ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избиркома Волгоградской обл. от 16.03.2007 № 84/665
"О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАС РФ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАС РФ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 71 Закона Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить Порядок использования ГАС РФ "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления Волгоградской области (прилагается).
2. Направить настоящее постановление территориальным и муниципальным избирательным комиссиям.
Председатель
Избирательной комиссии
Волгоградской области
Г.С.ШАЙХУЛЛИН
Секретарь
Избирательной комиссии
Волгоградской области
В.П.СИНЕБАБНОВА
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 16 марта 2007 г. № 84/665
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") предназначена для решения следующих задач:
информационное обеспечение и автоматизация деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов;
информационное обеспечение избирательных комиссий, представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления в период между выборами.
1.2. Правовой основой использования ГАС "Выборы" в ходе выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области являются: Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Закон Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области".
1.3. Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Порядке применения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Волгоградской области (далее - Порядок) понимается использование комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, при подсчете голосов, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для подготовки данных об участии избирателей в выборах, о предварительных и окончательных итогах голосования, о результатах выборов для размещения этих данных в сети Интернет.
2. Порядок использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки
и проведения выборов в органы местного самоуправления
Волгоградской области
2.1. После официального опубликования решения о назначении выборов КСА ГАС "Выборы" переводится в режим подготовки и проведения выборов. С этого момента использование ГАС "Выборы" осуществляется в штатном режиме подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
2.2. При работе в режиме подготовки и проведения выборов ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях, а также обработка запросов при проверке подписных листов;
- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, информации об избирательных округах, сроках полномочий вновь избранных депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований и другой информации, характеризующей избирательную кампанию;
- ввод и обработка сведений о кандидатах, избирательных объединениях и избирательных блоках, участвующих в выборах;
- ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях и о доверенных лицах кандидатов, избирательных объединений и избирательных;
- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней;
- ввод, сбор и обработка сведений об открытии помещений для голосования, о ходе голосования (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов;
- ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий, а также о формировании удостоверений и других документов для участников избирательного процесса;
- обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий.
2.3. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и работе ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Волгоградской области (приложение 1).
2.4. Органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе вмешиваться в работу системных администраторов, отменять указания руководителей ФЦИ при ЦИК России и информационного центра Избирательной комиссии Волгоградской области. Они могут использовать фрагмент ГАС "Выборы" только в режиме, установленном договором о совместном использовании ресурсов ГАС "Выборы" с органами государственной власти и иными пользователями или согласованном с соответствующей избирательной комиссией с учетом приоритета работ избирательных комиссий.
2.5. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4.
2.6. В случае обнаружения неисправных технических средств КСА или нефункционирующего общего и специального программного обеспечения системный администратор совместно с руководителем информационного центра Избирательной комиссии Волгоградской области принимает срочные меры к восстановлению штатного программно-технического ресурса КСА.
2.7. Информационный центр Избирательной комиссии Волгоградской области организует и проводит совместно с системным администратором тренировки. При необходимости при выявлении недостатков тренировки проводятся неоднократно.
2.8. Режим подготовки и проведения выборов завершается для ГАС "Выборы" после официального опубликования результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования.
2.9. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" ИКМО образует группу для контроля за использованием ГАС "Выборы". В состав контрольной группы должны входить не менее двух членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Системный администратор работает во взаимодействии с контрольной группой под руководством председателя избирательной комиссии.
3.0. Все члены избирательной комиссии и наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную систему и выводимой из нее.
3.1. Эксплуатация КСА осуществляется системным администратором соответствующей избирательной комиссии, аттестованным на право работы в ГАС "Выборы". Ответственность за функционирование КСА ИКМО (ОИК), образованных на базе КСА ТИК, возлагается на штатного системного администратора ТИК.
3.2. На период проведения избирательной кампании в помощь штатному системному администратору может привлекаться специалист, имеющий квалификацию оператора-пользователя ЭВМ.
3.3. Ответственность за полное и своевременное предоставление входной информации для ГАС "Выборы" возлагается на председателя (секретаря) соответствующей избирательной комиссии.
3.4. Координацию и контроль выполнения всех работ по подготовке и использованию ГАС "Выборы" в избирательных кампаниях осуществляет системный администратор Избирательной комиссии Волгоградской области.
3.5. Ввод данных из протоколов УИК в ФКЗ "Итоги голосования" осуществляет, как правило, системный администратор лично.
По решению председателя ИКМО (ОИК) ввод данных протоколов может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах (распределенный ввод).
3.6. Поступившие первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования после проверки правильности их оформления членами ИКМО (ОИК) с правом решающего голоса передаются через члена контрольной группы системному администратору для ввода данных протокола в ФКЗ "Итоги".
При вводе данных протокола УИК обязательно присутствие либо председателя, либо секретаря ИКМО (ОИК), члена УИК, доставившего протокол УИК, и члена контрольной группы из числа членов ИКМО (ОИК) с правом решающего голоса.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе либо возникновении сомнений в правильности составления протокола УИК ИКМО (ОИК) вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей УИК.
Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола УИК не нарушены и введенные данные из протокола визуально проверены присутствующим членом УИК на соответствие данным протокола, системный администратор по согласованию с членом контрольной группы, наблюдавшим за вводом, заносит введенные данные из протокола в базы данных ФКЗ "Итоги голосования" (по соответствующим выборам).
После занесения данных в ФКЗ "Итоги голосования" формируется компьютерная распечатка. Данные распечатки сверяются с данными первого экземпляра протокола УИК, и, если они соответствуют друг другу, распечатка подписывается системным администратором (оператором), членом УИК и членом контрольной группы, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода. Компьютерная распечатка передается под расписку присутствующему при вводе данных члену УИК и приобщается ко второму экземпляру протокола, хранящемуся у секретаря УИК. Кроме компьютерной распечатки оформляется акт о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", данным первых экземпляров протоколов УИК и о передаче компьютерной распечатки члену УИК. Форма акта приведена в приложении № 2.
В случае обнаружения технической ошибки, допущенной системным администратором (оператором) при вводе данных протокола УИК и не замеченной на экране монитора при сличении данных с протоколом, член контрольной группы разрешает системному администратору в его присутствии исправить допущенную ошибку. При этом в ФКЗ "Итоги голосования" вводятся описание причины внесения изменения и фамилия лица, разрешившего внести изменения.
Если после передачи предварительных итогов голосования территориальной (окружной) избирательной комиссией принимались решения о повторном подсчете голосов избирателей на ряде УИК, системный администратор с разрешения члена контрольной группы вносит изменения и приводит предварительные данные в соответствие с данными первого экземпляра подписанного протокола ИКМО (ОИК).
О проведенном исправлении делается соответствующая запись в системном журнале. Исправленный компьютерный протокол ИКМО (ОИК) (вместе с архивом базы данных) незамедлительно передается по каналам телекоммуникаций ГАС "Выборы" в избирательную комиссию области. Протоколы ИКМО (ОИК) и сводные таблицы ИКМО (ОИК), предназначенные для подписания, формируются автоматически программными средствами ФКЗ "Итоги".
Приложение 1
к Порядку
использования ГАС "Выборы"
при подготовке и проведении
выборов в органы
местного самоуправления
Волгоградской области
РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И РАБОТЕ ГАС "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
