ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Дубовского муниципального района Волгоградской обл. от 29.03.2007 № 161
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ НА СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2007 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ НА СЕМЬИ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ, ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.01.2007 № 82 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" и в целях упорядочения учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказания им своевременной помощи, проведения индивидуальной работы постановляю:
1. Утвердить Положение о едином банке данных на семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, Дубовского муниципального района (далее именуется - Положение).
2. Обеспечить работу районного банка данных на семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с Положением.
3. Считать утратившим силу Постановление главы администрации Дубовского района № 81 от 10.02.2004 "Об утверждении Положения о едином банке данных Дубовского района о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района Л.А. Куликову.
Глава Дубовского
муниципального района
В.П.КЛОЧКОВ
Утверждено
Постановлением
главы Дубовского
муниципального района
от 29 марта 2007 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О СЕМЬЯХ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. № 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год", Постановлением Главы Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. № 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" и определяет требования по формированию единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- единый банк данных Дубовского муниципального района о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - единый банк данных), - совокупность сформированных на уровне администрации Дубовского муниципального района информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о проживающих на территории Дубовского муниципального района семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности (беспризорности) находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;
- семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними; законные представители - лица, заменяющие родителей, на которых действующим законодательством возложены обязанности по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: опекуны (попечители), приемные родители;
- индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
2. Основные цели и задачи формирования и использования
единого банка данных
2.1. Основные цели формирования единого банка данных:
- выявление и анализ причин семейного неблагополучия;
- создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Дубовского муниципального района, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними.
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
- создание единого межведомственного информационного поля для учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуются - органы и учреждения системы профилактики);
- координация усилий различных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и ведомств по осуществлению социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
3. Порядок формирования единого банка данных
3.1. Единый банк данных формируется на основе сведений всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Дубовского муниципального района, объединяется в единую компьютерную сеть и пополняется по мере поступления сведений о вновь выявленных семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и результатах проведенной с ними работы.
3.2. Единый районный банк данных формируется и хранится на базе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дубовского муниципального района.
3.3. Обучение специалистов, ответственных за формирование и использование банка данных, проводится по согласованию и заявке в Государственное учреждение "Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям "Семья".
3.4. Обязательные требования к формированию и использованию единого банка данных:
- стандартизация документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ее программно-техническое обеспечение;
- полнота и достоверность документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.
3.5. К органам и учреждениям системы профилактики, обеспечивающим выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними, относятся следующие структуры:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- ТУ по Дубовскому муниципальному району Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;
- РОВД Дубовского муниципального района;
- отдел по образованию Дубовского муниципального района;
- орган опеки и попечительства;
- МУЗ "ЦРБ Дубовского муниципального района";
- отдел по молодежной политике и спорту;
- центр занятости населения Дубовского муниципального района;
- отдел по культуре Дубовского муниципального района;
- общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сельских поселений.
3.6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.
3.7. В соответствии с целями и задачами формирования, использования единого банка данных и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
3.8. Основаниями для включения семьи и несовершеннолетнего в банк данных являются:
- безнадзорность или беспризорность детей;
- употребление наркотических и других психоактивных веществ;
- злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетним и (или) членами его семьи;
- судимость родителей или несовершеннолетних, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания;
- совершение над ребенком насилия любого вида;
- аморальный образ жизни родителей или законных представителей;
- помещение ребенка в ГУ СО "Дубовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
3.9. Данные факты должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:
- заявление несовершеннолетнего либо его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики;
- приговор, определение или постановление суда;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
- документы, определенные статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений, утвержденное руководителем органа или учреждением системы профилактики.
3.10. Руководители органа или учреждения системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности представляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 1 и информацию о проделанной с ними работе.
Сведения о выявленных и впервые поставленных на учет семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, представляются в 10-дневный срок со дня выявления. Об уже стоящих на учете семьях, в которых изменилось положение, - по мере поступления сведений об изменении, но не реже одного раза в полугодие.
3.11. В случае изменения места жительства семьи или несовершеннолетнего сведения о них, имеющиеся в банке данных, передаются в течение месяца органу или учреждению, формирующему банк данных, по новому месту жительства.
3.12. Ответственность за своевременное представление сведений в единый банк данных возлагается на руководителей органов или учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности.
3.13. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района ведет учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и передает информацию в единый банк данных.
4. Использование единого банка данных
4.1. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района определяются органы системы профилактики, которые организуют проведение индивидуально-профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, сведения о которых хранятся в едином банке данных.
4.2. Руководители органов системы профилактики имеют право обратиться в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с письменным запросом (за подписью должностного лица) для получения информации о семьях или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и основаниях постановки их на учет, а также об органе системы профилактики, осуществляющем социально-реабилитационную работу с данной семьей или несовершеннолетним.
4.3. Информация об этапах социально-реабилитационной работы с семьей и несовершеннолетним, определяемых непосредственно органом или учреждением системы профилактики, осуществляющим эту работу, может быть запрошена у органа системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Снятие семьи, находящейся в социально опасном положении, сведения о которой хранятся в едином банке данных, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение индивидуальной работы с семьей, несовершеннолетним, и оформляется постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дубовского муниципального района.
