5 км вокруг каждого из объектов;
в районах размещения гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах возможного затопления) - на расстоянии до 6 км от каждого объекта.
3.4. Рабочее место дежурного диспетчера потенциально опасного объекта оборудуется техническими средствами, обеспечивающими:
управление локальной системой оповещения;
прямую телефонную и, при необходимости, радиосвязь дежурного диспетчера с оперативным дежурным Управления противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области; объектовыми силами и службами гражданской обороны; едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, на территории которых размещен потенциально опасный объект;
контроль прохождения сигналов оповещения и информации, передаваемых по локальной системе оповещения;
прием сообщений, передаваемых по автоматизированной системе централизованного оповещения населения Волгоградской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
телефонную связь общего пользования.
4. Порядок создания локальных систем оповещения
4.1. Основанием для начала работ по созданию локальной системы оповещения является приказ руководителя потенциально опасного объекта, в котором определяются заказчик работ, цель, задачи, порядок работы, источники финансирования, основные этапы создания и обязанности должностных лиц по их выполнению.
4.2. На основании приказа руководителя потенциально опасного объекта разрабатываются план мероприятий по созданию локальной системы оповещения и техническое задание на разработку проекта по созданию локальной системы оповещения.
4.3. Техническое задание на создание локальной системы оповещения является основным документом, определяющим требования к системе и порядок ее создания.
4.4. Проект на создание локальной системы оповещения разрабатывается проектными организациями связи и подлежит экспертизе в установленном порядке.
4.5. Проект на создание локальной системы оповещения с экспертным заключением направляется на согласование в Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области.
4.6. Проект на создание локальной системы оповещения утверждается руководителем потенциально опасного объекта при наличии положительного сводного экспертного заключения.
4.7. На основании утвержденного проекта на создание локальной системы оповещения, в соответствии с законодательством Российской Федерации заключается договор подряда на выполнение работ по созданию локальной системы оповещения.
4.8. После завершения строительно-монтажных работ подрядчик (генеральный подрядчик) представляет заказчику необходимые документы, включая официальное извещение об окончании работ и готовности локальной системы оповещения к эксплуатации, а также предложения о сроках работы приемочной комиссии.
4.9. Основанием для начала приема локальной системы оповещения в эксплуатацию является приказ руководителя потенциально опасного объекта о создании приемочной комиссии, в котором определяются состав комиссии, сроки проведения, цель и задачи приемки, обязанности должностных лиц комиссии.
4.10. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создают заказчик и подрядчик (генеральный подрядчик).
4.11. Результаты работы приемочной комиссии оформляются актом приемки.
4.12. Председатель приемочной комиссии представляет руководителю потенциально опасного объекта акт приемки или мотивированное заключение о невозможности приемки локальной системы оповещения в эксплуатацию.
4.13. Принятие локальной системы оповещения в эксплуатацию оформляется приказом руководителя потенциально опасного объекта о принятии локальной системы оповещения в эксплуатацию.
4.14. На принятую в эксплуатацию локальную систему оповещения оформляется паспорт, который утверждается руководителем потенциально опасного объекта.
4.15. Копии приказа руководителя потенциально опасного объекта о приеме локальной системы оповещения в эксплуатацию, акта приемки и паспорта локальной системы оповещения направляются в Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области.
5. Финансирование работ по созданию локальных систем
оповещения
Финансирование работ по созданию локальных систем оповещения осуществляется:
а) при строительстве новых потенциально опасных объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;
б) на действующих потенциально опасных объектах:
осуществляющих хозяйственную деятельность - за счет собственных средств этих объектов;
находящихся на бюджетном финансировании - за счет средств соответствующих бюджетов;
в) при создании объединенных локальных систем оповещения - за счет долевого участия потенциально опасных объектов.
6. Контроль за созданием локальных систем оповещения
6.1. Контроль за созданием локальных систем оповещения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области структурными подразделениями Администрации Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус указанных органов.
6.2. Руководители потенциально опасных объектов обеспечивают должностным лицам, осуществляющим в установленном порядке контроль за созданием локальных систем оповещения, доступ к проверяемым объектам и необходимой документации.
