ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЫШИН № 1301-П ОТ 30.06.2003"
Официальная публикация в СМИ:
"Диалог", № 130, 06.07.2007
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2007 г. № 1077-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЫШИН № 1301-П ОТ 30.06.2003
Руководствуясь Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" (с изменениями от 30.01.2007), п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1. Внести в Постановление главы муниципального образования город Камышин от 30.06.2003 № 1301-п "Об утверждении Положения о едином банке данных города Камышина о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" следующие изменения:
1.1. Пункты 2, 5 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - г. Камышин предусмотреть расходы, необходимые для совершенствования информационной системы выявления и учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, разработки и внедрения новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за счет областных субвенций, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.";
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа - город Камышин, председателя комитета по образованию городского округа - г. Камышин В.С. Подхватилина.".
1.2. В Положении о едином банке данных города Камышина о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, утвержденном названным постановлением:
а) пункты 3.1, 3.4, 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.1. Единый банк данных формируется и хранится на базе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин (далее именуется - Комиссия).";
"3.4. К органам и учреждениям системы профилактики, обеспечивающим выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними относятся следующие структуры:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин;
ТУ по городу Камышину Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;
ГУ СО "Камышинский центр социальной помощи семье и детям";
УВД по г. Камышину и Камышинскому району;
комитет по образованию администрации городского округа - город Камышин;
комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин;
комитет по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин;
ГУ "Камышинский межрайонный центр занятости населения" г. Камышина;
комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа - город Камышин;
комитет по культуре администрации городского округа - город Камышин.
3.5. Комиссия координирует деятельность всех субъектов системы профилактики, работу органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.";
б) из абзаца седьмого пункта 3.7 исключить слова "социальный приют";
в) абзац первый пункта 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9. Руководители органов и учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности представляют в Комиссию сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.";
г) пункт 3.10 исключить;
д) в пункте 3.11 слова "в Центр социальной помощи "Семья" заменить словами "в Комиссию";
е) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.13. Ведущий специалист - юрист Комиссии, ответственный за формирование и использование единого банка данных города, ведет учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по истечении трех месяцев передает информацию в единый банк данных Волгоградской области.";
ж) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Органы и учреждения системы профилактики направляют в Комиссию характеризующие материалы на семью (несовершеннолетнего), находящихся в социально опасном положении, и представление о внесении семьи (несовершеннолетнего) в единый банк данных.";
з) пункт 4.3 изложить в новой редакции:
"4.3. Комиссия в 3-дневный срок уведомляет совершеннолетних членов семьи о внесении их семьи в единый банк данных и об определении органа системы профилактики, осуществляющего проведение индивидуально-профилактической работы.";
и) в пунктах 5.1, 5.2 слова "в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в Центр "Семья" заменить словами "в Комиссию";
к) дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Основания для снятия с учета в едином банке данных
6.1. Семья снимается с учета в едином банке данных при наличии одного из следующих оснований:
- изменение в лучшую сторону ситуации в семье;
- переезд семьи в другой район, город;
- лишение родителей родительских прав;
- достижение детьми совершеннолетия;
- смерть родителей, детей.
6.2. Снятие семьи, находящейся в социально опасном положении, сведения о которой хранятся в едином банке данных, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение индивидуально-профилактической работы с семьей (несовершеннолетним), и оформляется постановлением Комиссии.".
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
Утверждено
Постановлением
главы городского
округа - город Камышин
от 21 июня 2007 г. № 1077-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ ГОРОДА КАМЫШИНА
О СЕМЬЯХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" (с изменениями от 30.01.2007) и определяет требования по формированию единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2. Основные цели и задачи формирования
и использования единого банка данных
2.1. Основные цели формирования единого банка данных:
выявление и анализ причин семейного неблагополучия;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Волгоградской области, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними.
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого межведомственного информационного поля для учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуются - органы и учреждения системы профилактики);
координация усилий различных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и ведомств по осуществлению социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
3. Порядок формирования единого банка данных
3.1. Единый банк данных формируется и хранится на базе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин (далее именуется - Комиссия).
3.2. Обязательные требования к формированию и использованию единого банка данных:
- стандартизация документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ее программно-техническое обеспечение;
- полнота и достоверность документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.
3.3. Единый банк данных формируется на основе сведений, представляемых органами и учреждениями системы профилактики.
3.4. К органам и учреждениям системы профилактики, обеспечивающим выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними, относятся следующие структуры:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин;
ТУ по городу Камышину Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;
ГУ СО "Камышинский центр социальной помощи семье и детям";
УВД по г. Камышину и Камышинскому району;
комитет по образованию администрации городского округа - город Камышин;
комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин;
комитет по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин;
ГУ "Камышинский межрайонный центр занятости населения" г. Камышина;
комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа - город Камышин;
комитет по культуре администрации городского округа - город Камышин.
