РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Волгоградской обл. от 01.03.2007 по делу № А12-850/07-С65
<ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ П. 6 СТ. 395 НК РФ, ОРГАНИЗАЦИИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НЕ ОБУСЛОВЛЕНО РЕГИСТРАЦИЕЙ ОБРАЗЦОВ ИЗДЕЛИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Содержание документа соответствует официальному тексту документа.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2007 г. по делу № А12-850/07-С65
Резолютивная часть решения объявлена 01.03.07 г. Полный текст мотивированного решения изготовлен 01.03.07 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прониной И.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Прониной И.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Волгоградская ватная фабрика" к МИ ФНС № 10 по Волгоградской области
о признании недействительным ненормативного акта
при участии в заседании:
от истца - В.В. директор
от ответчика - В.О. доверенность № 04/10 от 09.01.07 г.
ОАО "Волгоградская ватная фабрика" обратилось в суд к МИ ФНС № 10 по Волгоградской области с заявлением с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ просит признать решение МИ ФНС № 10 по Волгоградской области № 1800 от 16.10.06 г. недействительным, действия МИ ФНС № 10 по Волгоградской области по направлению инкассовых поручений № 83863, № 83864 от 23.11.06 г. в дополнительный офис № 8621/100 в ВРСБ № 8621 г. Волгоград незаконными.
Ответчик с иском не согласен, представил письменный мотивированный отзыв.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
решением МИ ФНС № 10 по Волгоградской области № 1800 от 06.10.06 г. отказано в привлечении к ответственности на основании ст. 109 НК РФ, предложено уплатить сумму земельного налога в размере 100931 руб. и пени в размере 3133 руб. 91 коп.
МИ ФНС № 10 по Волгоградской области выставила инкассовые поручения № 83863 от 23.11.06 г. на взыскание земельного налога в размере 100931 руб., № 83864 от 23.11.06 г. на взыскание пени за неуплату земельного налога в размере 3133 руб. 91 коп.
Заявитель не согласен с решением и действиями налогового органа, ссылается на то, что предприятие по земельному налогу имеет льготу, как организация народных художественных промыслов. Отказ налогового органа в привлечении к налоговой ответственности по ст. 109 НК РФ заявитель не оспаривает.
Ответчик с иском не согласен, в обоснование ссылается на то, что Общество представило документы, на основании которых может быть применена льгота не в полном объеме.
Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд исходил из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ОАО "Волгоградская ватная фабрика" представило в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 6 месяцев 2006 г.
По результатам камеральной проверки МИ ФНС № 10 по Волгоградской области вынесла решение № 1800 от 06.10.06 г. об отказе в привлечении к ответственности и предложено уплатить земельный налог в размере 100931 руб. и пени в размере 3133 руб. 91 коп.
Поскольку в добровольном порядке заявитель не уплатил налог и пени, МИ ФНС № 10 по Волгоградской области выставила требование № 188135 от 06.10.06 г. и направила инкассовые поручения № № 83863, № 83864 от 23.11.06 г. в дополнительный офис № 8621/100 в ВРСБ № 8621 г. Волгоград.
Довод налогового органа о том, что документы для применения льготы по земельному налогу заявителем представлены не в полном объеме, следовательно, правомерно начислены налог и пени, суд считает необоснованным.
Согласно п. 6 ст. 395 НК РФ освобождаются от налогообложения организации народных художественных промыслов - в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов.
Как видно из материалов и установлено судом, заявитель в соответствии с п. 6 ст. 395 НК РФ представил вместе с налоговым расчетом по земельному налогу за 6 месяцев 2006 г. все необходимые документы для предоставления льготы по земельному налогу.
Так согласно выписке из протокола № 7 заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам и ремеслам при Администрации Волгоградской области от 28.12.99 г. решено отнести к изделиям народных художественных промыслов ряд образцов изделий ОАО "Ватная фабрика", выполненные в лоскутной технике.
Кроме того, решением коллегии Администрации Волгоградской области от 25.04.00 г. № 2/7 отнесена к изделиям народных художественных промыслов часть продукции ОАО "Ватная фабрика".
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.08.02 г. № 645 "Об утверждении мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Волгоградской области" в соответствии со ст. 6 Закона Волгоградской области от 18.09.00 г. № 435-ОД "О народных художественных промыслах в Волгоградской области" определено, что к местам традиционного бытования народных художественных промыслов относится и производство национальной одежды, кукол в национальной одежде, изделий из бисера, изделий лоскутного шитья - Волгоград.
Ссылку налогового органа на Постановление Правительства РФ от 18.01.01 г. № 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов художественного достоинства" суд не принимает, поскольку оно не относится к земельному налогу.
Таким образом, заявитель правомерно пользовался льготой по земельному налогу, следовательно, налоговый орган необоснованно доначислил земельный налог в размере 100931 и пени в размере 3133 руб. 91 коп.
Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.11.06 г. по делу № А12-16020/06-с2 установлена правомерность применения льготы по земельному налогу за 1 квартал 2006 г. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Волгоградской области от 09.02.07 г. решение оставлено без изменения.
В силу с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку суд пришел к выводу о неправомерном доначислении земельного налога и пени, следует признать недействительным решение МИ ФНС № 10 по Волгоградской области в части предложения уплатить земельный налог в размере 100391 руб., пени в размере 3133 руб. 91 коп., признать незаконными действия по направлению инкассовых поручений № 83863, № 83864 от 23.11.06 г.
Вместе с тем, требование о признании решения МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области недействительным № 1800 от 06.10.06 г. в части отказа в привлечении к ответственности ОАО "Волгоградская ватная фабрика" за совершение налогового правонарушения на основании ст. 109 суд не находит подлежащими удовлетворению, поскольку данный пункт решения не нарушают права и законные интересы заявителя.
В соответствии с п. п. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, суд
решил:
признать недействительным решение МИ ФНС № 10 по Волгоградской области № 1800 от 06.10.06 г. в части предложения уплатить сумму земельного налога в размере 100931 руб. и пени в размере 3133 руб. 91 коп.
Признать незаконными действия МИ ФНС № 10 по Волгоградской области по направлению инкассовых поручений № 83863, № 83864 от 23.11.06 г. в дополнительный офис № 8621/100 в ВРСБ № 8621 г. Волгоград. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.
