РЕШЕНИЕ Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 08.06.2007 № 23/164-РД
(ред. от 02.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(принято Кумылженской районной Думой Волгоградской обл. 08.06.2007)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Победа", № 72-73, 21.06.2007 (Решение, Правила, приложения № 1, 2 к Правилам).
Изменения, внесенные Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД, вступили в силу со 2 октября 2008 года.
КУМЫЛЖЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2007 г. № 23/164-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Кумылженской районной Думой
8 июня 2007 года
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы
Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
В целях пополнения бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области, регулирования и упорядочения технического, правового и экономического характера в сфере размещения наружной рекламы на территории Кумылженского муниципального района, а также руководствуясь пунктом 15.1 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе":
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения наружной рекламы на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее решение и Правила размещения наружной рекламы на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области вступают в силу с момента официального опубликования в районной газете "Победа".
Глава Кумылженского
муниципального района
Г.А.ШЕВЦОВ
Приложение
к Решению
Кумылженской районной Думы
от 8 июня 2007 г. № 23/164-РД
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы
Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Размещение наружной рекламы на территории Кумылженского муниципального района регламентируется данными Правилами, действующим федеральным, областным законодательством, нормативными документами в области строительства, организации движения транспорта, пожарной безопасности и санитарии.
1.2. В Правилах:
- сформулированы обязательные к исполнению условия и ограничения при размещении рекламы;
- определена процедура выдачи разрешений на размещение и установку технических средств рекламоносителей;
- определена ответственность за нарушение данных Правил.
1.3. Неотъемлемой частью Правил являются следующие приложения:
приложение № 1 "Зоны рекламного контроля";
приложение № 2 "Перечень и наименования технических средств наружной рекламы и специальные требования и ограничения, предъявляемые к рекламоносителям";
приложение № 3 "Исходные данные";
приложение № 4 "Разрешение на установку (монтаж) рекламоносителя" (бланк);
приложение № 5 "Акт ввода рекламоносителя в эксплуатацию";
приложение № 6 "Форма квитанции по оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы".
1.4. Действие положений данных Правил распространяется на всю территорию Кумылженского муниципального района.
1.5. Рекламоносители являются временными сооружениями (конструкциями) и не могут быть отнесены к объектам недвижимости.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
2.1. Рекламораспространитель - российское или иностранное, юридическое или физическое лицо (в том числе и лицо без гражданства), осуществляющее размещение и распространение рекламной информации в любой форме и с использованием любых средств.
2.2. Средства наружной рекламы - плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства стабильного территориального размещения (щиты, панно, надписи, экраны, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные установки, стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него), размещенные вдоль дорог, улиц, площадей, в садах, парках и скверах, на павильонах торговли, стенах, крышах, на мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях.
2.3. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
(п. 2.3 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
2.4. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
(п. 2.4 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
2.5. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
(п. 2.5 в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
2.6. Зоны рекламного контроля - территория района, на которую распространяется реклама, различаемая по степени привлекательности для рекламораспространителей.
3. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ К ИСПОЛНЕНИЮ УСЛОВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. Размещение и установка наружной рекламы должны осуществляться с учетом соблюдения общественных интересов, действующего законодательства и нормативных требований в области строительства, санитарии, пожарной и общей безопасности, а также сложившихся инженерно-транспортной инфраструктуры, застройки и благоустройства, в частности:
- с соблюдением требований ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений";
- с учетом существующих и запроектированных ранее трасс подземных, наземных и надземных инженерных коммуникаций и с отступом на расстояния (по горизонтали и вертикали), предусмотренные строительными нормами и правилами (СНиП), Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и другими нормативными документами;
- без сноса существующих зеленых насаждений (допускается подрезка, формирование кроны по согласованию с владельцем, балансодержателем);
- вне зон и территорий, предназначенных для проезда и размещения противопожарных и спасательных средств, а также вне эвакуационных путей, предназначенных на случай чрезвычайных ситуаций;
- без создания помех зрительному восприятию технических средств, предназначенных для организации дорожного движения (светофоров, дорожных знаков, вертикальной разметки, информационных табло), водительским составом и с обеспечением расчетного треугольника видимости на перекрестках;
- при размещении рекламоносителя рядом со зданием с учетом нормативных требований по инсоляции помещений и сохранения панорамного обзора из окон здания.
