Законодательство
Волгоградской области

Волгоградская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.04.2007 № 29/50
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬ, ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ КОТОРЫМИ ПРЕДОСТАВЛЕНО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

Официальная публикация в СМИ:
"Урюпинская газета", № 12, 17.05.2007


Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).



УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2007 г. № 29/50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬ, ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ КОТОРЫМИ
ПРЕДОСТАВЛЕНО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В целях установления процедур, критериев и порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, руководствуясь ст. 34 Земельного кодекса РФ и пп. 13 п. 1 ст. 28 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Урюпинская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
2. Уполномочить на управление и распоряжение земельными участками, не связанными со строительством, комитет по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, по градостроительству, экологии и природопользованию, земельным отношениям Романченко В.А.

Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ





Утверждено
Решением
Урюпинской городской Думы
от 26 апреля 2007 г. № 29/50

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬ,
ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ КОТОРЫМИ ПРЕДОСТАВЛЕНО ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления земельных участков на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - городской округ) из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством (далее - земельный участок).
1.3. Земельные участки предоставляются в собственность, аренду и постоянное (бессрочное) пользование.
1.3.1. Предоставление земельных участков в собственность, как правило, осуществляется за плату, за исключением случаев бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, установленных действующим земельным законодательством.
1.3.2. Не могут предоставляться в частную собственность и в долгосрочную аренду земельные участки, сформированные из земель, изъятых из оборота, ограниченных в обороте, предназначенных в соответствии с генеральным планом городского округа под застройку, из земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, и земельных участков общего пользования.
1.3.3. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется на срок до 5 лет.
1.3.4. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование допускается государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1.4. При предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если иное не установлено законом.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
2.2. Кадастровый план земельного участка - документ, содержащий основные сведения о земельном участке, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
2.3. Физическое лицо - гражданин Российской Федерации или иного государства, а также лица без гражданства.
2.4. Земельный участок, не связанный со строительством, - земельный участок, на котором отсутствуют и не могут быть построены здания, строения и сооружения, которые в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством могут быть отнесены к объектам недвижимости.
2.5. Долгосрочная аренда - аренда земельных участков на срок более 1 года.
2.6. Формирование земельного участка - составление проекта территориального землеустройства по образованию нового земельного участка.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений
для предоставления земельных участков для целей,
не связанных со строительством

3.1. Комитет по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск (далее по тексту - Комитет) обеспечивает подготовку и опубликование в средствах массовой информации и (или) на информационном сайте городского округа город Урюпинск в сети Интернет информацию о земельных участках, которые могут быть предоставлены для целей, не связанных со строительством, или заинтересованное лицо обращается в отдел архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа город Урюпинск.
3.2. Земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными актами городского округа.
3.3. Для предоставления земельных участков заинтересованные лица подают заявление на имя председателя Комитета произвольной или рекомендуемой формы.
В заявлении в обязательном порядке должны быть указаны: фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, подающего заявление, или полное наименование юридического лица, место регистрации физического лица или реквизиты юридического лица, место расположения и ориентировочная площадь земельного участка, намерения по его использованию и вид испрашиваемого права, число подачи заявления и подпись заинтересованного лица.
Заявление подается в Комитет по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, площадь Ленина, 3.
К заявлению необходимо приложить схему ориентировочных границ испрашиваемого земельного участка с привязкой к однозначно понимаемым объектам недвижимости, расположенным в непосредственной близости от него, либо схему, изготовленную на крупномасштабной плановой основе, согласованную с отделом архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа, а также копии следующих документов:
- паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) заинтересованного физического лица или его представителя с представлением документов, подтверждающих его полномочия;
- учредительных документов юридического лица и свидетельства о внесении записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для предпринимателей).
3.4. В случае если указанные выше документы оформлены на иностранном языке, прилагается нотариально удостоверенный перевод данных документов.
3.5. Заявление, поданное без отражения в нем обязательных сведений или без приложения к нему документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.
3.6. Решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается председателем Комитета после предварительного рассмотрения документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, на координационном совете администрации городского округа, а также на основании заключения соответствующих служб в двухнедельный срок.
3.7. Комитет или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании поданного заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
3.8. В результате рассмотрения заявления Комитет либо размещает информационное сообщение в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка на торгах, которые проводятся в форме аукциона или конкурса, и извещает об этом заявителя; либо уведомляет заявителя о возможном предоставлении земельного участка с представлением документов, дающих право на использование участка; либо уведомляет заявителя об отказе в предоставлении земельного участка.
В информационном сообщении о возможном предоставлении земельного участка в обязательном порядке указываются следующие основные сведения о земельном участке:
- расположение с ориентировочной привязкой к существующим однозначно понимаемым объектам недвижимости;
- ориентировочная площадь;
- предполагаемое использование;
- возможный вид права на землю;
- место и срок принятия заявлений по существу публикации.
3.9. Отказ в предоставлении земельного участка должен быть мотивирован и допускается в следующих случаях:
- если испрашиваемый земельный участок частично или полностью занят зданиями, строениями или сооружениями, включая территорию, необходимую для их эксплуатации;
- если испрашиваемый земельный участок частично или полностью перекрывается с другим сформированным или формируемым земельным участком, решение о возможном предоставлении которого уже состоялось;
- если предоставление испрашиваемого земельного участка противоречит действующему законодательству, или правилам землепользования и застройки, или требованиям настоящего Положения;
- если с заявлением обратилось ограниченно или полностью недееспособное лицо;
- если с заявлением обратилось лицо, ранее арендовавшее имущество, находящееся в муниципальной собственности, или имущество, право распоряжения которым предоставлено органам местного самоуправления городского округа город Урюпинск, и недобросовестно исполнявшее свои договорные обязательства.
3.10. Предоставление земельного участка, а также отказ в предоставлении земельного участка в обязательном порядке проходят процедуру согласования в юридическом отделе администрации городского округа.
3.11. Предоставление земельного участка без соответствующей публикации в средствах массовой информации допускается в следующих случаях:
- если земельный участок испрашивается взамен арендуемого заявителем земельного участка, договор на аренду которого расторгается по инициативе арендодателя по причине, не связанной с нарушением договорных условий арендатором;
- если земельный участок не может быть предоставлен иным лицам или имеются официальные отказы других лиц, имеющих преимущественное право на возможное получение прав на данный земельный участок (земельные участки под устройство палисадников или под огородные цели).