3.5. Комиссия координирует деятельность всех субъектов системы профилактики, работу органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.
3.6. В соответствии с целями и задачами формирования, использования единого банка данных и организацией индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
3.7. Основаниями для включения семьи и несовершеннолетнего в единый банк данных являются:
безнадзорность или беспризорность детей;
употребление наркотических и других психоактивных веществ, злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетним и (или) членами его семьи;
судимость родителей или несовершеннолетних, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания;
совершение над ребенком насилия любого вида;
аморальный образ жизни родителей или законных представителей;
помещение ребенка в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних или другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.8. Данные факты должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:
заявление несовершеннолетнего либо его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики;
приговор, определение или постановление суда;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника УВД;
документы, определенные статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики.
3.9. Руководители органов и учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности представляют в Комиссию сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Сведения о выявленных и впервые поставленных на учет семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, представляются в 10-дневный срок со дня выявления. Об уже состоящих на учете семьях, в которых изменилось положение, - по мере поступления сведений об изменении, но не реже 1 раза в полугодие.
3.10. Исключить.
3.11. В случае изменения места жительства семьи и несовершеннолетнего сведения о них, имеющиеся в едином банке данных, передаются в течение месяца в Комиссию, а также органу или учреждению, формирующему единый банк данных по новому месту жительства семьи.
3.12. Ответственность за своевременное представление сведений в единый банк данных возлагается на руководителей органов и учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности.
Контроль за своевременным представлением сведений в единый банк данных возлагается на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.13. Ведущий специалист - юрист, ответственный за формирование и использование единого банка данных города, ведет учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по истечении 3 месяцев передает информацию в единый банк данных Волгоградской области.
4. Принятие решения о внесении в единый банк данных
4.1. Органы и учреждения системы профилактики направляют в Комиссию характеризующие материалы на семью (несовершеннолетнего), находящихся в социально опасном положении, и представление о внесении семьи (несовершеннолетнего) в единый банк данных.
4.2. Комиссия в 15-дневный срок с момента поступления представления и характеризующих материалов на семью (несовершеннолетнего) принимает решение о постановке семьи в единый банк данных и определении органа системы профилактики, который в дальнейшем организует проведение индивидуально-профилактической работы для осуществления социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
О дне заседания Комиссии уведомляются заинтересованные лица.
Комиссия по результатам рассмотрения всех обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:
а) внести семью в банк данных, определить субъекта патроната (т.е. органа системы профилактики, который организует проведение индивидуально-профилактической работы), вид патроната, а также объект патроната;
б) отказать в удовлетворении представления о постановке семьи в единый банк данных и определении субъекта патроната в связи с нецелесообразностью или отсутствием (недостаточностью) оснований для постановки семьи в единый банк данных;
в) отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку.
Постановление Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
Постановление Комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
Постановление подписывается председательствующим, секретарем и оглашается председательствующим вслед за его принятием.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вручения в Камышинский городской суд.
4.3. Комиссия в 3-дневный срок уведомляет совершеннолетних членов семьи о внесении их семьи в единый банк данных и об определении органа системы профилактики, осуществляющего проведение индивидуально-профилактической работы.
5. Использование единого банка данных
5.1. Руководители органов системы профилактики имеют право обратиться в Комиссию, где формируется и хранится единый банк данных, с письменным запросом (за подписью должностного лица) для получения информации о семьях или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и основаниях постановки их на учет, а также об органе системы профилактики, осуществляющем социально-реабилитационную работу с данной семьей или несовершеннолетним.
5.2. При письменным обращении заинтересованных лиц (совершеннолетних членов семьи, внесенной в банк данных) в Комиссию им предоставляются документы, послужившие основанием для постановки семьи (несовершеннолетнего) на учет.
5.3. Информация об этапах социально-реабилитационной работы с семьей и несовершеннолетним, определяемых непосредственно органом системы профилактики, осуществляющим эту работу, может быть запрошена у органа системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.
6. Основания для снятия с учета в едином банке данных
6.1. Семья снимается с учета в едином банке данных при наличии одного из следующих оснований:
- изменение в лучшую сторону ситуации в семье;
- переезд семьи в другой район, город;
- лишение родителей родительских прав;
- достижение детьми совершеннолетия;
- смерть родителей, детей.
6.2. Снятие семьи, находящейся в социально опасном положении, сведения о которой хранятся в едином банке данных, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение индивидуально-профилактической работы с семьей, несовершеннолетним, и оформляется постановлением Комиссии.
Управляющий делами
администрации
городского округа -
город Камышин
С.Х.НОВИЦКАЯ
