ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 13.03.2007 № 84
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КОТОВО
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В течение 2006 года на объектах экономики и на территории городского поселения г. Котово произошло 146 пожаров, из них 44 госстатотчетных, с ущербом в размере 137,5 тыс. руб., на пожарах погибло 3 человека. Огнем уничтожено 13 строений, 1 единица автотранспорта. Большинство пожаров возникло из-за незнания погорельцами требований пожарной безопасности.
Деятельность предприятий по организации противопожарных инструктажей и пожарно-технических минимумов со своими работниками во многом осуществляется формально и не должным образом по причине отсутствия квалифицированных специалистов.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 года № 1220-ОД "О пожарной безопасности", Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2006 г. № 1631 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Волгоградской области мерам пожарной безопасности" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения городского поселения г. Котово мерам пожарной безопасности.
2. Постановление главы администрации городского поселения г. Котово от 21.04.2006 № 33 считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы городского поселения г. Котово Лизунова С.Ф.
Глава городского
поселения г. Котово
А.А.ПЕТРУШИН
Утверждено
Постановлением
главы городского
поселения г. Котово
от 13 марта 2007 г. № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации обучения населения городского поселения г. Котово мерам пожарной безопасности разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. № 1220-ОД "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения в сфере пожарной безопасности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения городского поселения г. Котово мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение и инструктаж в области пожарной безопасности носят непрерывный многоуровневый характер и проводятся в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - организации).
1.4. Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением.
Органы местного самоуправления осуществляют контроль и учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.
1.5. Ответственность за организацию и своевременность обучения населения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников организаций несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с действующим законодательством является расходным обязательством органов местного самоуправления. В организациях - за счет собственных средств.
1.7. Настоящее Положение не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников организаций.
2. Основные цели и задачи обучения населения
мерам пожарной безопасности
Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
2.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности.
2.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.
2.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
2.4. Развитие системы обучения населения городского поселения г. Котово в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.
3. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население);
лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
руководители органов местного самоуправления и организаций.
3.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- занятий по специальным программам (пожарно-технические минимумы);
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
3.3. Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с типовыми программами (приложения № 1 - 6).
3.4. Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, органы пожарной охраны и организации.
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других не запрещенных законодательством форм информирования населения.
3.5. Обучение в сфере пожарной безопасности в форме занятий по специальным программам осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Обучение работников организаций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности".
3.6. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.
3.7. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в организациях и жилищном фонде проводятся по планам органов местного самоуправления и организаций.
Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
4. Обучение работающего населения мерам
пожарной безопасности
4.1. Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности предусматривает:
проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций, в том числе при подготовке, переподготовке и повышении квалификации;
проведение противопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа, обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также указанием даты проведения инструктажа;
проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания;
самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
4.2. Виды, периодичность, продолжительность и порядок обучения, а также форма контроля знаний по пожарной безопасности определяются работодателем или уполномоченным им лицом на основе утвержденных в установленном порядке специальных программ.
4.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, также привлекаться организации или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на право обучения в области пожарной безопасности. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов, других пособий). О прохождении обучения делается запись в личной карточке работника, проведение инструктажа регистрируется в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа. Результаты проверки знаний оформляются протоколом.
5. Обучение неработающего населения
Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности предусматривает:
5.1. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа.
5.2. Проведение лекций, бесед на противопожарные темы.
5.3. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.
5.4. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
6. Обучение мерам пожарной безопасности
в образовательных учреждениях
6.1. Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях предусматривает:
проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением с взрывопожароопасными веществами и материалами, перед проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
6.2. Воспитанников дошкольных учреждений знакомят с правилами пожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.
7. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей
органов местного самоуправления и организаций
Обучение мерам пожарной безопасности руководителей органов местного самоуправления и организаций предусматривает:
7.1. Обучение в организациях, имеющих соответствующие лицензии на право обучения мерам пожарной безопасности.
7.2. Участие в учебно-методических сборах, проводимых Государственной противопожарной службой.
7.3. Самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации выполнения первичных мер пожарной безопасности.
7.4. Участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.
Приложение № 1
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛЛЕКТИВА ПО НАЙМУ
В РАМКАХ ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 0,25 часа.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 1 час.
3. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
4. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 часа.
5. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 часа.
6. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 часа.
7. Проверка знаний - 0,25 часа.
Приложение № 2
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛЛЕКТИВА ПО НАЙМУ
В РАМКАХ ПЕРВИЧНОГО ИЛИ ПОВТОРНОГО
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 0,25 часа.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 0,5 часа.
3. Действия по поддержанию должного противопожарного состояния в цеху, участке, рабочем месте, здании, помещении, установке - 0,5 часа.
4. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
5. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 часа.
6. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 часа.
7. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 часа.
8. Проверка знаний - 0,25 часа.
Приложение № 3
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ, ГЛАВНЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПРЕДПРИЯТИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРЯДНЫХ КОЛЛЕКТИВОВ, В РАМКАХ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарная обстановка в области, районе, городе. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях - 0,25 часа.
2. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 1 час.
3. Классификация зданий и помещений по категориям взрывопожарной и пожарной опасности - 0,25 часа.
4. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожного обращения с огнем - 0,5 часа.
5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 0,5 часа.
6. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции - 1 час.
7. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 1 час.
8. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ - 1 час.
9. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 0,5 часа.
10. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 0,5 часа.
11. Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 1 час.
12. Действия людей при пожаре. Современные средства защиты жизни людей - 0,5 часа.
13. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 1 час.
14. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 0,5 часа.
15. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 0,5 часа.
16. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
17. Проверка знаний - 1 час.
Приложение № 4
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, РАБОТНИКОВ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, УЧАСТКОВ,
ОБОРУДОВАНИЯ ИЛИ ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПОЖАРООПАСНЫЕ РАБОТЫ В РАМКАХ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 6 часов.
Тематика программы изложена в приложении 3.
Время для обучения каждой темы уменьшается в два раза.
Приложение № 5
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КУРСА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ", "ОХРАНА ТРУДА" ИЛИ КОТОРЫМ ПОРУЧЕНО
ПРОВОДИТЬ ЗАНЯТИЯ ПО ВЫШЕУКАЗАННЫМ ДИСЦИПЛИНАМ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НЕЗАВИСИМО
ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ, ВОСПИТАТЕЛЕЙ ДОШКОЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 10 часов.
1. История пожарного дела - 1 час.
2. Статистика пожаров. Причины пожаров. Примеры - 1 час.
3. Общие положения по обеспечению пожарной безопасности в школе, загородном лагере, на транспорте и в быту - 2 часа.
4. Деятельность пожарных подразделений. Пожарная техника и оборудование - 2 часа.
5. Методика проведения викторин, конкурсов и иных массовых мероприятий на противопожарную тематику среди детей - 1 час.
7. Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников, посещении лесов и парков - 1 час.
8. Принятие зачетов - 1 час.
Приложение № 6
к Положению
по организации обучения
населения городского
поселения г. Котово мерам ПБ
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ МОНТАЖОМ, НАЛАДКОЙ,
ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ СИСТЕМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ЗАЩИТЫ В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарные извещатели, приемные станции и приборы пожарной сигнализации - 0,5 часа.
2. Порядок проектирования автоматической пожарной сигнализации - 0,5 часа.
3. Общие положения по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию УПА - 0,5 часа.
4. Техническое обслуживание УПА - 0,5 часа.
5. Установки противодымной защиты. Требования по проектированию установок противодымной защиты - 0,5 часа.
6. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УПЗ - 0,5 часа.
7. Техническое обслуживание УПЗ - 0,5 часа.
8. Системы оповещения людей о пожаре. Устройство и требования по проектированию - 0,5 часа.
9. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию СОЛ - 0,5 часа.
10. Техническое обслуживание СОЛ - 0,5 часа.
11. Огнезащита строительных конструкций. Их виды, потребность, особенности огнезащиты - 0,5 часа.
12. Технология приготовления составов и их нанесения - 1 час.
13. Методы испытания ОС. Безопасность труда. Инструменты и оборудование - 0,5 часа.
14. Установки автоматического пожаротушения. Организация проектирования - 1 час.
15. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УАП - 1 час.
16. Техническое обслуживание УАП - 0,5 часа.
17. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
18. Прием зачетов - 2 часа.