3.2. Размещение рекламных средств на фасадах (либо в непосредственной близости) зданий и сооружений, отнесенных к памятникам истории и архитектуры, можно осуществлять при наличии положительных заключений Комитета по культуре и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.
3.3. На территориях, прилегающих к храмам различных конфессий, кладбищам, местам официальных воинских захоронений, размещение рекламоносителей запрещается. Данные территории включаются в зону рекламного контроля "0" (приложение № 1).
3.4. Установка, монтаж конструкций рекламоносителей могут осуществляться при наличии проектной документации, разработанной организацией (специалистами), имеющей соответствующую лицензию, и согласованной с отделом архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района.
3.5. В проектной документации в обязательном порядке следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие безопасность конструкции в целом и ее элементов для пешеходов и транспортных средств:
- достаточную прочность и устойчивость при максимальных ветровых нагрузках и нагрузках от снега и гололеда;
- электробезопасность при применении для функционирования рекламоносителя электрической энергии;
- не быть опасным препятствием для слабовидящих и незрячих людей и пешеходных потоков значительной интенсивности.
3.6. Изобразительная часть рекламной информации, а также внешний вид (дизайн) конструкций средств наружной рекламы согласовываются в отделе архитектуры и градостроительства.
Ответственность за использование товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров в соответствии с требованиями законодательства несет рекламораспространитель.
При периодическом изменении рекламной информации рекламораспространитель согласовывает в отделе архитектуры и градостроительства эскиз новой рекламной информации перед каждой плановой или иной заменой. Монтаж наружной рекламы производится без отклонений от утвержденной отделом архитектуры и градостроительства проектной документации. Конструкции-носители должны содержаться в чистоте и порядке.
3.7. Наружная реклама на территории Кумылженского района распространяется на русском языке. Исключения составляют зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).
3.8. Товары, реклама которых не допускается, утверждены действующим Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
(п. 3.8 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4. ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
4.1. Заказчик (рекламораспространитель) представляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района:
а) письменную заявку на размещение рекламы на имя главы администрации Кумылженского муниципального района;
(пп. "а" в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
б) фрагмент топосъемки территории размещения рекламы, выполненной лицензированной организацией, с отображением на нем:
- существующей застройки;
- благоустройства;
- инженерных коммуникаций;
- схемы дорожного движения, дорожных знаков, светофоров;
- ранее установленной рекламы;
- места предполагаемой дислокации (с привязкой к ситуации).
Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района либо рекламораспространитель самостоятельно выполняет согласование плана с надлежащими ведомствами и организациями;
в) цветной эскиз рекламного сообщения;
г) письменное согласие собственников (официальных владельцев) зданий, сооружений и земельных участков, не являющихся муниципальной собственностью, - при подаче заявки на размещение рекламоносителя на фасаде, крыше и других элементах здания, сооружения.
Поданная заявка с приложением документов подлежит обязательной регистрации в отделе архитектуры и градостроительства в специальном журнале с указанием даты ее поступления.
4.2. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов, отдел архитектуры и градостроительства проверяет полноту и достоверность представленных сведений (при наличии замечаний заказчик информируется для их устранения).
Абзац исключен со 2 октября 2008 года. - Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД.
При наличии объективных причин, препятствующих размещению рекламы в данном месте, отдел архитектуры и градостроительства в письменной форме уведомляет заказчика с изложением причин отказа.
По завершении работ согласованный (на титульном листе) начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района пакет исходных данных передается заказчику для разработки проекта.
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.3. Со дня выдачи исходных данных на проектирование место размещения рекламы резервируется на срок от 1 до 6 месяцев для конкретного заказчика на территориях, линиях и сооружениях, находящихся в собственности муниципального образования.
4.4. Проектная документация представляется заказчиком на согласование в отдел архитектуры и градостроительства Кумылженского муниципального района.