4. Формирование земельных участков

4.1. Финансирование работ по подготовке проектов границ земельных участков может осуществляться за счет средств бюджета городского округа с последующим возмещением затрат лицом, заинтересованным в получении земельного участка, и по желанию заинтересованного лица за счет его собственных средств.
4.2. Размещение заказов на выполнение работ по формированию земельных участков за счет средств бюджета городского округа осуществляется Комитетом на основе котировки цен с учетом сроков выполнения работ. Формирование земельных участков осуществляют лица, имеющие лицензию на производство указанных работ. Изготовление проекта границ земельного участка осуществляется в месячный срок с даты принятия решения. Проект границ утверждается отделом архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации городского округа.

5. Предоставление земельных участков

5.1. Решение о предоставлении земельного участка в случае предоставления его на внеконкурсной (безаукционной основе) принимается в течение двух недель до дня опубликования информационного сообщения.
5.2. Решение об аукционной продаже земельного участка (о продаже прав на заключение договоров на аренду земли) или проведении конкурса по сдаче в аренду земельного участка принимается председателем Комитета с учетом желания заявителей и в соответствии с требованиями действующего земельного и градостроительного законодательства, а также настоящего Положения.
5.3. Торги (конкурсы, аукционы) осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.4. Начальная цена или начальный размер арендной платы при аукционной продаже определяется независимыми оценщиками или в установленных в законодательном порядке случаях на основе кадастровой стоимости.
5.5. Предоставление земельных участков на внеконкурсной (безаукционной) основе в собственность за плату осуществляется по цене, устанавливаемой в зависимости от требований действующего законодательства в размере рыночной или кадастровой стоимости земельного участка.
5.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка подготавливается Комитетом в течение недели с даты представления заявителем кадастрового плана земельного участка, в случае предоставления земельного участка на внеконкурсной (безаукционной) основе, или с даты проведения торгов.
5.7. Условия аренды земельных участков устанавливаются договором. Договор составляется на основе типовой (рекомендуемой) формы договора, утвержденной в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом особенностей разрешенного использования земли и срока аренды земельного участка, а также индивидуальных обоснованных письменных пожеланий заявителя, не противоречащих требованиям действующего законодательства.
5.8. Договор на аренду земли, заключаемый на срок менее одного года, вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами, остальные договоры - с даты их государственной регистрации.
5.9. Земельный участок считается предоставленным с даты вступления в силу договора на аренду земли при предоставлении земельного участка в аренду и с даты регистрации права на землю - в иных случаях.

6. Заключительные положения

6.1. При сезонном использовании земельного участка (летние кафе, торговая точка по продаже мороженого и т.п.) допускается заключать договор на аренду земли на срок до 1 года с исчислением арендной платы за период фактического использования земли. При этом арендатор обязан в двухнедельный срок до даты временного (сезонного) прекращения (возобновления) своей деятельности уведомить арендодателя о своих намерениях.
6.2. Земельный участок до окончания срока аренды, установленного договором, может быть приватизирован только по инициативе его арендатора, при этом арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на его приватизацию.
6.3. Землеустроительное дело на земельные участки, предоставленные до вступления в силу настоящего Положения, изготовляется за счет средств арендатора в течение 6 месяцев с даты официального опубликования настоящего Положения в средствах массовой информации.
6.4. Настоящее Положение вступает в силу с даты его официального опубликования в средствах массовой информации и регулирует земельные отношения, возникающие после его вступления в силу.
6.5. Изменения и дополнения к настоящему Положению подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.
6.6. Организация временной торговой точки на территории, прилегающей к объектам имущества, расположенным на земельном участке, предоставленном в аренду юридическим и физическим лицам, осуществляется с разрешения отдела защиты прав потребителей, развития потребительского рынка и сферы услуг и оформления дополнительных прав на землю не требует. В течение 5 дней с момента получения разрешения на временную торговлю арендатор обязан уведомить арендодателя и внести изменения в расчет арендной платы за землю.

Постоянная комиссия
по жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту и связи,
по градостроительству,
экологии и природопользованию,
земельным отношениям


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru