ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Камышина Волгоградской обл. от 30.06.2003 № 1301-п
(ред. от 21.06.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ ГОРОДА КАМЫШИНА О СЕМЬЯХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Диалог", № 154, 15.08.2003.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЫШИНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2003 г. № 1301-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ
ГОРОДА КАМЫШИНА О СЕМЬЯХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин
Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" и в целях упорядочения учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, для оказания им своевременной помощи и проведения индивидуальной профилактической работы постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином банке данных г. Камышина о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - Положение).
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - г. Камышин предусмотреть расходы, необходимые для совершенствования информационной системы выявления и учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, разработки и внедрения новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за счет областных субвенций, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(п. 2 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3. Сформировать городской банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
4. Обеспечить своевременное представление сведений в единый банк данных Волгоградской области.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа - город Камышин, председателя комитета по образованию городского округа - г. Камышин В.С. Подхватилина.
(п. 5 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
Глава муниципального
образования город Камышин
Л.А.АЛФЕРОВ
Утверждено
Постановлением
главы муниципального
образования город Камышин
от 30 июня 2003 г. № 1301-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ ГОРОДА КАМЫШИНА О СЕМЬЯХ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин
Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" и определяет требования по формированию единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2. Основные цели и задачи формирования и использования
единого банка данных
2.1. Основные цели формирования единого банка данных:
выявление и анализ причин семейного неблагополучия;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Волгоградской области, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организация работы с ними.
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого межведомственного информационного поля для учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуются - органы и учреждения системы профилактики);
координация усилий различных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и ведомств по осуществлению социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
3. Порядок формирования единого банка данных
3.1. Единый банк данных формируется и хранится на базе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин (далее именуется - Комиссия).
(п. 3.1 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3.2. Обязательные требования к формированию и использованию единого банка данных:
- стандартизация документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ее программно-техническое обеспечение;
- полнота и достоверность документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.
3.3. Единый банк данных формируется на основе сведений, представляемых органами и учреждениями системы профилактики.
3.4. К органам и учреждениям системы профилактики, обеспечивающим выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними относятся следующие структуры:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа - город Камышин;
ТУ по городу Камышину Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;
ГУ СО "Камышинский центр социальной помощи семье и детям";
УВД по г. Камышину и Камышинскому району;
комитет по образованию администрации городского округа - город Камышин;
комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин;
комитет по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин;
ГУ "Камышинский межрайонный центр занятости населения" г. Камышина;
комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа - город Камышин;
комитет по культуре администрации городского округа - город Камышин.
(п. 3.4 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3.5. Комиссия координирует деятельность всех субъектов системы профилактики, работу органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.
(п. 3.5 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3.6. В соответствии с целями и задачами формирования, использования единого банка данных и организацией индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
3.7. Основаниями для включения семьи и несовершеннолетнего в банк данных являются:
безнадзорность или беспризорность детей;
употребление наркотических и других психоактивных веществ, злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетним и (или) членами его семьи;
судимость родителей или несовершеннолетних, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания;
совершение над ребенком насилия любого вида;
аморальный образ жизни родителей или законных представителей;
помещение ребенка в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних или другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3.8. Данные факты должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:
заявление несовершеннолетнего либо его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики;
приговор, определение или постановление суда;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника УВД;
документы, определенные статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики.
3.9. Руководители органов и учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности представляют в Комиссию сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
Сведения о выявленных и впервые поставленных на учет семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, представляются в 10-дневный срок со дня выявления. Об уже состоящих на учете семьях, в которых изменилось положение, - по мере поступления сведений об изменении, но не реже 1 раза в полугодие.
3.10. Исключен. - Постановление Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п.
3.11. В случае изменения места жительства семьи и несовершеннолетнего сведения о них, имеющиеся в банке данных, передаются в течение месяца в Комиссию, а также органу или учреждению, формирующему банк данных по новому месту жительства семьи.
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
3.12. Ответственность за своевременное представление сведений в единый банк данных возлагается на руководителей органов или учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности.
Контроль за своевременным представлением сведений в единый банк данных возлагается на председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.13. Ведущий специалист - юрист Комиссии, ответственный за формирование и использование единого банка данных города, ведет учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по истечении трех месяцев передает информацию в единый банк данных Волгоградской области.
(п. 3.13 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
4.1. Органы и учреждения системы профилактики направляют в Комиссию характеризующие материалы на семью (несовершеннолетнего), находящихся в социально опасном положении, и представление о внесении семьи (несовершеннолетнего) в единый банк данных.
(п. 4.1 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
4.2. Решение о постановке семьи в банк данных и определении органа системы профилактики, который организует проведение социально-реабилитационной работы, принимает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в 15-дневный срок с момента поступления представления и характеризующих материалов на семью (несовершеннолетнего).
О дне заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав уведомляются заинтересованные лица.
Комиссия по результатам рассмотрения всех обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:
а) внести семью в банк данных, определить субъекта патроната (т.е. органа системы профилактики, который организует проведение социально-реабилитационной работы), вид патроната, а также объект патроната;
б) отказать в удовлетворении представления о постановке семьи в банк данных и определении субъекта патроната в связи с нецелесообразностью или отсутствием (недостаточностью) оснований для постановки семьи в банк данных;
в) отложить рассмотрение дела и провести дополнительную проверку.
Постановление комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано.
Постановление подписывается председательствующим, секретарем и оглашается председательствующим вслед за его принятием.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вручения в Камышинский городской суд.
4.3. Комиссия в 3-дневный срок уведомляет совершеннолетних членов семьи о внесении их семьи в единый банк данных и об определении органа системы профилактики, осуществляющего проведение индивидуально-профилактической работы.
(п. 4.3 в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
4. Использование банка данных
5.1. Руководители органов системы профилактики имеют право обратиться в Комиссию, где формируется и хранится банк данных, с письменным запросом (за подписью должностного лица) для получения информации о семьях или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и основаниях постановки их на учет, а также об органе системы профилактики, осуществляющем социально- реабилитационную работу с данной семьей или несовершеннолетним.
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
5.2. При письменном обращении заинтересованных лиц (совершеннолетних членов семьи, внесенной в банк данных) в Комиссию им представляются документы, послужившие основанием для постановки семьи (несовершеннолетнего) на учет.
(в ред. Постановления Главы городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
5.3. Информация об этапах социально-реабилитационной работы с семьей и несовершеннолетним, определяемых непосредственно органом системы профилактики, осуществляющим эту работу, может быть запрошена у органа системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.
6. Основания для снятия с учета в едином банке данных
(введен Постановлением Главы городского округа - г. Камышин
Волгоградской обл. от 21.06.2007 № 1077-п)
6.1. Семья снимается с учета в едином банке данных при наличии одного из следующих оснований:
- изменение в лучшую сторону ситуации в семье;
- переезд семьи в другой район, город;
- лишение родителей родительских прав;
- достижение детьми совершеннолетия;
- смерть родителей, детей.
6.2. Снятие семьи, находящейся в социально опасном положении, сведения о которой хранятся в едином банке данных, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение индивидуально-профилактической работы с семьей (несовершеннолетним), и оформляется постановлением Комиссии.