Представляемый в отдел архитектуры и градостроительства проект должен иметь, исходя из конкретных условий, согласования с ведомствами и организациями:
- при использовании для рекламоносителя электроэнергии - с местным органом энергонадзора и владельцем электросетей;
- при размещении вдоль проезжей части улиц и дорог (за исключением дорог федеральных и областных) - с местным отделом ГИБДД;
- при размещении на предельно допустимом расстоянии от существующих и запроектированных коммуникаций - с организациями, осуществляющими их эксплуатацию;
- при размещении на зданиях и сооружениях, не принадлежащих заказчику рекламы, - с владельцами недвижимости.
Срок рассмотрения и согласования проекта отделом архитектуры и градостроительства (при отсутствии принципиальных замечаний) - не более 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта (чертежи, план размещения, общий вид, конструкция фундамента) сдается заказчиком в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района.
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме открытого аукциона, проводимого уполномоченным органом местного самоуправления - отделом по управлению имуществом и землепользованию администрации Кумылженского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пп. 4.5.1 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.2. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
(пп. 4.5.2 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Кумылженского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на существующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории Кумылженского муниципального района. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
(пп. 4.5.3 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.4. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются и площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
(пп. 4.5.4 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.5. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
(пп. 4.5.5 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.6. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся, при этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса, с учетом соблюдения требований, установленных ч. 4.5.2 - 4.5.5 настоящих Правил.
(пп. 4.5.6 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.7. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 4.5.1 - 4.5.5 настоящих Правил.
(пп. 4.5.7 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.8. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
(пп. 4.5.8 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.9. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
(пп. 4.5.9 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.10. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения рекламы в соответствии с частями 4.5.3 и 4.5.4 настоящих Правил.
(пп. 4.5.10 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.5.11. После истечении срока договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности, заключение договора на новый срок возможно только в результате проведения аукциона или конкурса.
(пп. 4.5.11 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.6. Согласованная проектная документация и оформленный договор являются основанием для оформления отделом архитектуры и градостроительства разрешения на установку (монтаж) рекламоносителя.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направленно заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него документов.
Решение об отказе в выдаче разрешения может быть мотивировано исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территории размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 4.5.1 - 4.5.7, 4.5.11 настоящих Правил.
(пп. 6 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
Разрешение выдается уполномоченным органом местного самоуправления - отделом архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района на каждую рекламную продукцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной продукции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Получение разрешений не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
Уполномоченный орган местного самоуправления - отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района принимает решение об аннулировании разрешения в следующих случаях:
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменном виде о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 4.5.1 - 4.5.7 настоящего Положения, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушений требований, установленных пунктом 4.5.11 настоящих Правил, а также в случае если лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, не уведомило орган местного самоуправления, выдавший разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
(абзац введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
4.7. После установки (монтажа) рекламоноситель подлежит приемке в эксплуатацию. Акт ввода в эксплуатацию выдается начальником отдела архитектуры и градостроительства после осмотра установленного рекламоносителя при наличии у заказчика документов, подтверждающих соответствие установленного рекламоносителя проектным решениям и подписанных представителями ведомств и организаций, согласовавших проект.
4.8. В случае если рекламоноситель не соответствует согласованным проектным решениям или месту его установки, начальник отдела архитектуры и градостроительства выдает заказчику письменное предписание, содержащее описание нарушений и срок их устранения.
Предписание начальника отдела архитектуры и градостроительства обязательно к исполнению.
5. ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ
За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы взимается государственная пошлина в размере, устанавливаемом действующим законодательством Российской Федерации.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ (РАЗМЕЩЕНИЯ) НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
6.1. Рекламоноситель подлежит демонтажу в следующих случаях:
1) в случае аннулирования решения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца;
2) по истечении срока или расторжении договора на размещение рекламоносителя;
3) при возникновении форс-мажорных обстоятельств.
6.2. Предписание о демонтаже рекламоносителя (с указанием срока исполнения) выдает отдел архитектуры и градостроительства.
6.3. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Кумылженского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
6.3.1. При невыполнении обязанности по удалению размещения на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
(п. 6.3.1 введен Решением Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
6.4. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района.