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 3 августа 2006 г. № 967
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАЮЩИХ ЛОКАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Главы Администрации
Волгоградской обл. от 13.07.2007 № 1263)
----T---------------------------T---------------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование организаций ¦ Адрес ¦Рекомендуемые ¦
¦п/п¦ и потенциально опасных ¦ ¦сроки создания¦
¦ ¦ объектов ¦ ¦ локальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ оповещения ¦
+---+---------------------------+---------------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+---------------------------+---------------------+---------------
Тракторозаводский район городского округа город-герой Волгоград
1. Открытое акционерное 400006, Волгоград, 2009 год
общество "Тракторная пл. Дзержинского, 1
компания" "ВгТЗ"
2. Закрытое акционерное 400001, Волгоград,
общество "Региональная ул. Калинина, 13
энергетическая служба":
водопроводные очистные 400039, Волгоград, 2009 год
сооружения "Латошинка" п. Латошинка
филиала
"Волгоградводоканалсервис"
водопроводные очистные 400065, Волгоград, 2009 год
сооружения пр. имени
Тракторозаводского района В.И. Ленина, 195а
филиала
"Волгоградводоканалсервис"
Краснооктябрьский район городского округа город-герой Волгоград
3. Федеральное 400071, Волгоград, 2008 год
государственное унитарное пр. имени В.И. Ленина
предприятие
"Производственное
объединение "Баррикады"
4. Открытое акционерное 400127, Волгоград, 2008 год
общество "Молочный завод ул. Пржевальского, 20
№ 3 "Волгоградский"
5. Закрытое акционерное 400001, Волгоград,
общество "Региональная ул. Калинина, 13
энергетическая служба":
водопроводные очистные 400103, Волгоград, 2009 год
сооружения ул. Химическая, 3
Краснооктябрьского района
филиала
"Волгоградводоканалсервис"
Центральный район городского округа город-герой Волгоград
6. Открытое акционерное 400005, Волгоград, 2009 год
общество ул. Бакинская, 10
"Волгомясомолторг"
Дзержинский район городского округа город-герой Волгоград
7. Открытое акционерное 400075, Волгоград, 2009 год
общество "Волгоградский шоссе Авиаторов, 13
хладокомбинат"
8. Открытое акционерное 400075, Волгоград, 2009 год
общество "Волгоградрыба" шоссе Авиаторов, 21
Ворошиловский район городского округа город-герой Волгоград
9. Общество с ограниченной 400074, Волгоград, функционирует
ответственностью ул. Рабоче-
"Пивовар" Крестьянская, 65
Кировский район городского округа город-герой Волгоград
10. Волгоградское открытое 400057, Волгоград, функционирует
акционерное общество ул. Промысловая, 23
"Химпром"
11. Закрытое акционерное 400001, Волгоград,
общество "Региональная ул. Калинина, 13
энергетическая служба":
водопроводные очистные 400057, Волгоград, 2009 год
сооружения Кировского ул. Промысловая, 11
района филиала
"Волгоградводоканалсервис"
Красноармейский район городского округа город-герой Волгоград
12. Открытое акционерное 400097, Волгоград, функционирует
общество "Каустик" ул. 40 лет ВЛКСМ, 57
13. Общество с ограниченной 400029, Волгоград, функционирует
ответственностью "ЛУКОЙЛ- ул. 40 лет ВЛКСМ, 55
Волгограднефтепереработка"
14. Общество с ограниченной 400031, Волгоград, 2009 год
ответственностью ул. Бахтурова, 12
"Северсталь-Метиз"
15. Закрытое акционерное 400086, Волгоград, 2009 год
общество "Мясокомбинат ул. Героев Малой
Красноармейский" Земли, 27
16. Закрытое акционерное 400001, Волгоград,
общество "Региональная ул. Калинина, 13
энергетическая служба":
водопроводные очистные 400027, Волгоград, 2009 год
сооружения "Татьянка" ул. Вилянская, 21
филиала
"Волгоградводоканалсервис"
Городской округ город Волжский
17. Открытое акционерное 404103, г. Волжский, функционирует
общество "Волжский ул. Автодорога № 7,
азотно-кислородный завод" 38
18. Открытое акционерное 404117, г. Волжский, функционирует
общество "Волжский ул. Александрова, 100
Оргсинтез"
19. Открытое акционерное 404103, г. Волжский, функционирует
общество "Каучук" ул. Автодорога № 7,
23
20. Открытое акционерное 404130, г. Волжский, 2009 год
общество "Молсыркомбинат - ул. К. Маркса, 75
Волжский"
21. Открытое акционерное 404131, г. Волжский, 2008 год
общество "САН-Интербрю" ул. Пушкина, 85
22. Муниципальное унитарное 404130, г. Волжский,
предприятие "Водопроводно- ул. Пушкина, 16а
канализационное
хозяйство":
насосная станция 3-го 404130, г. Волжский, 2009 год
подъема ул. Пушкина, 16а
водозаборные сооружения 404130, г. Волжский, 2009 год
ул. Пушкина, 16а
23. Открытое акционерное 404103, г. Волжский, функционирует
общество "Сибур-Волжский" ул. Александрова, 63
24. Открытое акционерное 404130, г. Волжский, 2008 год
общество "Волжская ГЭС" пр. Ленина, 1а
Городской округ город Камышин
25. Муниципальное унитарное 403881, г. Камышин,
предприятие ул. Силикатная, 10
"Производственное
управление водопроводно-
канализационного
хозяйства":
цех водоканализации 403874, г. Камышин, 2009 год
ул. Ленина, 5
цех канализационных 403894, г. Камышин, 2009 год
очистных сооружений Южный поселок, 40
цех очистных сооружений 403881, г. Камышин, 2009 год
водопровода ул. Силикатная, 10
26. Открытое акционерное 403870, г. Камышин, 2009 год
общество "Камышинпищепром" ул. Советская, 27
27. Исключен. - Постановление Главы Администрации Волгоградской обл.
от 13.07.2007 № 1263
27. Общество с ограниченной 403870, г. Камышин, 2009 год
ответственностью ул. Текстильная, 23
"Строительная компания
"Бизнес-строй"
Городской округ город Михайловка
28. Открытое акционерное 403300, 2009 год
общество "Маслодельно- г. Михайловка,
сыродельный комбинат пер. Виноградный, 1
"Михайловский"
Среднеахтубинский муниципальный район
29. Муниципальное унитарное 404143, р.п. Средняя
предприятие Ахтуба, ул. Рабочая,
"Среднеахтубинское ЖКХ": 1
водопроводные очистные 404143, р.п. Средняя 2009 год
сооружения Ахтуба, ул. Рабочая,
1
Николаевский муниципальный район
30. Открытое акционерное 404033, 2009 год
общество "Николаевский г. Николаевск,
маслодельный комбинат" ул. Пролетарская, 131
Новоаннинский муниципальный район
31. Открытое акционерное 403959, 2009 год
общество "Мясокомбинат г. Новоаннинск,
"Филоновский" ул. Рабочая, 249
