РЕШЕНИЕ Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 20.11.2006 № 13/124
(ред. от 12.08.2008)
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В СТАРОПОЛТАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ударник", № 147-148, 07.12.2006.
Изменения, внесенные Решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 12.08.2008 № 33/339, вступают в силу с момента его официального опубликования.
СТАРОПОЛТАВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2006 г. № 13/124
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В СТАРОПОЛТАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Старополтавской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241,
от 12.08.2008 № 33/339)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на основании ст. 32 Устава Старополтавского муниципального района Старополтавская районная Дума решила:
1. Принять Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Старополтавском муниципальном районе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Ударник".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Ударник".
Глава Старополтавского
муниципального района
С.В.БУЛГАКОВ
Приложение
к Решению
Старополтавской районной Думы
от 20 ноября 2006 г. № 13/124
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В СТАРОПОЛТАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Старополтавской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241,
от 12.08.2008 № 33/339)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в Старополтавском муниципальном районе, направлено на реализацию права жителей Старополтавского муниципального района на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
1.2. Публичные слушания в Старополтавском муниципальном районе проводятся с целью обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, определенных Уставом Старополтавского муниципального района (далее - Устав района), с участием жителей района.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Старополтавского муниципального района, Старополтавской районной Думы или главы Старополтавского муниципального района (далее - глава района).
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения района или Старополтавской районной Думы, назначаются Старополтавской районной Думой, а по инициативе главы района - главой района.
1.4. На публичные слушания могут выноситься проекты решений Старополтавской районной Думы, постановлений главы района.
2. Порядок назначения публичных слушаний
2.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся проекты муниципальных правовых актов и вопросы, прямо предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 2.1 в ред. Решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241)
2.2. Исключен. - Решение Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241.
2.3. С инициативой проведения публичных слушаний может выступать инициативная группа граждан в составе не менее 10 жителей района, обладающих активным избирательным правом.
В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагаются проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний, подписные листы с подписями жителей Старополтавского муниципального района, достигших 18-летнего возраста и зарегистрированных на территории Старополтавского муниципального района, в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 300. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний проводится членами инициативной группы.
2.4. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Старополтавской районной Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы. Инициативная группа граждан, ее представители должны быть извещены о дате и времени проведения заседания Старополтавской районной Думы по рассмотрению вопроса о назначении публичных слушаний.
На заседание Старополтавской районной Думы могут быть приглашены должностные лица, в компетенции которых находятся вопросы, предлагаемые к рассмотрению, специалисты, эксперты.
2.5. Старополтавская районная Дума отказывает в рассмотрении предложения о назначении публичных слушаний в следующих случаях:
- вопрос, изложенный в проекте муниципального правового акта, не находится в компетенции органов местного самоуправления;
- проект муниципального правового акта нарушает Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, Устав района;
- инициативная группа не собрала необходимого количества подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний.
2.6. В случае принятия Старополтавской районной Думой решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется руководителю инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.
Старополтавская районная Дума вправе вернуть представленный инициативной группой пакет документов, если представленные на рассмотрение документы не соответствуют пп. 2.3 настоящего Положения.
Инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту после устранения недостатков.
2.7. В решении о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
- наименование проекта муниципального правового акта или вопроса, который выносится на публичные слушания;
(в ред. Решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 12.08.2008 № 33/339)
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
(в ред. Решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241)
- форма проведения публичных слушаний.
(в ред. Решения Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 12.08.2008 № 33/339)
По вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в решении о назначении публичных слушаний помимо сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должны содержаться:
- сведения об инициаторе публичных слушаний и заинтересованных лицах - правообладателях земельного участка или объекта капитального строительства;
- сведения об организаторе проведения публичных слушаний;
- время, место, куда направляются предложения и рекомендации по вопросу, выносимому на публичные слушания;
- время и место, где заинтересованные лица могут ознакомиться с материалами публичных слушаний;
- сроки подачи предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам.
(введено Решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 12.08.2008 № 33/339)
2.8. Решение Старополтавской районной Думы, постановление главы Старополтавского муниципального района о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, не позднее 10 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в районной газете "Ударник".
3. Порядок проведения публичных слушаний
3.1. Публичные слушания проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления. Правом на участие в публичных слушаниях обладает каждый дееспособный гражданин, достигший к моменту проведения публичных слушаний 18 лет.
3.2. Организация проведения публичных слушаний возлагается на инициаторов проведения публичных слушаний. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе Старополтавской районной Думы - на соответствующую постоянную комиссию Старополтавской районной Думы, по инициативе главы района - на должностное лицо администрации района, определяемое главой района. Организация проведения публичных слушаний по инициативе граждан осуществляется ими самостоятельно.
3.3. Публичные слушания могут проводиться:
- на заседании постоянных депутатских комиссий Старополтавской районной Думы;
- на открытом заседании Старополтавской районной Думы;
- на собраниях жителей района.
3.4. Председательствует на публичных слушаниях:
- председатель Старополтавской районной Думы или заместитель председателя Старополтавской районной Думы, если публичные слушания проводятся на заседании Старополтавской районной Думы или на заседании постоянной комиссии;
- глава Старополтавского муниципального района или заместитель главы администрации района, в компетенции которого находится рассматриваемый вопрос, если публичные слушания проводятся на собрании граждан района по инициативе главы района;
- руководитель инициативной группы, если публичные слушания проводятся на собрании по инициативе жителей района. На собрания, проводимые по инициативе граждан района, в обязательном порядке приглашают депутатов, должностных лиц Старополтавской районной Думы и администрации района.
3.5. Инициаторы публичных слушаний организуют подготовку необходимых информационных материалов к публичным слушаниям.
3.6. Участники публичных слушаний вправе направлять на имя инициаторов публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся вопросов, вынесенных на публичные слушания, в письменной форме. Все присутствующие на публичных слушаниях граждане, представители организаций, общественных объединений имеют право высказывать свои предложения и замечания по рассматриваемым вопросам. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время любого выступления. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Все поступившие замечания и предложения выносятся на обсуждение всех участников публичного слушания.
3.7. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол, который подписывается председательствующим. Во время проведения публичных слушаний может вестись видео- или аудиозапись. На публичных слушаниях по инициативе организаторов их проведения могут присутствовать представители средств массовой информации.
3.8. По итогам публичных слушаний принимается заключение простым большинством голосов участвующих в публичных слушаниях.
3.9. Заключение подписывается председательствующим, имеет рекомендательный характер и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".
3.10. Порядок проведения публичных слушаний по проекту устава района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района определяется в решении о назначении публичных слушаний по указанным проектам.
(в ред. Решений Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 08.08.2007 № 22/241, от 12.08.2008 № 33/339)
3.11. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с учетом норм, установленных ст. ст. 39, 40 Градостроительного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в действующей редакции).
(п. 3.11 введен Решением Старополтавской районной Думы Волгоградской обл. от 12.08.2008 № 33/339)