Приложение № 1
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
ЗОНЫ
РЕКЛАМНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУМЫЛЖЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
----T---------------------------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Категория зоны рекламного контроля, перечень территорий, ¦
¦п/п¦ входящих в зону ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ 1.¦Зона категории "0", закрытая для размещения наружной рекламы. ¦
¦ ¦В зону рекламного контроля входят территории: ¦
¦ ¦1.1. Прилегающие к храмам различных конфессий, кладбищам, местам ¦
¦ ¦воинских захоронений, зданиям и сооружениям, памятникам истории ¦
¦ ¦и архитектуры ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ 2.¦Зона категории "1" - зона особого рекламного контроля, в которую ¦
¦ ¦включены главные узлы транспортной инфраструктуры, торговые площади, ¦
¦ ¦общественные центры и центральные улицы. В зону рекламного контроля ¦
¦ ¦входят территории: ¦
¦ ¦2.1. Многоэтажные застройки по ул. Адмирала Тихонова, ул. Мира, ¦
¦ ¦ул. Калинина, ул. Ленина, ул. 50 лет Октября, пер. Островского ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ 3.¦Зона категории "2" - зона обычного рекламного контроля, в которую ¦
¦ ¦включены площади и улицы жилых районов, рекреационных территорий: ¦
¦ ¦3.1. Малоэтажные застройки и территории, не включенные в зону ¦
¦ ¦категории "1" ¦
L---+----------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
ПЕРЕЧЕНЬ И НАИМЕНОВАНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЕКЛАМОНОСИТЕЛЯМ
1. Крышные установки.
1.1. Конкретные условия их размещения определяются отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ) при наличии:
а) эскиза проекта, выполненного в установленном порядке для конкретного заказчика;
б) согласия собственника либо лица, обладающего вещными правами на здание;
в) предварительной экспертизы соответствующих технических служб.
1.2. Крышные установки, как правило, выполняются с применением газосветных (волоконно-оптических) элементов или с внутренним подсветом.
1.3. Возможность размещения определяется по результатам согласования.
2. Отдельно стоящие щитовые установки.
2.1. Выполняются, как правило, в двухстороннем варианте, за исключением случаев, когда градостроительная ситуация не позволяет обозревать одну из сторон.
2.2. Фундаментные основания щитовых конструкций должны быть заглублены до уровня земли. По согласованию с ОАиГ допускается решение фундаментного основания в виде элемента благоустройства (цветник, скамейки).
2.3. В зависимости от градостроительной документации в зоне рекламного контроля категории "1" допускается установка (эксплуатация) отдельно стоящих щитовых установок следующих типовых размеров: 1,2 x 1,8 м; 1,3 x 2,7 м; 3 x 6 м.
2.4. На улицах и площадях допускается размещение установок размерами 3 x 6 м.
2.5. Расстояние между соседними (расположенными по одной оси) щитовыми установками не должно быть менее:
а) 50 метров - для форматов 1,2 x 1,8 м;
б) 75 метров - для форматов 2 x 3 м; 3 x 6 м.
2.6. С учетом конкретных условий градостроительной и дорожной ситуации указанные расстояния могут быть сокращены при условии, что это не приведет к затруднению обзора любой из них.
2.7. При размещении щитовых рекламоносителей в зоне рекламного контроля категории "1" подсветка рекламных посланий в темное время суток является обязательной, а в остальных случаях - рекомендованной.
2.8. Конкретные условия размещения щитовых установок определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
2.9. Отдельно стоящие на земле установки размером менее 1,2 x 1,8 м, являющиеся указателями, определяющими путь к предприятию, организации, фирме, к применению запрещаются.
3. Брандмауэрные панно.
3.1. Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров: 2 x 3 м; 3 x 4 м и 3 x 6 м.
3.2. При размещении данного вида рекламоносителей в зоне рекламного контроля категории "1" их подсветка в темное время суток является обязательной.
3.3. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ, а возможность их установки - результатами согласования. Брандмауэрные панно, выполняемые в одном комплексе зданий, должны быть выполнены в одном стиле, соразмерны, не должны ухудшать облик архитектурного сооружения (здания).
4. Щитовые установки, тканевые панно и полотнища или иные рекламоносители, размещаемые на временных или постоянных ограждениях (заборах).
4.1. Необходимым условием для размещения конструкций данного вида является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее целостность восприятия.
4.2. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ, а возможность их установки - результатами согласования.
5. Рекламоносители в виде объемно-пространственных объектов (конструкций).
5.1. Выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территории.
5.2. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
6. Консольные рекламоносители (кронштейны).
6.1. Выполняются, как правило, в двустороннем варианте. При одностороннем размещении рекламы, если оборотная сторона кронштейна не используется, рекламораспространитель обязан заполнить ее районной символикой или социальной рекламой.
6.2. Типовыми размерами консольных рекламоносителей являются:
а) 1,2 x 0,9 м (в вертикальном исполнении) - для центральных площадей и главных улиц зоны рекламного контроля категории "1";
б) 1,0 x 0,7 м - для улиц зоны рекламного контроля категории "2" и узких проездов;
в) 1,25 x 1,85 м - при обязательном согласовании с владельцами опор.
6.3. При установке кронштейнов на мачтах-опорах:
а) они должны располагаться на высоте 4,5 м от поверхности земли и быть ориентированными в сторону;
б) расстояние между соседними кронштейнами не должно быть менее 40 м.
6.4. Не допускается установка на одной мачте-опоре более одного кронштейна, а также их совместное размещение со знаками дорожного движения либо их взаимное визуальное наложение.
6.5. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
7. Транспортные перетяжки.
7.1. Выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.д.) с использованием растяжек и креплений, выдерживающих ветровые нагрузки.
7.2. При их установке поперек улиц, входящих в зону рекламного контроля категории "1", обязательно использование надежной основы из сильно натянутых стальных тросов.
7.3. Расстояние между соседними (расположенными на одной оси) транспарантами-перетяжками не должно быть менее 100 метров.
7.4. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, возможность их установки - результатами согласования.
8. Тумбы.
8.1. В пределах одной улицы рекомендовано использование однотипных конструкций данного типа.
8.2. Тумбы-лайтбоксы должны иметь внутреннюю или внешнюю подсветку и быть защищены витражным стеклом или прозрачной, стойкой к воздействию атмосферы пленкой.
8.3. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
9. Размещаемые над проезжей частью магистралей, дорог, улиц, тоннелей, на мостах и путепроводах щитовые или тканевые рекламоносители.
9.1. Конструкции и рекламные послания данного вида рекламоносителей не должны иметь сходства со знаками дорожного движения.
9.2. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
10. Отдельно стоящие или размещаемые на крышах (стенах) зданий и сооружений электронные дисплеи.
10.1. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
11. Рекламоносители, размещаемые на элементах благоустройства (павильонах ожидания общественного транспорта, кабинах телефонов-автоматов), а также на объектах уличной мебели (столиках, скамейках и т.п.).
11.1. Рекламоносители, размещаемые на элементах благоустройства, должны предусматривать внутреннюю или внешнюю подсветку и гармонировать с общим видом сооружений, на которых они устанавливаются.
11.2. Вывески отдельных предприятий (организаций), размещаемые на одном здании, должны быть разработаны, выполнены комплексно в одном стиле или поэтапно, с приводкой к художественному стилю и соразмерности ранее согласованных вывесок, если это не ухудшает внешний вид здания (сооружения).
11.3. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ, а возможность их установки - результатами согласования.
12. Рекламоносители, установленные в витринах предприятий (организаций) потребительского рынка и услуг, содержащие визуальную информацию, не соответствующую их непосредственному профилю.
12.1. Реклама, размещаемая указанным способом, должна сопровождаться сообщением о том, что данные предприятия предоставили свои площади для рекламной информации.
12.2. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ, а возможность их установки - результатами согласования.
12.3. Реклама, размещаемая в витринах одного конкретного здания, должна быть выполнена в едином стиле независимо от количества подразделений предприятий (рекламораспространителей).
13. Вывеска, кронштейны, маркизы и таблички предприятий (организаций) потребительского рынка и услуг, на которых размещена текстовая или иная визуальная информация, не имеющая непосредственного отношения к данным предприятиям, содержание которой выходит за рамки обязательных сведений, определенных Федеральным законом "О защите прав потребителей".
13.1. Вывески и кронштейны, относящиеся к данному виду рекламоносителей, выполняются по индивидуальным и типовым проектам и с привязкой к конкретным архитектурным объектам. Их размещение допускается, как правило, непосредственно над вводами в помещения, занимаемые указанными предприятиями, между 1-м и 2-м этажами зданий при высоте нижней кромки конструкции не менее 3 метров над уровнем земли.
