РЕШЕНИЕ Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 30.05.2007 № 20/268
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Вперед", № 112, 19.09.2007
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 2 данного документа).
ФРОЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2007 г. № 20/268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 13 статьи 24 Устава городского округа город Фролово Фроловская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа город Фролово (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Фроловской городской Думы (Бойко В.Н.).
И.о. председателя
Фроловской городской Думы
В.А.МЕЛИШНИКОВ
Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ
Приложение
к Решению
Фроловской городской Думы
от 30 мая 2007 г. № 20/268
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 25.07.2006) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа город Фролово Волгоградской области и определяет порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений (за исключением цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса, а также если иное не установлено федеральными и региональными законами).
1.2. В Положении применяются следующие понятия:
цена (тариф) - стоимость единицы услуги, по которой производится оплата;
регулирование цен (тарифов) - процесс установления цен (тарифов) в определенном порядке;
установление цен (тарифов) - фиксирование величины цен (тарифов), в том числе их изменение;
период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены и тарифы;
услуги муниципальных предприятий - услуги муниципальных предприятий (за исключением услуг предприятий жилищно-коммунального комплекса), регулирование цен (тарифов) на которые отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления (бытовые, ритуальные, рекламные, проектные, архитектурно-планировочные, услуги по проведению операций с недвижимостью, услуги предприятий общественного питания и др.);
услуги муниципальных учреждений - услуги муниципальных учреждений, регулирование цен (тарифов) на которые отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления (платные образовательные, медицинские услуги, платные услуги в сфере культуры, спорта, архивного дела и др.);
организация - муниципальное предприятие, муниципальное учреждение.
2. Органы, принимающие решение об установлении цен (тарифов)
на территории городского округа город Фролово
2.1. Регулирование цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с настоящим Положением осуществляет администрация городского округа город Фролово (регулирующий орган).
2.2. Решение об установлении цен (тарифов) в соответствии с настоящим Положением принимается главой городского округа город Фролово.
3. Основные принципы при установлении цен (тарифов)
3.1. Основными принципами при установлении цен (тарифов) являются:
- баланс экономических интересов организации и потребителя;
- доступность услуг для потребителей и защита их прав;
- возможная компенсация экономически обоснованных расходов организации при наличии средств на эти цели в бюджете городского округа;
- получение прибыли муниципальными предприятиями для реализации производственных и инвестиционных программ;
- открытость информации о ценах и тарифах и о порядке их утверждения;
- установление (изменение) цен (тарифов) до утверждения бюджета городского округа город Фролово на очередной финансовый год;
- внесение соответствующих изменений в бюджет городского округа город Фролово при установлении цен (тарифов) на вновь вводимые виды услуг.
4. Порядок формирования цен (тарифов)
4.1. Проекты тарифов разрабатываются в связи с освоением производства новых видов услуг, пересмотром действующих тарифов на отдельные виды услуг при изменении условий их производства и реализации, а также в связи с истечением срока действия ранее установленных тарифов, при этом пересмотр тарифов может производиться при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- изменение затрат более чем на 5 процентов, вызванное ростом цен на материалы, топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условий оплаты труда;
- изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджеты всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых производственных и инвестиционных программ.
4.2. Расчет себестоимости услуг (работ) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. При невозможности расчета цен (тарифов) по общим и специальным нормативам цены (тарифы) могут определяться исходя из фактических расходов за прошедший период (не менее квартала), приведенных в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, с учетом прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период регулирования и объемов реализации.
5. Порядок установления цен (тарифов)
5.1. Предприятия (учреждения) представляют в администрацию городского округа город Фролово:
- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также содержащую краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;
- отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов);
- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;
- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: форму № 1 "Бухгалтерский баланс", форму № 2 "Отчет о прибылях и убытках", форму № 6 "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;
- данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности", форму № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", форму № 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";
- справку о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию (учреждению) и по категориям рабочих и служащих;
- справку об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия (учреждения) за прошедший отчетный период;
- экономически обоснованные расчеты плановых цен (тарифов) по видам услуг (работ) с расшифровкой статей затрат;
- действующие на предприятии (в учреждении) нормативные правовые и отраслевые акты (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия (учреждения) по вопросам ценообразования и так далее);
- нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
- расчет необходимой прибыли.
В случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства, предприятия обязаны представлять заключение независимой экспертизы затрат.
5.2. Установление цен (тарифов) осуществляется в соответствии с порядком регулирования цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа город Фролово, утверждаемым постановлением главы городского округа город Фролово.
5.3. Цены (тарифы) устанавливаются один раз на период регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года, за исключением цен (тарифов) на услуги образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, начало срока регулирования которых, как правило, соответствует началу учебного года.
5.4. Основанием для установления (изменения) цен (тарифов) являются:
- оказание услуг вновь созданными муниципальными предприятиями и учреждениями;
- предоставление муниципальными предприятиями и учреждениями новых видов услуг;
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг;
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности организации (в том числе проверки правильности применения установленных цен (тарифов) администрацией городского округа или по ее поручению экспертной организацией).
5.5. Решение об установлении цен (тарифов) в 10-дневный срок после его утверждения в письменном виде направляется организации и подлежит официальному опубликованию с указанием даты введения их в действие.
И.о. председателя
Фроловской городской Думы
В.А.МЕЛИШНИКОВ