При этом кронштейны:
а) должны размещаться на одном уровне с вывеской предприятия;
б) не должны полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа.
13.2. Толщина кронштейна должна быть не более 20 см.
13.3. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ и ГИБДД, а возможность их установки - результатами согласования.
14. Переносные рекламоносители (штендеры).
14.1. Временное (на период работы предприятий) размещение указанных конструкций с площадью рекламной поверхности, не превышающей 2 кв. м (для одной стороны), допустимо в пешеходных зонах при ширине тротуара не менее 2 метров при условии, что их установка не создает помех для движения пешеходов.
14.2. Конкретные условия их размещения определяются ОАиГ, а возможность их установки - результатами согласования.
15. Светотехнические требования, предъявляемые к носителям рекламных сообщений.
Для освещения рекламоносителей должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Световые приборы не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.
Приложение № 3
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы
Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
Администрация Кумылженского муниципального района
Волгоградской области
отдел архитектуры и градостроительства
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
для проекта размещения наружной рекламы
Заказчик
Адрес размещения
Наименование рекламоносителя
"__" _____________ 200_ г.
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства Администрации
Кумылженского муниципального района __________________
_____________________
Состав исходных данных на размещение наружной рекламы
----T----------------------------------------------------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование документа ¦ Стр. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 1.¦Заявка заказчика с визой зам. главы по ЖКХ и строительству¦ ¦
¦ ¦Администрации Кумылженского муниципального района <*> ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 2.¦Письменное согласие владельца здания, сооружения либо ¦ ¦
¦ ¦земельного участка на размещение рекламоносителя ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 3.¦План-схема с привязкой сооружения (конструкции) наружной ¦ ¦
¦ ¦рекламы к местности <**> ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 4.¦Технические условия на подключение к источнику ¦ ¦
¦ ¦электроэнергии и на перекладку существующих коммуникаций ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 5.¦Памятка для заказчика ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------------+-----------
Примечания:
<*> В заявке представляются технические характеристики и описание
рекламоносителя.
<**> В определенных случаях подлежит согласованию со службой ГИБДД и
владельцами инженерных сетей:
- при размещении рекламоносителя на здании, сооружении выполняется
развертка по фасаду.
Приложение № 4
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
(в ред. Решения Кумылженской районной Думы
Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД)
Разрешение № ___
на установку (монтаж) рекламоносителя
"__" ______________ 200_ г.
В соответствии с договором на предоставление рекламного места от
"_" ____________ 200_ г. № _________ отдел архитектуры и градостроительства
разрешает рекламораспространителю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация, Ф.И.О. руководителя)
установить (смонтировать) рекламоноситель ________________________________,
(щит, указатель, витраж и т.п.)
конструкция монтируется на ________________________________________________
(земле, здании, световой опоре)
размером ___________________________________________________
по адресу: __________________________________________________.
Разрешение действительно в течение
с ____________________________ по _________________________________________
Начальник отдела архитектуры
и градостроительства ______________________________________________________
Начальник отдела архитектуры и градостроительства
Начальник отдела архитектуры и градостроительства _________________________
Приложение № 5
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
Акт
ввода рекламоносителя в эксплуатацию
Комиссия в составе:
- председатель комиссии, начальник отдела архитектуры
и градостроительства ______________________________________________________
- члены комиссии __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и представитель Рекламораспространителя ___________________________________
подтверждаем факт монтажа и установки рекламоносителя.
Рекламоноситель установлен (благоустройство) ______________________________
___________________________________________________________________________
размером __________________________________________________________________
по адресу _________________________________________________________________
Монтаж рекламоносителя ____________________________________________________
(дата)
Договор о предоставлении рекламного места от "__" __________ № ____________
Разрешение на установку (монтаж) № ________________________________________
Стоимость рекламного места без НДС ________________________________________
Председатель комиссии, начальник отдела архитектуры
и градостроительства ______________________________________________________
члены комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 6
к Правилам размещения
наружной рекламы
в Кумылженском
муниципальном районе
Исключено со 2 октября 2008 года. - Решение Кумылженской районной Думы Волгоградской обл. от 02.10.2008 № 39/262-РД.
